# 沈發惠  

立委今（29）日質詢時關注美國對等關稅議題，包括美方是否要求新台幣匯率升值，中央銀行總裁楊金龍數度說明沒有這回事。立委再問如果美國將美債轉換為零息債券該如何因應，楊金龍說，據了解目前沒有這個議題。

為提升台灣海洋科技能力及研究量能，海委會規劃成立「國家海洋科技營運中心」，設置草案經行政院通過，今（17）日送立法院司法法制委員會、內政委員會審議。綠委擔憂業務權責重疊，及海洋科研機密外洩。對此，海委會副主委吳美紅表示，調查船跟船模實驗室營運是條例設置重點，營運中心則著重在「政策型」研究調查，預計爭取100員額，其中79位為專業人才，聘用人員上會有安全查核辦法。

立法院8大常設委員會於今（5）日舉行召委選舉，司法及法制委員會由國民黨立委吳宗憲及民進黨莊瑞雄擔任召委；交通委員會國民黨禮讓民眾黨由立委林國成出任，民進黨則是立委許智傑；而外交國防委員會藍綠召委人選分別是立委黃仁及沈伯洋。

民眾黨主席柯文哲因涉京華城案仍羈押禁見中，但自從案件爆發後，《鏡週刊》大量爆料偵查內幕，引起外界痛批北檢違反偵查不公開。而民進黨立委沈發惠也在23日質詢時批評，某特定媒體自從柯文哲被搜索後，總共報導了高達80篇新聞，甚至單日最高報導達到8次，「只要靠這個案子吃穿就夠了」。

立法院司法及法制委員會今（21）日審查憲法訴訟法第4條條文修正草案等案，民進黨立委質疑此修法會癱瘓憲法法庭，國民黨立委予以駁斥。委員會進行約9.5小時，國民黨立委挾人數優勢表決勝出，初審通過，但條文均保留送協商。

憲法法庭上月20日針對死刑釋憲案做出「部分合憲」判決，立法院法制委員會今（7）日為此邀請法務部長鄭明謙、司法院秘書長黃麟倫進行專題報告，並備質詢。民眾黨立委黃國昌質詢時指出，大法官判決對於「犯罪情節最嚴重」僅提出犯罪動機、手段、結果3示例，未清楚說明適用辦法為3擇1或同時兼備，若連大法官都不能解釋，未來下層級法官在審判上恐無所適從。

民進黨秘書長林右昌今（25）日召集11位不分區立法委員，舉行認養艱困選區第二次會議，並針對各艱困選區的經營成果及認養進度進行經驗交流。林右昌表示，立委莊瑞雄自7月起認養台東縣，並已於9月14日成立服務中心；另立委陳培瑜原負責的新竹縣，今起調整為認養桃園市的楊梅、新屋及觀音區；立委范雲則改為認養新竹縣。

繼9月20日立法院開議將明年度中央政府總預算案退回程序委員會後，國民黨及民眾黨立法院黨團今（24）日中午再以人數優勢擋下總預算案列入院會報告。媒體人黃暐瀚直言，「說穿了，還是看誰的政治能量高！」而立法院長韓國瑜曾說，選舉最大的秘密，就是票多的人贏。

國民黨立法院黨團和民眾黨立法院黨團20日將明年度中央政府總預算案退回程序委員會，而在今（24）日中午的程序委員會中，經過表決後，藍白再度以人數優勢擋下總預算列入院會報告事項。

新國會開議至今不斷開創新紀錄，立法院內政委員會4日排定審查《公職人員選罷法》部分條文修正案，再度引爆藍綠衝突，在綠委群起「支援」之下，戰火一路向外延燒，本周輪值召委為民進黨籍的經濟委員會、外交國防委員會，及司法法制委員會均遭到波及，停擺數小時後宣告散會，原定議程幾乎全未進行。究竟被民眾黨立委張啟楷重批為「立法院最恥辱、最可恥的一天」中，到底發生了什麼事？《風傳媒》回溯現場，釐清第11屆立法院締造的歷史時刻。

司法人力過勞問題近來頻受討論，立法院司法法制委員會今（24）日排審檢察官助理法制化、引進臨床心理師解決司法保護個案等法規，儘管表定開會時間充裕，但朝野立委最終似乎有默契無意在今日進入逐條審查，僅在詢答拋出採取聘用制恐排擠現有檢察人力、檢察官助理效益未明，及檢察官助理與檢察事務官權責分屬等問題後就散會，預計待法務部提出試行績效評估報告再行審議。

警消待遇近來屢受討論，立法院司法法制、內政委員會今（13）日舉行聯席會議，審查多名藍委擬具的《警察人員人事條例》條文修正案，主張將警消退休所得替代率比照國軍，場內國民黨團祭出甲級動員，院外則有數個退警團體頒布「緊急陳情動員通報」聚集。歷經近5小時的詢答後，藍綠雖在逐條審查時再度上演表決大戰，藍委甚至一度因在場立委人數不足險讓綠委通過散會，但最終總計11條條文仍順利出委員會，關鍵條文第35條則保留交付黨團協商。

國會改革引爆的朝野衝突延燒之際，藍綠今（13）日再為年金改革交鋒，立法院司法法制及內政委員會今日聯席審查《警察人員人事條例》部分條文修正案，但雙方對關鍵條文毫無共識，藍委有意保留交付協商，綠委則要求精算報告提出後再擇期處理。然而，國民黨團雖本具人數優勢，但因民眾黨2名立委及自家2名藍委均未到場，使得綠委擁有席次優勢，而在綠委正式遞出散會動議前，會議主席國民黨籍召委吳宗憲旋即宣布休息，緊急聯絡2名藍委。

行政院力推的「打詐四法」近期陸續在立法院各委員會展開審查，但針對科技偵查應採訂定特別法或在《刑事訴訟法》增訂專章，朝野立委、法務部與司法院各有想定。立法院司法法制委員會今（12）日初審完竣朝野3黨擬具的《刑事訴訟法》部分條文修正案，有關科技偵查的相關條文全數保留，預定將在2周後召集朝野協商，而後再與「科技偵查及保障法」併案協商抉擇立法體例。

行政院對立法院國會職權修法所提覆議案，已於昨天送抵立院，立院程序委員會今（12）日中午在朝野無異議下，排入14日立法院會報告事項。至於覆議案審查程序與時程，包括全院委員會、提交院會議決等留待朝野協商決定。

台灣MeToo運動去年起自政壇延燒宛若星火燎原，其中出現數起受害者為未成年人，震撼社會，為此，立法院司法法制委員會今（27）日排審《刑法》部分條文修正案，擬修正性侵害未成年人的刑事追訴權，以避免未成年人能夠開口時已過法定追訴期。面對法務部稱絕無站在反對立場，僅是對法制面提出建議盼制度更明確，民進黨立委莊瑞雄呼籲，法務部與司法院應大膽提出疑慮，追訴期議題已討論幾個世紀，提案立委都有道理，但法務部不該被民粹綁死。

民進黨部主委選舉結果今（26）日出爐，相關主委中，包括台北在內的9個縣市僅1人登記，確定同額當選，就整體當選人數來看，泛新系拿下14席，正國會、英系都各自拿下4席、親賴的湧言會1席。即便非泛新系的當選人數相加，仍與泛新系有一段落差，因此，在總統賴清德擔任民進黨主席後首度黨職選舉的黨部主委部分，可謂是新系獲得壓倒性的大勝，而能夠在每周三常會有「面聖」機會的主委聯誼會長一職，在相隔數屆後，可望由泛新系系統所掌握。

賴清德520正式就任總統後，民進黨將進行2年一次的黨職改選，這場攸關2026年賴清德期中考、九合一大選提名的地方黨部主委爭奪戰，將在5月26日率先登場。

立法院院會連續上演朝野表決大戰，過程、內容引起社會議論。民眾黨團今（23）日公布完整「立法院職權行使法」審查、公聽會過程日期、時間，痛批民進黨身為執政黨，為了阻擋改革繼續黑箱，竟不斷藉由造謠、歪曲事實的方式，醜化扭曲改革法案。民進黨帶頭製造的假消息正在扼殺台灣民主，請總統賴清德遏止造謠歪風。

國會改革法案引發朝野衝突，立法院目前已完成26條《立法院職權行使法》修正條文二讀，預計24、28日院會將繼續審議未及處理條文，及《刑法》部分條文修正案。值得注意的是，朝野對國會改革中的最大癥結「藐視國會罪」，已二讀通過課處行政罰鍰，雖追訴刑事責任的部分仍待闖關，朝野今（22）日卻已在立法院司法法制委員會，藉著質詢新任法務部長鄭銘謙隔空開槓。究竟誰可能會觸犯藐視國會罪？《風傳媒》盤點修正條文案，釐清誰在未來可能會受到波及。