# 班班有鮮乳  

為守護學童健康成長，彰化縣政府推動「生生有鮮乳學童笑CC」政策，縣長王惠美今(12)日前往大成國小視察政策推動情形與成果，且示範牛奶盒環保回收情形，王縣長表示，去年中央「班班有鮮乳」政策喊停後，縣府即刻啟動應變機制，自籌8,000萬元經費推動「生生有鮮乳」政策，更再投入665萬元，協助215所學校建置冷藏設備，補齊政策「最後一哩路」，確保每瓶鮮乳皆能新鮮送達、安心飲用。自今年3月底起正式實施，每週提供全縣公立國中、國小及附設幼兒園學童等9萬多名學童每周一瓶免費國產鮮乳，讓營養補給不中斷、不打折。感謝議長謝典林與所有議員對「生生有鮮乳」政策的支持，讓縣府能夠落實照顧孩子，讓孩子們能夠長得更壯、更健康。 

彰化縣議會第20屆第5次定期會，今(6)日上午由彰化縣長王惠美進行施政報告，王縣長感謝議長謝典林、副議長許原龍暨各位議員對縣政的監督與支持，讓各項縣政工作得以順利推展，王惠美縣長提到，為加速彰化市現代化，以雙核心發展模式規劃「彰東副都心」，包括「台化廠區再發展區」、「優先發展區」及「已發展區」三大區域，並將加快軌道系統及道路網絡建設，提升雙核心區域的交通便捷性，打造交流道發展示範區，為城市的永續發展奠定基礎。 

賴政府近年來在各項重大政策上頻頻出包，不是規劃不周就是執行力不足，最後往往是由地方政府收拾殘局。去年底，中央為因應2025年起對紐西蘭進口鮮乳降為零關稅，編了四年44億元預算推動「班班有鮮乳」，但因為配套不周全就急於上路，造成基層教師及家長們的困擾。

中央「班班有鮮乳」政策喊停，彰化縣自籌經費接力供應，農業處積極辦理採購事宜，如果招標順利，最慢3月底開始「生生有鮮乳」，不但縣立國中、國小及附設幼兒園的學生每周一瓶，還擴及國立特殊學校的國中、國小部及附幼，得標鮮奶廠商與學校「配對」完成安排配送日及送達時間，可望3月底開始供應鮮奶，未來學生每周喝一次，正式宣示台北、彰化「生生喝鮮乳」政策將會在4月全面上路。 

大家對政府或是公務員都有一個既定的印象，不是顢頇不知變通，不然就是冷漠按部就班。

由於去年中央原本力推的「班班有鮮乳」被卓榮泰院長喊停，蔣萬安向中央爭取恢復卻未被採納，北市府決定自籌財源。日前蔣萬安宣布自今年4月起，將推出升級改版的「生生喝鮮乳」政策，且規模比先前中央推的還大，先前中央是針對國小及國小附設幼兒園推班班有鮮奶，北市府卻要擴大至公私立小學、公私立幼兒園，推生生喝鮮乳。

中央去年推動「班班有鮮乳」政策，因執行面出現問題，上路不到半年就暫時喊卡，台北市長蔣萬安喊話中央持續辦理，但建議未被採納。台北市政府今（22）日說明，市長蔣萬安透過教育局自籌財源，1年1.84億，將於4月推出升級改版的「生生喝鮮乳」乳品專案，要將中央收走的鮮奶「還給孩子」。

2024年末困擾全台國民小學的「班班鮮奶」政策，終於在去年底宣布全面停止辦理，但在行政院宣布後卻出現更加分歧的輿論聲量。

台北市、新北市宣布將向行政院爭取經費，續辦「班班有鮮乳」，最快四月就可以上路；對此，國民黨立委李彥秀今（6）日表示，「把牛奶回給孩子，是絕大多數家長與民意的心願」，地方政府已經準備好了，就差卓榮泰的決心與支持。

12月中，行政院長卓榮泰宣布，農業部與教育部的「班班有鮮奶」政策，因執行困難與「應回歸地方自治事項」而宣布停辦，要地方自行承擔。

行政院長卓榮泰無預警地宣布，國安會諮詢委員馬永成出任行政院政務委員，負責全社會防衛業務。除此之外，卓榮泰還說，未來將請馬永成協助政策說明和發言，「應該有助於未來溝通的執行，有助於提升內部效率。」

「班班有鮮奶」政策意在調節國產鮮乳受進口衝擊及補充學童鈣質，但實際執行面麻煩不斷，最終行政院決定暫停。農業部長陳駿季表示將與酪農座談，而討論乳業協會今（19）日表示倍覺痛心，乳業協會理事長徐濟泰更批此政策應由教育部負責，卻態度消極導致成效不彰，「教育部就是不負責任部！」

班班有鮮乳政策引起民怨，基層批評干擾校園作息、徒增師生麻煩。行政院發言人李慧芝今（19）日表示，這學期推動時各方有不同聲音，農業部和教育部蒐集意見後和地方政府溝通，產業和教育團體看法分歧，農業部18日向行政院長卓榮泰報告後，決定將政策於下學期停辦，但政策不會影響政府照顧酪農的決心，會持續推產業輔導與升級。

新北市長侯友宜出席活動受訪，針對班班有鮮乳的政策，中央有找地方政府開會，記者問是否有具體結論，新北市這邊可以配合政策的執行嗎?

農業部與教育部推動「班班有鮮乳」政策，卻因規畫不周，引發諸多問題。今（10）日再召開明年度實施計畫執行方向研商會議，讓全教總發布聲明要求停辦相關政策，砲轟「班班鮮乳到此為止，學校拒當政策提款機」。

新北市長侯友宜出席活動受訪，媒體問，針對那個班班有鮮奶的政策，行政院表示一個禮拜之內要跟地方來溝通執行的方式，新北市這邊會反映什麼問題嗎?

政策的制定應該有一套縝密的SOP，但是我們看到目前政府所推動的許多政策卻往往都是金玉其外而敗絮其中，這樣的作法如果不加以修正，恐怕會大幅弱化民眾對政府的信任度，到時候過度高調的政策就會成為政府無法拋棄的包袱。

從前任總統任內的「班班有冷氣」、「生生有平板」政策，到現任賴政府的「班班喝鮮奶」措施，可以看出歷任的行政院長及部會首長大多欠缺系統思考的能力。政策的目標雖然明確，但主客立場不清，缺乏配套方案。尤其教育部力推的108課綱中的一項素養，就是系統思考，實在令人感到非常諷刺與遺憾。