# 總統提名權  

那邊廂，李登輝都已經透過蔣彥士，與郝柏村搭上了線，下任行政院長都進了籠屜，擺在熱鍋上，過個幾天，就要蒸熟問世了﹔這邊廂，立法院一堆二楞子傻立委，還在汗流浹背猛推磨，替李煥打造留任安全島。起先是增額立委卯足了勁幹，繼而萬年終生職資深老立委也起了爐灶。

國會改革法案被在10月25日被大法官宣布部分違憲，所有藍白立委上會期所做的努力，好像鏡花水月淪為一場空。然而事實上，從賴清德一直到府院、跨院四路齊下聲請釋憲，先是大法官宣布所有條文暫緩實行，再來就是大法官釋憲判決將相關條文宣布違憲，只剩官員不得反質詢合憲，但也不得有處罰。大法官以「有逾越職權分際疑慮，牴觸憲法權力分立」等理由來為宣判理由，表面上看似立法院新法部分違憲，但是這種判決完全似是而非：

民眾黨立法院黨團今（7）日召開黨團協商，主題為排定考試院正副院長及考試委員提名人同意權案審查時程，民眾黨及國民黨皆同意儘速排審考試委員同意權審查，民進黨團則認為應併同NCC、司法院人事一併審查。三方未達成共識，最後由會議主席、民眾黨團總召黃國昌宣告無法達成結論。

民間監督司法院大法官人選聯盟今天表示，7位大法官的任期將於10月底屆滿，為使總統賴清德行使大法官提名的程序更為完備等，聯盟提出7大訴求，包括應保留立法院充裕的審議期間，以完善同意權的行使等。

國民黨立院總召傅崐萁在通過國會改革法案後，拋出要廢除監察院，一是看民進黨如何接招，因為該黨先前也說監院可廢，二是間接限縮總統可用提名權，當然不說的言外之意，就是打臉監察院在陳菊當家下，成了五院體制下的盲腸，而且還不時發炎，搞出政治辦案引起社會人心非議，又在死刑存廢惹爭議。

大選落幕，國會席次呈現52：51：8：2（國民黨、民進黨、民眾黨、無黨籍）的局面。梅克爾2005年11月大選後第一次組成聯合政府，也是與第二大黨只有一席之差（基民黨223席、社民黨222席），最終仍是由一席之差勝出的基民黨主導成立大聯合政府。台灣因為聯合政府相關經驗真空，政黨間慣例與誠信的缺乏，很難憑空想像如何運作。本文為了填補政黨之間溝通的困難，倡議國會議事方略，透過主張五個步驟、三項決議的國會議事，建立籌組聯合政府的制度依據。

2017年好不容易度過「期限」的台南市長賴清德（市長任期沒過期限就離職，就得進行補選），北上接任行政院長；也是在這一年，風光辦完世大運的台北市長柯文哲，來到自己從政以來聲望的最高峰。

「林北好油」自導自演事件，彰顯藍營部分人士為達目的而不擇手段，這不是藍綠合作共同抹黑執政黨，林先生的民進黨證於此時亮相，只是凸顯他個人心機算計，犯後無悔意，尚有偷渡政治操弄以進行干擾偵查之虞，實在可悲與可恨！

國民黨總統提名徵召落幕，爭取徵召未果的鴻海創辦人郭台銘，極具風度以七百字臉書文祝賀獲得徵召的新北市長侯友宜，並公開表示將踐行承諾，全力支持侯友宜勝選；不過，風度維持八小時不到，隔天的太陽還沒升起，各路「徵召內幕」此起彼落，甚至傳出郭台銘拒見國民黨主席朱立倫和秘書長黃健庭，有話得找地方議長，霸總力拚一個月却白費功夫的怒氣，顯然沒這麼容易消弭。

國民黨總統提名人選，在千呼萬喚之下、在猶抱琵琶半遮之下，禮拜三就要掀開鍋蓋。之前大多數押寶侯友宜的政論名嘴，現在紛紛改口說道「不管提名誰，那是國民黨的事，與我無關」，由此可知，在謎底揭曉以前，情況是何其詭譎、混沌。其實，也正如政論名嘴所說的「與咱無關」，因為確定以徵召決定總統提名人選之時，除了朱立倫與傅崐萁兩人，國民黨員、泛藍支持者及非綠陣營，統統都被排除在外，連一絲參與的機會都沒有，所以，就只能眼睜睜的看著朱立倫與傅崐萁「玩棋」。

蔡英文總統即將在九月提名四位大法官，補齊前總統馬英九任內提名而任期屆滿的大法官缺額，如此則造成十五位大法官均由蔡英文提名，而引發「黨政同步」，與司法獨立嚴重違背的批評；故而有啓動修憲程序或禮讓提名權等諸多建議，以符合大法官任期交錯的原修憲意旨，這些顧慮不可謂不中肯，但凸顯的不是維護憲法精神，相反的，却一針見血地戳破兩大現實：一，藍綠壁壘深入政、法、學界，「雙標」無處不在；二，對蔡英文能否「超越黨派公平公正提名」，嚴重不信任。

鴻海創辦人郭台銘訪美回台後，在桃園諾富特機場酒店舉行記者會，表態將全力爭取代表國民黨2024年總統候選人提名，並為4年前負氣離開國民黨，向藍營朋友道歉。2019年郭台銘表態爭取國民黨2020總統大選提名權，最後遭到當時的藍營英雄韓國瑜「被動」參選給擊敗後負氣離開國民黨。

鴻海創辦人郭台銘結束為期9天的「科技經濟開拓之旅」，昨（5）日舉辦記者會中宣布爭取國民黨2024年總統提名，更為4年前退黨鞠躬道歉。中廣董事長趙少康今日發文點名國民黨主席朱立倫必須無私，郭台銘與新北市長侯友宜爭出線，「問題在黨中央」，人都表態了還等什麼？沒有人是靠拖當選的。

去年年底選完，新北市長侯友宜挾著大勝對手林佳龍24.84個百分點、458579張選票的氣勢，高居2024年總統大選各家民調的第一寶座。然而4個月時間過去，侯友宜和其他國民黨潛在參選人的民調數字，不但被民進黨的賴清德超越，而且還有顯著差距。

今（2023）年9月將有4位大法官任期屆滿，傳出由駐日代表謝長廷將由其所創辦的新文化基金會將推薦出任，引發爭議。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆形容，謝長廷此刻的狀況，是「羊肉沒吃到，惹了一身腥」。

9月底，4位大法官任期將屆滿，總統蔡英文任命副總統、民進黨主席賴清德出任大法官審薦提名小組召集人，引發在野「混淆黨政界線」的質疑。中廣董事長趙少康批評，司法、監察全都是自己人，民進黨真是吃相難看。

總統蔡英文任命副總統賴清德擔任新任大法官審薦提名小組召集人，引起各界關注。對此，國民黨立委陳以信認為，由身為民進黨主席的賴清德舉薦新任大法官，就是混淆黨政界線，賴清德應該主動迴避，不要讓蔡英文陷賴清德於不義，反讓賴清德變成違憲亂憲的罪人。

民進黨在2022年底的縣市長選舉大輸特輸，原來就被視為將在2024總統大選代表民進黨上陣延續綠色執政的最有利人選賴清德，也因此提前上陣。由於賴清德在2023年民進黨黨內初選，挑戰蔡英文的總統連任之路，卻因為初選時程延遲、側翼圍攻等因素落敗，這次順著民進黨大輸爭取黨主席一職，被認為是對自己贏得總統提名權增加保障的做法。

離11月底九合一選舉剩不到五個月，但民進黨在許多重要縣市要由誰披掛上陣還沒搞定。這是蔡英文總統任內最後一次縣市長選舉，其影響是跨越這個總統任期。此外，7月17日民進黨全代會即將舉行，包括中常委等重要職務將改選，這影響未來一年民進黨的運作，包括最重要的2024總統、立委選舉的提名布局。民進黨內眾聲逐漸喧嘩，也預告了黨內菁英對後小英時代來臨的不安，蔡英文能帶領她的政權順利過渡嗎？

「檢察官陳隆翔二度遭監察院彈劾。」探究是什麼原因會讓「監察委員」鍥而不捨二度提案，一再堅持彈劾一位檢察官？若非客觀上確實有重大疏失，那背後真正的原因就頗耐人尋味。或者先談談第一次彈劾的結果，職務法庭最後作成不受懲戒。內行看門道，請比對2020年6月30日「司法院新聞稿及監察院同日該案新聞稿，再依序觀察監院提出再審程序及懲戒法庭最終維持原判，初步或可見其概括。（註：筆者考鑒兩院之爭點暨爭執精要，法律人或可讀閱之，一般民眾或讀者們則建議省略之。）