# 經濟架構  

根據《聯合新聞網》的報導，川普日前在接受美國國家廣播公司（NBC）專訪時，當被問到如果中國入侵台灣，是否會承諾保衛台灣時，他的回答耐人尋味：「我不會說。」這句曖昧而危險的回應，再次彰顯了川普一貫的交易型談判風格。

美國將於11月舉行總統大選，共和黨預計由前總統川普參選，基於他之前任內採取外交政策，美國盟友和亞洲的理念相近國家對他可能回歸感到憂心。德國智庫專家海杜克與達斯共同撰文稱，川普若重返白宮，台灣應會繼續得到外交及軍事支持，而亞洲國家在經貿領域面對的衝擊會比安全領域大。

國民黨立委參選人徐巧芯以「蕭美琴是台灣戰貓？還是美國寵喵？」為題，揭露一份與「印太經濟架構」（IPEF）有關的內部文件，指蕭美琴對美「卑躬屈膝，曲意奉承」。回頭看看台美關係與IPEF之事，蔡政府的問題不在是否「卑躬屈膝，曲意奉承」，而在缺乏專業判斷、甚至刻意欺騙民眾。

美國前總統川普的外交政策飽受批評，因他疏遠和盟友及夥伴，損害美國的全球地位與力量，而美國智庫「蘭德公司」研究員葛羅斯曼撰文表示，川普對台灣抵禦中國進犯的承諾也不如歷任美國總統，但現任總統拜登讓美國和印太夥伴來到史上最深、最穩狀態，與台灣關係更是1979年以來最強健。

中國國家主席習近平訪問美國舊金山，參加亞太經濟合作會議（APEC）峰會，美國總統拜登與習近平15日會晤，這場「拜習會」也成為外界的關注焦點。然而，英國期刊《經濟學人》指出，美中正在爭奪亞洲貿易影響力，拜登政府卻決定停止「印太經濟框架」關於數位貿易的討論，而這項失敗有利於中國。

美國智庫「亞洲協會」1日發布最新報告，指出美國應該承認自身是「該區域眾多參與者的其中一個」，並減少東南亞人認為虛偽的「基於規則的秩序」言論，放棄在東南亞追求「美國主導」，並應該考慮加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》及《區域全面經濟夥伴關係協定》等貿易聯盟。

美國5月深陷國債危機，拜登總統當時縮短亞洲行，原定在澳洲舉行的四方安全對話峰會及訪問南太平洋島國巴布亞紐幾內亞之行都遭到取消。美國智庫「太平洋論壇」研究員拉梅什在美國期刊《國家利益》指出，美國的短視損害美國的印太夥伴。

美國貿易代表戴琪25日談到台美21世紀貿易倡議時表示，今年1月美台進行一輪談判，「我們取得相當進展」，對目前進度感到「非常鼓舞」。她還透露，美國財政部正在研究美台避免雙重課稅議題。

過去數十年來，中國一直擔任「世界工廠」的角色，例如2021年中國電子產品及零件出口額達1兆美元（約新台幣30.8兆元）。然而，中國與美國之間的技術脫鉤不斷加深，中國勞動力也不再如以往便宜，英國期刊《經濟學人》20日指出，在商業壓力與政治壓力的雙重壓力下，越來越多的外國公司開始將一部分供應鏈移出中國到其他亞洲國家，尋找「亞洲替代鏈」（Altasia）。

日本將於2023年5月輪值七大工業國集團主席一職，而日本經濟產業大臣西村康稔5日在美國智庫「戰略暨國際研究中心」發表演說強調，獨裁政權累積經濟和軍事力量是不可否認的事實，但在無法完全脫鉤的情況下，強化經濟安全至關重要，包括不能讓不可或缺的產業仰賴特定國家。

台美之間的貿易談判日前舉行會談，官員說年底簽署的目標不變。這番說法聞之讓人一則以喜，一則以憂：喜的是經過數十年，台美經貿協議終成真；憂者則是如此倉促、這般情勢下簽下的協議，品質如何？甚或是否有害？

柬埔寨金邊的東協峰會、印尼峇里島的G20峰會、泰國曼谷的APEC領導人非正式會議。今年11月，全球地緣政治聚焦東南亞與印度洋－太平洋地區，美國總統拜登出席前兩場峰會，中國國家主席習近平出席後兩場，兩位男主角並在唯一的「交集」峇里島會面。

上周四，美國政府公布了一項新的國防戰略，將中國列為美國安全面臨的最大威脅。在公布新戰略之後，美國即刻在紐約舉辦「台美21世紀貿易倡議」（U.S.-TaiwanInitiativeon21stCenturyTrade）

美國期中選舉將在8日舉行，當前飆升的物價是美國選民最關心的話題。數十年來，美國通膨不高，但美國近期通膨居高不下，影響選民日常生活，也讓許多選民感到憤怒。英國重量級期刊《經濟學人》指出，美國總統拜登近2年的「拜登經濟學」造成的後果不僅是通膨而已，還讓美國與世界付出高昂代價，選民可能很快會為此懲罰他。

所有的戰爭宣傳、叫囂和仇恨，都來自那些不上戰場的人--奧威爾格言集

上週「印太經濟架構」（IPEF）召開首次部長會議，正式啟動談判，另一個「晶片四方聯盟」(Chips4)預定近期召開會議，卻傳出「受阻」之說。這2個同樣由美國主導用來「抗中」的聯盟碰到同樣的難題：美國到底是來要「讓利」、還是要「榨取」（或是控制）參與國？

IPEF目前只是一個蛻變中的過程，而不是最終決議，不但詳細內容有待磋商，可能的參與國是否參加，以及是否選項參加，都是未知數。唯有台灣參加這個協定，涵蓋民主價值與戰略利益的印太經濟架構，才不至於造成缺口，並提供更多貢獻。

中國解放軍在台灣四周實施軍演，台海危機升高，此時正是台灣加入美國主導「印太經濟架構」（IPEF）的機會之窗？美國智庫全球台灣研究中心（GTI）亞洲安全事務專家簡淑賢（ShirleyKan）25日指出，「中國升高台海危機，此時將台灣納入印太經濟架構，有其迫切性，建議台灣應積極採取行動，例如針對台灣加入IPEF對會員國會帶來什麼好處，進行研究，提供完整資料說明，而不是被動等待。」她強調，「台灣必須把握機會，因為機會之窗不會永遠存在。」

由美國領導成立的「Chip4」晶片四方聯盟，預定下月初舉行籌備會議，原先態度低調的韓國已確定參與；與此同時，也傳出韓國的「條件說」─韓國提出的條件其實也完全符合台灣利益，台韓該聯手以最大力度向美國爭取。

美國聯邦眾議院議長裴洛西今天表示，台灣不是印太經濟架構（IPEF）成員，因此美國盼與台灣建立另外的經濟與安全合作組合，以及貿易協定，希望這很快能實現。