# 班班有鮮奶  

為守護學童健康成長，彰化縣政府推動「生生有鮮乳學童笑CC」政策，縣長王惠美今(12)日前往大成國小視察政策推動情形與成果，且示範牛奶盒環保回收情形，王縣長表示，去年中央「班班有鮮乳」政策喊停後，縣府即刻啟動應變機制，自籌8,000萬元經費推動「生生有鮮乳」政策，更再投入665萬元，協助215所學校建置冷藏設備，補齊政策「最後一哩路」，確保每瓶鮮乳皆能新鮮送達、安心飲用。自今年3月底起正式實施，每週提供全縣公立國中、國小及附設幼兒園學童等9萬多名學童每周一瓶免費國產鮮乳，讓營養補給不中斷、不打折。感謝議長謝典林與所有議員對「生生有鮮乳」政策的支持，讓縣府能夠落實照顧孩子，讓孩子們能夠長得更壯、更健康。 

台北市長蔣萬安在4月23日前往市議會民進黨黨團報告本會期十大法案，原以為是理性討論市政的機會，結果卻是綠營議員預設立場、設局圍剿的一場鬧劇。據筆者觀察，從日前關稅言論、到勇敢指出「消滅中華民國的是民進黨」、再到蔣市長提出的倒閣主張，蔣萬安的言行早已讓民進黨如坐針氈，因而使蔣成為政治鬥爭的首要目標。

賴政府近年來在各項重大政策上頻頻出包，不是規劃不周就是執行力不足，最後往往是由地方政府收拾殘局。去年底，中央為因應2025年起對紐西蘭進口鮮乳降為零關稅，編了四年44億元預算推動「班班有鮮乳」，但因為配套不周全就急於上路，造成基層教師及家長們的困擾。

中央「班班有鮮乳」政策喊停，彰化縣自籌經費接力供應，農業處積極辦理採購事宜，如果招標順利，最慢3月底開始「生生有鮮乳」，不但縣立國中、國小及附設幼兒園的學生每周一瓶，還擴及國立特殊學校的國中、國小部及附幼，得標鮮奶廠商與學校「配對」完成安排配送日及送達時間，可望3月底開始供應鮮奶，未來學生每周喝一次，正式宣示台北、彰化「生生喝鮮乳」政策將會在4月全面上路。 

大家對政府或是公務員都有一個既定的印象，不是顢頇不知變通，不然就是冷漠按部就班。

由於去年中央原本力推的「班班有鮮乳」被卓榮泰院長喊停，蔣萬安向中央爭取恢復卻未被採納，北市府決定自籌財源。日前蔣萬安宣布自今年4月起，將推出升級改版的「生生喝鮮乳」政策，且規模比先前中央推的還大，先前中央是針對國小及國小附設幼兒園推班班有鮮奶，北市府卻要擴大至公私立小學、公私立幼兒園，推生生喝鮮乳。

嘉義縣政府宣布，113學年度第二學期將繼續推動學童免費飲用國產鮮奶政策，自籌經費2,086萬4,160元，補助牛羊豆奶，提高每週乳品攝取量，約2萬9,127名學童受惠。縣長翁章梁於今(24)日親自到太保國小發放鮮奶，確保孩子們攝取足夠營養，健康成長。

中央去年推動「班班有鮮乳」政策，因執行面出現問題，上路不到半年就暫時喊卡，台北市長蔣萬安喊話中央持續辦理，但建議未被採納。台北市政府今（22）日說明，市長蔣萬安透過教育局自籌財源，1年1.84億，將於4月推出升級改版的「生生喝鮮乳」乳品專案，要將中央收走的鮮奶「還給孩子」。

2024年末困擾全台國民小學的「班班鮮奶」政策，終於在去年底宣布全面停止辦理，但在行政院宣布後卻出現更加分歧的輿論聲量。

12月中，行政院長卓榮泰宣布，農業部與教育部的「班班有鮮奶」政策，因執行困難與「應回歸地方自治事項」而宣布停辦，要地方自行承擔。

貴為中華民國總統的賴清德，在21日凌晨一點發文痛批在野陣營所提出三個法案，文字措辭強硬還特別強調「立院通過的三項法案未經充分討論、無視民意，也強調，民主的紛爭，要用更大的民主來解決。」賴清德所任命的行政院長卓榮泰，也在21日中午以臉書貼文恐嚇人民，表示新的《財劃法》修正通過後「地震來了地方政府必須勇敢面對」、「各種建設勢必要中途停擺。」試問，這不是情勒，什麼才是情勒？在此同時網路上也傳出各式各樣的圖文，彷彿此法一修，中央政府什麼都幹不了，各項政策各項補貼都會窒礙難行面臨停擺，只因中央手中沒有預算能夠支應。執政黨及其側翼，一系列一條龍的宣傳，但是細看其內容，卻是與事實嚴重不符大相逕庭。明年度中央政府總預算高達3兆多元創下歷年新高，新版《財劃法》僅僅將其中十分之一，改由地方政府直接運用，是能夠協助改善長期失衡、負債的地方財政問題。仍掌握原本90%預算的中央政府，倘若要以此為藉口取消給人民的承諾或者建設，就如同近期取消的班班有鮮奶政策一樣，在在證明了中央政府推動政策的無序以及落實計劃的無能。其實全國人民要的很簡單，只要民進黨政府不要拿錢給勞動部部長辦演唱會、不要拿錢給監察院到日本看黑熊、不要拿錢給數位發展部點麵線、不要拿錢給特定媒體製作溜鬚拍馬的宣傳影片，左省右省絕對有能力，將我們的納稅錢去做對的事情。過去八年民進黨全面執政，在國會有過半數的民意代表願意以黨意為尊，甘願無視民意為其保駕護航，萊豬進口如此、勞基法修惡如此、鳥籠公投亦是如此。而今國會優勢不再，無法像過去一樣成為執政者的橡皮圖章，代表民意集合體的立法院，卻成為賴清德總統口中的「無視民意、剝奪人民監督的權力」這些文字實在令人感到不可思議。原來立法院代議士的決議不如總統的期待，就是無視民意，身為總統的賴清德依照憲法理應調解院際之間的矛盾與衝突。但是過去半年的時間，我們看到的賴清德並未選擇當一個稱職的調解人，反而是扮演黨主席的角色並且領銜主演擔任衝組，還嗆聲在野黨他會讓青鳥飛出來。國民黨、民眾黨在推動這三個法案的過程經歷許多波折，波折的來源並不是大家針對法案內容不同意見充分的辯論，反而是身為執政黨的民主進步黨立法院黨團當家鬧事破壞規則，深夜破窗闖入議場，試圖杯葛議事不讓韓國瑜院長進場。根據藍營立委羅智強的說法「不管是你領導的破窗土匪，還是你用國家機器找來的青鳥部隊，都無法動搖我們守護國會、守護民主的鋼鐵決心。」20表決大戰直至深夜全數過關，看得出來在這次的法案攻防上，在野陣營也做了相當充足的準備。身為總統的賴清德，看起來將會選擇繼續當衝組持續與在野黨衝突，情緒勒索的卓榮泰也有可能選擇以拒絕副署的方式持續消極對抗。相對的，接下來的輿論戰場就是藍白陣營要如何告訴國人，三法黨修正是利大於弊。以《財畫法》為例，筆者認為既法案通過了，各縣市都會增加財源，這當然是一個公平而合理的事情，但在民眾觀感上，地方首長不該只是高興，而是各縣市政府應立即提出增加的財源該如何運用，市府團隊基於過去中央地方財政分配的不合理，各縣市政府要推動哪幾個重要的利民政策，接下來一整周的時間，對於藍營執政14縣市與白營執政2縣市將會是最關鍵的時刻，在野陣營的縣市首長接力向市民朋友報告，爭取民眾對修法的支持，同時也告訴國人同胞，這些首長們也都早早準備好了。比起口水戰，民眾更能接受的是如何落實政策牛肉，在野陣營的縣市首長，倘若沒有掌握最佳時機向人民報告，並讓錯假訊息持續發酵，對於好不容易取得道德與法律制高點的國眾兩黨而言，是萬分可惜。＊作者為前國民黨青年團總團長

近年大專院校學生自殺事件頻傳，今年（2024）衛福部青年十大死因統計，自殺排名第2，死亡率創新高。諮商心理師公會全聯會連續2年針對大專學生進行壓力調查，今年整有高度憂鬱傾向比例23.1％，雖較去年稍低，比例還是很驚人；其中又以大三學生的壓力最高，壓力來源主要以學業壓力與未來規劃壓力比例最高，未來規劃壓力更是所有大學生壓力之首。

「班班有鮮奶」政策意在調節國產鮮乳受進口衝擊及補充學童鈣質，但實際執行面麻煩不斷，最終行政院決定暫停。農業部長陳駿季表示將與酪農座談，而討論乳業協會今（19）日表示倍覺痛心，乳業協會理事長徐濟泰更批此政策應由教育部負責，卻態度消極導致成效不彰，「教育部就是不負責任部！」

班班有鮮乳政策引起民怨，基層批評干擾校園作息、徒增師生麻煩。行政院發言人李慧芝今（19）日表示，這學期推動時各方有不同聲音，農業部和教育部蒐集意見後和地方政府溝通，產業和教育團體看法分歧，農業部18日向行政院長卓榮泰報告後，決定將政策於下學期停辦，但政策不會影響政府照顧酪農的決心，會持續推產業輔導與升級。

「班班有鮮奶」政策引發地方政府困擾，新北市副市長劉和然今（12）日參與行政院會時指出，該政策執行需考量地方差異、城鄉需求以及教學現場的實際狀況，避免因規劃不周延影響政策初衷。他表示，新北市的地理特性如台灣縮影，從偏鄉到都市都有，所面臨的挑戰具有全國代表性，期待中央能在決策時更細膩周全。

新北市長侯友宜出席活動受訪，針對班班有鮮乳的政策，中央有找地方政府開會，記者問是否有具體結論，新北市這邊可以配合政策的執行嗎?

農業部與教育部推動「班班有鮮乳」政策，卻因規畫不周，引發諸多問題。今（10）日再召開明年度實施計畫執行方向研商會議，讓全教總發布聲明要求停辦相關政策，砲轟「班班鮮乳到此為止，學校拒當政策提款機」。

新北市長侯友宜出席活動受訪，媒體問，針對那個班班有鮮奶的政策，行政院表示一個禮拜之內要跟地方來溝通執行的方式，新北市這邊會反映什麼問題嗎?

從前任總統任內的「班班有冷氣」、「生生有平板」政策，到現任賴政府的「班班喝鮮奶」措施，可以看出歷任的行政院長及部會首長大多欠缺系統思考的能力。政策的目標雖然明確，但主客立場不清，缺乏配套方案。尤其教育部力推的108課綱中的一項素養，就是系統思考，實在令人感到非常諷刺與遺憾。