# 碳費子法  

在耗時超過半年、歷經六次的費率審議會討論後，碳費費率水準的建議方案正式出爐，象徵著當年討論《碳如何定價？一噸100元太便宜，300元就合理？誰說了算？》具體落實，我們這代人終於成功為排碳行為貼上價格標，正式宣告碳定價時代到來。

台灣碳費政策逐步推行，首先是碳費三項子法已於八月底正式公告，碳費審議委員會業已出爐政策建言，距離完整制定碳費政策僅一步之遙。然而，現行審議會建議之費率為每噸300至500元新台幣，遠遠超過產業界先前期盼的100元，勢必對企業營運造成不小的壓力。特別是對比日本實質碳費約新台幣61元、韓國多數製造業實質碳費不到20元，台灣製造業也頓時面臨國內政策所造成的國際競爭不公平處境。

環境部升格已經滿一週年，在過去一年中，該部最關鍵的任務就是推動碳費三子法。如今環境部已經完成諸般程序，將在月底發布碳費子法，只是真正要實施碳費，還需要碳費審議委員會早日將費率定案。

今年台灣的父親節很不一樣，總統府選在這一天召開國家氣候變遷對策委員會，氣候議題在台灣儼然上升到總統層級，提高了相關討論的深度、廣度與能見度。

環境部長彭啓明5日在「低碳轉型的綠色經濟」企業永續研討會中指出，排碳有價時代將到來，碳費初期不會太高，碳費子法預計月底通過，但碳費還要經碳費審議委員會通過，年底台灣就會進入排碳有價時代。

未來的世界，必定是擁有更高運算能力、掌握更清潔能源的國家佔據最多競爭優勢。在台灣股市市值登頂世界前十大之際，政府也已經召開第4次碳費審議委員會，探討碳費對經濟可能帶來的衝擊！

4月29日公告的三項碳費子法草案預告期即將結束，環境部將在暑假期間正式公告碳費子法。這段時日，產業界對於《自主減量計畫管理辦法》草案有許多討論，筆者希望從技術人員角度提供一些淺見，供社會賢達參考，幫助台灣碳費政策更加周全。

近年，台灣徵收碳費的消息不脛而走，不少企業的心中開始湧起「碳焦慮」，尤其對目前國內外複雜的碳定價制度，仍茫然擔憂。

5月30日環保團體聚集在行政院舉行聯合記者會，批評環境部於4月底公布的三項碳費相關子法草案嚴重違背「汙染者付費」原則，給予企業大量碳費折扣優惠，形同「碳費折扣大拍賣」。

台灣正在進行一場名為「淨零碳排」的關鍵轉型，為此環境部今年成立了碳費審議委員會，並在日前公布了3項碳費子法草案，為台灣的碳定價政策積極部署。但碳定價卻是一把雙面刃：必須給予排碳源轉型壓力，又要避免引發「綠色通膨」。碳費徵收多少？如何徵收？未來要怎麼調整？以上都是讓政府不得不慎重決策的嚴肅課題。

環境部4月底預告氣候變遷因應法下與碳費相關的3子法，可望在今年暑假期間公告。針對近期受到各界關注的碳費及碳關稅機制議題，台泥董事長張安平強調「所有排碳都需要付出代價」，台泥除了支持碳有價，並且再度呼籲政府依據氣候變遷因應法，同步要求支付碳費產業對應的進口原材料與產品申報碳含量等資料，為未來實施台版CBAM（碳邊境調整機制）鋪路。

4月29日環境部公布碳費相關子法《碳費收費辦法》、《自主減量計畫管理辦法》及《碳費收費對象溫室氣體減量指定目標》三項草案，對於台灣碳定價政策接軌國際規範，可謂再進一大步。然而政府草案公布後隔日，環團立刻發表聯合聲明，抨擊子法草案是「碳費二折大拍賣，企業無憂爽爽排」，如此強硬的主張，恐不利於台灣淨零轉型工作的推動。