# 環評改革  

近年來，臺灣的環評制度屢遭批評，企業抱怨重大投資案動輒延宕數年，環團則指責政府不夠嚴格，導致生態破壞與居民權益受損。根據環保署數據，近五年來，全國平均每年有超過100件重大開發案進入環評，但通過率僅約 40%-50%，部分案件甚至拖延五年以上，引發外界質疑：臺灣的環評制度是必要的環保機制，還是經濟發展的絆腳石？

《環評法》修法倒車？環保署原承諾立法院今年底前要再提出《環評法》修正草案，但據了解，日前環署帶著新版本向民進黨團立委報告，竟擬刪除原先環署承諾改革的環評老案退場相關條文，讓深澳、觀塘案後的環評改革全數回到原點。「退步」版本讓民進黨立委看不下去、要求環署回去諮詢詹順貴意見，原訂要在今年底再次預告的新版草案，時程也將因此延遲。

近日中油觀塘案在環評大會迅速通關，原先專案小組考量對藻礁生態有重大影響，建議退回目的事業主管機關，可是此案送進環評大會後，8日卻投票翻案通過，惹得環保署前副署長詹順貴辭職明志、更在聲明上直言：「既有環評制度的社會信任基礎受到嚴重傷害。」事實上，外界督促《環評法》改革的聲音未曾中斷，此案更凸顯許多環評制度現有的缺失和重要性。

台灣環評史上出現兩次環委集體抗議行政介入環評，第一次是2006年3月27日中科三期，9位環委發聲名抗議。第二次是9月12日觀塘工業港(區)，5位環委退席抗議。兩次的抗議對象，一是總統蔡英文、二是行政院長賴清德，聲稱改革的民進黨卻接力演出黑手介入環評戲碼。如果這五位委員當天不退席抗議，可能重演深澳電廠的投票醜聞，他們的退席抗議已經史上留名。

離岸風電商機大，政府原本設定2025年要設置3GW的離岸風電，但由於台灣海峽風力強勁，加上躉購制度保障收益，國內外業者看好發電商機紛紛搶進，截至今年申請設置量更已超標3倍。業者的踴躍程度讓官員欣喜，然而，目前所有申請開發潛力場址的環評案，卻都因為主管的經濟部能源局未協助釐清行政細項，通通被環保署退件，無法進行環評，所有風場開發案也就此卡關，形成政府自己拖延離岸風電進程的怪現象。