# 私校退場條例  

當前台灣少子化現象愈演愈烈，對各級學校造成深遠衝擊，尤以私立高中職最為嚴重。學生人數銳減、財務壓力沉重，使得部分曾經風光一時的學校也難逃退場命運。近期又有5所私立高中確定停招或停辦，引發社會關注與地方討論，顯示教育結構正面臨劇烈轉型與重新洗牌。

近代人生育意願降低，出生率持續下降，台灣面臨少子化議題，私校間競爭激烈。其中，位於台南市柳營區的鳳和中學創校於1962年，辦學第59年後，因停辦期限屆滿未能復辦，2025年教育部通過解散，學校法人將解散並清算剩餘財產，宣布熄燈。

近年來，出生率持續下降，台灣面臨少子化議題，學校競爭變得更加激烈，導致許多私校因招生不足而面臨退場或轉型的壓力。教育部於昨（10）日下午召開「教育部第2屆私立高級中等以上學校退場審議會」第7次會議，討論3所高中職私校去留。

少子化衝擊校園，招生難度年年攀升，許多校園不得已宣布退場。教育部今（10）日召開私校退審會，被列專輔的苗栗縣私立大成高中及台南市私立新榮高中，因改善期間屆滿未獲免除，將於114學年結束時停辦；苗栗縣私立龍德家商則免除列為專輔學校。

教育部於今（10）日下午召開「教育部第2屆私立高級中等以上學校退場審議會」，「苗栗縣私立大成高級中學」及「臺南市私立新榮高級中學」這2所專輔學校，未達免除條件，須於114學年度結束正式停辦。

教育部昨（18）日下午召開「第2屆私立高級中等以上學校退場審議會」第6次會議，針對彰化縣私立大慶高級商工職業學校、財團法人台南市私立鳳和高級中學的存續進行討論，最終做出重大決議。

教育部於昨（18）日召開私校退場審議會，決議彰化縣私立大慶商工自114學年度起全面停止招生，並於該學年結束後正式停辦。大慶商工因少子化影響，財務狀況惡化，於2023年2月被列為專案輔導學校（專輔學校），並限期兩年改善。然而，教育部認定學校財務狀況仍未達標，決議勒令停招並停辦。

大漢技術學院在學生人數未嚴重下滑、財務尚稱穩健的狀況下，突然宣布停辦，並獲教育部核准，此舉不僅引發朝野立委關切，監察院也已著手調查。對此，教團質疑，大漢技術學院是私校退場最壞示範，教育部應出手阻止。

2012年蔡英文初次競選總統，民進黨曾發布「十年政綱：教育篇」競選文宣，指出高等教育過度私有化，公立校院的比率偏低，使中下階層家庭教育成本負擔沉重，主張「擴大高等教育公共化程度，調整公立及私立校院的學生比例，逐步提高公立校院的招生人數，達成公立校院學生數過半的目標。」蔡英文2016、2020均競選成功，民進黨連續執政迄今，高教公共化的定義若如執政黨當年的政綱所述，則公立校院學生人數過半之日，即為高教公共化完成之時。

又有兩所學校即將退場！教育部今（13）日召開私校退場審議會，由於被列為專輔學校的苗栗縣私立賢德高工與私立育民工家，未在規定期限內完成改善，將在114學年度，也就是明年8月停止招生，並於114學年度結束時停辦。

台灣高教史上首次發生大學謊報招生名額以美化錄取率的醜聞，教育部認定其嚴重破壞大學招生公信力，「首次」針對校長個人開罰40萬至60萬元，並扣減四校招生名額及獎補助款，以突顯對此重大違規的嚴厲裁罰。醜聞曝光後，真理佛光兩大學校長已離職；文化大葉兩校長則表示待教育部懲處確定後，接受董事會議處。對此醜聞，文大校友總會籲請校長應知所進退，教職員亦表態校長不適任，輿論則批評為「斯文掃地」、「高校詐欺」。

近年來因少子化，越來越多學校退場，1969年創立的中州科技大學，就於2023年7月31日停辦，2024年9月將產權全數過戶給內政部。據教育部資料，中州科大有6萬745平方公尺的校地和12棟建築物，總價值約23億6800萬元，這也是首起私立學校校產轉移給中央機關的案例。

少子化衝擊校園，招生難度年年攀升，許多校園不得已宣布退場，其中，位於雲林的大成商工等學校也因財務問題，遭教育部列為專案輔導學校，若於2年內狀況無改善，校園即將停招，且不只大成商工，還有另外8所學校同樣陷入停招、退場危機。

又有學校陷入危機！雲林大成商工財務惡化，教育部14日召開私校退審會，將大成商工認定為專案輔導學校，依退場條例給予此校改善期限2年。校方對此回應，深感遺憾，但仍繼續認真辦學。

總統府全社會防衛韌性委員會26日首次開會，國安會副秘書長徐斯儉報告時提出未來預計培訓40萬可恃民力，有關人力來源，內政部長劉世芳則表示，包括警消、義警消、民團，及近27萬替代役，明年起召訓也將延長到5日。訓練場地方面，教育部今（27）日發出新聞稿表示，因財務狀況不佳停辦的中州科技大學，全校總價值約23億6800萬餘元的6萬745平方公尺校地，及12棟建築物已過戶內政部，將作為替代役全民防衛及保二總隊機動中隊場域使用。

位於彰化縣的中州科技大學退場，價值約新台幣23.6億元的校產，近期完成過戶給內政部，作為替代役全民防衛及保二總隊機動中隊使用，成為校產轉移給中央機關的首例。

中國籍學生來台求學受阻，加上少子化「海嘯」般的衝擊，不少私立大專院校面臨退場危機。對此，聖約翰科大校長唐彥博21日在長風基金會舉辦的「2024突破論壇」中表示，學校招生困難導致校內資金不足，進而降低教育品質，使學生來源減少，更加速學校退場過程，此現象已形成惡性循環，其中又以私校經營更為困難，因為教育部會給予公立學校外加名額。

少子化衝擊，國內多所大專院校接連退場，今年7月又有4所大專院校確定停辦，未來恐有更多學校陷入退場危機。對此，長風基金會董事長、行政院前院長江宜樺21日在長風基金會舉辦的「2024突破論壇」中指出，少子化「海嘯般」影響之下，學校退場將遺留不少問題，也可能使學校無法正常要求學生，導致教育品質下降、國內人才崩壞，恐不利於國家經濟未來發展。

明道大學因校內財務危機及積欠教職員薪資，教育部去年勒令停招，今年7月31日正式退場。對此，前明道大學教師劉家榆21日在長風基金會舉辦的「2024突破論壇」中表示，明道大學的退場過程實在太過粗糙，校友、企業者要捐資卻依法無據，且校內董事會介入校園，使學校資金未能公開透明，應重新檢視私校退場條例是否合宜。

少子化衝擊私校生存，花蓮大漢技術學院自行宣布停辦後，8月9日正式由教育部核定停招停辦，而大漢董事會與校長也首次發出公開信，表示學校自103學年起收入未達學校營運經費，雖然力求突破，但地處偏遠，且每年僅不到5%的人數報考大漢，因此難以支撐學校運營，還望外界體諒。