# 灰色地帶戰術  

英國《經濟學人》日前以《一場有關台灣之超級強權危機即將到來》為題，指出3點因素將置台灣於險境，其中說到台灣政府政治失能，成了中國灰色戰術企圖利用的弱點，也提到賴清德總統對中國滲透的強硬反制，更進一步加劇了社會撕裂，讓中國有機可乘。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆發文提出5點看法反駁《經濟學人》的論點，更直言有點太過「捧中輕美」。

川普2.0的美中貿易戰目前正在僵持之中，兩國的出口商品都遭到對方徵收超過100%的關稅，不過就在川習會始終「只聞樓梯響」的時刻，台灣再次登上最新一期《經濟學人》封面：中華民國國旗被放在液壓機準備遭到「處刑」，甚至旗桿頂端已被壓彎。至於一旁的英文則寫著：這場台灣考驗—來得比你想像的更快。

美國總統川普發動關稅戰，加拿大首當其衝，落實「印太戰略」是打破對美超高依賴度最實際的作法，台灣將是關鍵合作夥伴。加拿大亞太基金會研究策略部副總裁納吉布拉強調，「台、加在美國政府內都有友好的盟友，若能夠合作推動議程，將更有可能在美國政策決策中發揮影響」。

喀麥隆籍貨輪順興39號在台灣基隆野柳東北方向的海域上，對連接台灣的國際海底電纜造成損壞。海巡署2025年1月4日發佈新聞稿證實，1月3日早上7：45野柳東北外海一條連接「橫太平洋快速海纜系統」（TransPacificExpressCableSystem）的海底電纜發生4芯損壞，海巡署淡水海巡隊接到了中華電信報案，初步研判疑為航經該海域之喀麥隆籍(順興39號)貨輪造成。據媒體報導，海巡當時因海象不佳而沒有登檢、扣船。

中國人民解放軍近日在西太平洋進行大規模海上部署，更在浙江、福建以東一帶空域開設7處保留區，出動大批海軍艦艇、公務船進行海上軍事行動。但這次除了擴大動員範圍到第一島鏈，也不見過去的大規模宣傳。英國《金融時報》指出，這種「新常態」讓台灣與美國難以評估中方意圖、也成為難以應對的新挑戰。

近日，中國派遣許多海軍及海警艦隻出沒台灣臨近海域，以及南海和東海。同時，北京當局並未像往常高調宣布軍演，此番不同尋常操作引起廣泛關切。

民眾黨立委黃國昌今（23）日再度指出中共勢力進入高雄港，包括高明貨櫃碼頭公司背後是中國國務院轄下集團實質控制，且高雄港第65、66號碼頭也被中資東方海外公司租用。黃國昌質疑，這幾年來一直關切，但交通部等單位卻對外國智庫擔憂的國安疑慮「無要無緊」。交通部表示，高雄港確實是第一級的關鍵基礎設施，但第65、66號碼頭是由本國人經營，目前陽明海運持股47.5%，仍是第一大股東，對於中資涉入高雄港碼頭經營部分，交通部會進一步深入暸解。

中共「聯合利劍-2024B」演習對台實施要港要域封控，同時中共海警船更首次派遣4個編隊，共計12艘區分北、中、南、東4個方向，同時執行環台執法巡航，並刻意靠近我方24浬鄰接區外界線，對我國實施壓迫。海巡署研判，中共海警船未來可能透過「灰色地帶戰術」，循本次「聯合利劍-2024B」模式，針對我國能源補給線、友方援助線及軍民撤離線等「關鍵三線」加大執法巡查力度。

中共近年持續對台進行侵擾，甚至發動圍台軍演封控台灣，為因應解放軍襲擾，國防部表示，國軍除賡續強化作戰整備，以達「備戰方能避戰」之目標外，持續協力各部會厚植全社會防衛韌性，如加強戰略物資儲備，輔導種植甘藷等厚植糧食自主量能，完備數位通訊網絡並提升醫療救護韌性等。

星期三（9月25日），中國40多年來首次在太平洋國際水域試驗了可攜帶核彈頭的洲際彈道飛彈，加劇了印太地區業已緊張的局勢。為了因應2027年可能爆發的美中戰爭，美國第三十三任海軍作戰部長近日發布了包含「33號項目（Project33）」在內的美國海軍戰略調整計劃，以維持美軍在印太地區的戰鬥優勢。面對中國在印太地區日漸咄咄逼人的動作，「33號計畫」是否可行？

外交部及遠景基金會今（21）日舉行凱達格蘭論壇，主題聚焦印太安全對話，其中，日本海上自衛隊前海上幕僚長武居智久上將指出，台灣問題是中國核心利益中的核心，北京絕對不可能在這一問題上妥協，同時他也提到東亞的狀況共有4個特徵，並強調美日台三方應該要加強合作，例如在台灣危機發生前，美國海軍陸戰隊部署到琉球群島的時機等。

自去年中柬「金龍」聯合軍演以來，柬埔寨的雲壤海軍基地迅速發展，並且有兩艘疑似中國「江島級」護衛艦的船隻在此駐紮七個月，這引發了對該地區穩定的擔憂。

今年大學申請入學放榜，受到少子化與AI浪潮的衝擊，許多頂大的人文社會科系普遍出現缺額，尤以成大歷史系錄取人數掛零特別引人注意，該系還發表聲明表示之後將檢討招生策略。很多人認為歷史沒有太多實用價值，畢業後好像出路也不多，也有不少學生就讀頂大的歷史系是為了轉系，而當前社會也普遍瀰漫著一股人文社會學科無用論（除去法律等少數科系外）。

中國上月展開「聯合利劍-2024A」軍演包圍台灣，民進黨立委林岱樺指出，外籍船長拒絕穿越演習範圍，整整3日沒有任何1艘天然氣船在台灣泊靠卸貨，可見中國有阻斷台灣能源供應的能力。對此，前立委郭正亮表示，若兩岸事態持續惡化，中國極有可能封鎖高雄港，因此他要求國防部長顧立雄盡速提出具體對策。

中國海警2023年2月開始阻擋菲律賓向仁愛暗沙提供補給，使得南海緊張局勢升高，近期更頻繁在鄰近我國金門及日本實質控制的釣魚台列嶼水域出沒，《日經亞洲》11日表示，中國正對「第一島鏈」進行灰色地帶行動。另外，美國戰略暨國際研究中心指出，越南在南海造陸速度有巨大發展。

英國《經濟學人》16日指出，賴清德520總統就職之際，中國灰色地帶行動加劇，台灣面臨強勢逼近的壓力，邊界正逐漸收窄。此刻，台海更可能發生的危機是──灰色地帶行動導致局勢失控升級。所謂的灰色地帶侵略行為包括：動員海警和民兵佔領主權存議的區域、秘密行動和網路攻擊、散布造假資訊和進行政治滲透等。而對此，被侵略方幾乎沒有什麼好辦法能夠應對。

民眾黨黨主席柯文哲3日下午於台玻大樓接見美國在台協會理事主席羅森伯格（LauraRosenberger）。柯文哲表示，雙方會面多次，彼此都不陌生，感謝美國堅定守護台灣；柯文哲也強調選前就曾提及，不論是誰執政台美關係都不會改變，台灣民眾黨會秉持這樣的信念，與民主陣線的夥伴站在一起守護台海的和平穩定。

歐洲議會於2月28日以高票通過歐盟「共同外交暨安全政策」（CommonForeignandSecurityPolicy,CFSP）及「共同安全暨防禦政策」（CommonSecurityandDefencePolicy,CSDP）2項年度執行報告決議案，再度關切中國升高台海緊張情勢，並支持持續深化與台灣全面性夥伴關係。外交部對此表達誠摯歡迎與由衷感謝。

一年前，疑似中國間諜氣球飄過美國上空，導致中美關係惡化，現在，中國氣球又來了，這次是在台灣的主島上空；國防部表示，上周探測到一個中國氣球飛越台灣島，接著又探測到三個氣球，以前中國氣球就曾漂浮在台灣附近，但這是國防部發布消息。

針對將於1月13日投票的我國總統暨國會大選，美國智庫「外交關係協會」亞洲事務研究員塞克斯解析各黨總統候選人的外交及國防政策，提到台灣民眾黨總統候選人柯文哲稱美國是最重要盟友，卻暗批美國對中國政策使台灣陷入困境，而強化國防是唯一與其他競爭者無異的部分。