# 珍珠鏈戰略  

南亞國家斯里蘭卡（SriLanka）政治經濟陷入空前危機：史上第一次債務違約、國家宣告破產、外匯嚴重短缺，能源食品都無法進口。憤怒的人群佔領了總理府和總統府。總理馬欣達·拉賈帕克薩（MahindaRajapaksa）和總統戈塔巴亞·拉賈帕克薩（GotabayaRajapaksa，馬欣達的胞弟）宣布下台並倉忙出逃。新接手的臨時政府也一籌莫展。斯里蘭卡成為俄羅斯侵略烏克蘭以來，開發中國家倒下的第一塊骨牌。

一個太平洋上、人口只有數十萬人的島國─所羅門群島，竟然能在太平洋上「吹皺一池春水」，成為全球地緣政治的焦點，美國白宮甚至為此要派出高官前往訪問，連關閉超過30年的使館都要重新開張了，原因就是「為了中國」！

二○一二年十一月十五日，中國共產黨第十八屆中央委員會第一次大會，選出習近平為總書記。據中國通信社的報導，習近平當選之後，在人民大會堂向中外記者做了以下的簡短演說： 

「非洲應成為國際合作的舞台，而非大國角力的場域」，正在進行非洲5國訪問行程的中國國務委員兼外長王毅5日在奈及利亞強調，中國援助非洲沒有附帶政治條件，也不干涉內政，但《外交家》總編輯夏舒指出，王毅此行除了依舊尋求經濟合作，還希望在國際議題上獲得更多非洲國家支持聲量。

中印爭議邊界的拉達克地區，8月30日與9月1日分別發生兩起「意外」，兩國互控對方侵入邊界，第一起意外中，印度軍方正在拖運一輛步兵戰車時，突遭一台民用卡車撞翻，造成一名印度特種部隊軍官當場被戰車壓死。另一起衝突則造成印度士兵受傷。

印度與中國先前在爭議領土區域拉達克軍事對峙，還發生衝突造成死傷，不過雙方7月初同意撤軍，緩和緊張局勢，但隨著中國和伊朗談成的25年4000億美元合作大單曝光，龍象之爭延伸至中東地區，因為租用伊朗南部恰巴哈爾港的印度，原本計畫興建連接該港和阿富汗的鐵路，日前卻被伊朗喊卡，疑似與中國投資有關，不過中國學者稱，印度顧慮美國而延後這項鐵路建設計畫。

南亞島國斯里蘭卡16日舉行總統大選，目前已開完8成選票，親中前總統的弟弟、結束逾20年內戰的「終結者」前國防部長拉賈帕克薩17日宣布勝選，執政黨「統一國民良治陣線」候選人普雷馬達薩也承認敗選，但拉賈帕克薩被指責在防長任內犯下戰爭罪行，他的回歸讓穆斯林社群感到憂心。此外，拉賈帕克薩可能任命哥哥馬印達當總理，馬印達總統任內讓斯里蘭卡落中國債務陷阱。

被稱作「印度洋珍珠」的南亞島國斯里蘭卡，將於16日舉行總統大選，且是首次沒有在任總統、總理和在野陣營領袖參選。儘管有35人角逐總統大位，但主要焦點還是落在前總統之子、現任營建暨文化部長普雷馬達薩，與前總統之弟、前國防部常務次長拉賈帕克薩競爭，而後者獲得人口佔多數的僧伽羅佛教徒支持，若能得到部分穆斯林及塔米爾人支持，可能贏得選舉。

作為中國「珍珠鏈」要角的馬爾地夫在2018年9月總統大選變天，立場親中的雅門尋求連任失敗，由親印度的索里勝出，而馬爾地夫日前舉行國會大選，索里領導的馬爾地夫民主黨單獨拿下2/3席次，這個結果對中國而言並非好事，因為馬爾地夫民主黨承諾，會對中國投資展開調查。此外，印度再次拒絕參與4月底舉行的一帶一路峰會，美國也不會派出高級別代表團與會。

與斯里蘭卡、模里西斯同被稱為「印度洋的珍珠」的島國馬爾地夫，9月總統大選變天，親印度的反對派候選人索里擊敗尋求連任的親中國（前）總統雅門，當選馬爾地夫新總統，而索里的勝出，也讓中國憂心投資的「一帶一路」計畫生變。索里17日正式就任，並警告經濟團隊，雅門任內與中國簽訂的巨額建設未受到檢視，導致馬爾地夫負債嚴重，「情況恐怕比想像中還遭」。

有「印度洋上的珍珠」之稱的南亞島國斯里蘭卡，爆發近年最嚴重、複雜的政治危機：現任總統以違憲方式罷黜總理與其內閣，找來人權記錄惡劣的前任強人總統接任組閣，但現任總理與國會拒絕接受，現任總統於是強迫國會休會，引爆民眾上街抗議，流血衝突一觸即發。

馬爾地夫前總統納希德在該國大選後接受了《德國之聲》專訪。他對反對派候選人索里勝選總統表示歡迎，並指出，中國應接受馬爾地夫民眾追求民主的意願。

隨著馬來西亞、巴基斯坦政權交替，中國在當地力推的「一帶一路」投資方案出現變數，現在作為「珍珠鏈」要角的馬爾地夫也讓中國緊張，因為馬爾地夫日前舉行總統大選，24日結果出爐，立場親中的現任總統雅門落敗，由親印度的反對派候選人索里取得勝利，當選馬爾地夫新總統，而中國勢必正為「最壞的情況做打算」，但有學者直言，索里要審慎評估，在中印2大國之間取得平衡。

中國大陸的「麻六甲困境」（或稱：「麻六甲之痛」、「麻六甲風險」）（註一）

位於非洲東部坦尚尼亞的巴加莫約是東非印度洋沿岸最重要的貿易港口之一，19世紀時曾是奴隸貿易的重要據點，如今則在中國「一帶一路」及珍珠鏈戰略中扮演重要角色。近年來中國在非洲的策略都有共同的模式：積極興建大型基礎建設，向缺錢政府提供融資，再由中國企業負責基礎建設的興建及經營。

中國對台灣的武力威嚇不斷增強，越來越多人注意到，中國在台海及台灣周邊的軍事活動可能對地區安全產生影響。

美國總統川普在亞太經合峰會APEC上發表演說，提出印度洋—太平洋戰略，稱這是他的「印太夢」，另一方面，習近平則是在APEC上強調一帶一路「中國夢」，究竟川普的「印太夢」是否有意與習近平的「中國夢」互別苗頭？面對印太新棋局，台灣的位置又在哪裡？另一方面，台灣總統蔡英文派宋楚瑜出席APEC，與習近平自然互動有限，但與川普握手寒暄，「台灣夢」究竟是更靠向「印太夢」還是「中國夢」，台灣能否以蔡英文的南向政策走出自己的路？避免在區域事務中進一步被邊緣化的危機？《海峽論談》今晚邀請前美國國務院資深外交官、美國德州大學奧斯汀分校中國公共政策中心主任方大為（DavidFirestein）以及台灣淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正為您深入分析。

中國在「非洲之角」國家吉布地成立首個海外軍事基地，「999井岡山號」及「868東海島號」2艘軍艦，11日從廣東湛江某軍港碼頭舉行出征儀式，搭載駐吉布地基地的官兵前往目的地，根據國際事務學術雜誌《外交家》指出，中國與吉布地達成協議，中國駐吉布地基地可使用至2026年，派駐的官兵人數可達1萬人。

亞島國斯里蘭卡政府把南部大港「漢班托塔港」租借給中國港灣工程公司長達99年。總理維克勒馬辛哈7日更出席漢班托塔港工業特區開幕儀式時，但是在遊行示威的當地民眾與政府支持者發生衝突。警方以催淚彈及水砲鎮壓雙方，造成至少21人受傷，其中包括3位警員。

「你好！要不要買鯊魚牙齒做的項鍊？」在首都可倫坡北方約30公里的度假勝地內貢博（Negombo）海灘上，幾位背著紀念品的小販看到我們，興沖沖的趕過來，並用相當純正的中文問候我們。看到這些皮膚黝黑、貌似漁民的當地人脫口說出標準國語，著實讓人覺得不可思議。根據斯里蘭卡官方統計，2014年就有10萬名中國遊客造訪這個印度洋上的島國，這個數字比上年度成長百分之一百七十。首都可倫坡旁正在進行由中國投資的大型海港城計劃，由中國國營港灣工程公司承建，完工後中國將擁有新開發地區三分之一土地的所有權。這些大量造訪的中國人與投資計劃，顯示中國這個新世界強權正將其影響力延伸到印度洋，並逐漸改變斯里蘭卡的政治風貌。