# 永達技術學院  

對全台高等教育體系、特別是那些私校而言，今年確實不是一個好年冬：更多的學校退場、停招停辦；而龍年效應失靈也預示著未來境況只會越來越糟糕，私校「逃命要比快」。

1994年4月10日由數個民間團體發起的大遊行活動，之後集結成立了「四一０教改聯盟」。當時所提出四項改革訴求裡，以「廣設大學」後來最受到各界的批評。

私校退場潮延燒，今年就有4所大學確定於7月倒閉，而屏東縣私立永達技術學院創立於1967年，受到少子化衝擊，早於2014年停辦，7.7公頃的校地閒置10年至今，行政院召開跨部會討論，將由屏東縣政府承接，評估學校債務，縣府擬以新台幣3.1億元價購，目前仍在協議中。

少子化衝擊，全國累計已有11所大專院校停辦或停招，其中屏東永達技術學院已於103年退場停辦，但後續欠薪債務問題遲遲未解，學校法人直到2022年才解散，校園也荒廢多年，大多數器材閒置在原地，有如「鬼城」一般，法院已於17日拍賣一筆緊鄰台1線的逾0.5公頃校地，預估起拍價約為6600萬元。

上周教育部開會確定7所大專院校退場，外加7所高中職「預備」退場，堪稱哀鴻遍野、越來越「全面化」，而且尚未走到悲傷道路的盡頭。

112學年度大學分發結果昨(15)日放榜，雖今年報名人數增加1.2萬人，但全台仍有29間學校出現缺額，其中「康寧、大葉、玄奘、中華」等多間大學的所有管道缺額率超過4成。房市專家Sway表示，開學後許多學校附近商圈會很有感，直言：「房東該準備下車。」更說可能會像屏東永達技術學院一樣的鬼城出現。

少子化衝擊持續，教育部如今快馬加鞭，審議並公告而要列入「專案輔導」的私立高中職名單，然而全國超過半數私立高中職，是屬於台北市、新北市、桃園市、台中市、高雄市五都教育局主管，目前都尚未真正盤點、審議所轄私校，對此教師團體、工會也憂心，能否趕在明年5月、國中生選填會考志願前把名單全數公告，避免學子意外「踩雷」。

永達退場至今已八年，之前教育部放任退場後的原永達董事會六年，藉轉型之名義進行掏空校之實。直到兩年前教育部向法院申請解散董事會，法院於109年10月裁定永達二審敗訴，公益董事將接手永達。永達教職員這幾年鍥而不捨的狗吠火車，看似迎來美好的春天，實則是災難的開始。

《聯合報》2022年6月1日向高教司證實，首府大學校方說明董事會無法籌措資金符合教育部3月行文增資要求，教育部將列首府大學為專案輔導學校，且正式發文給校方；若大專校院遭列為專輔學校，退場清算等將依照「私校退場條例」辦理後續事宜；待正式發文給台首大才會討論後續退場時間、程序，並給予學生適當的安置。

在大專校院之前，少子化浪潮早就衝擊高中職，然而過去我國對於高中階段學校的退場機制，可說是付之闕如，不但導致有校園廢棄超過20年未處置，私校工會理事長尤榮輝更分析，對於如今私校包含欠薪、減薪的種種爭端，地方教育局在現行規定下，存有不少閃躲、拖延的空間。

少子化浪潮下，私立學校首當其衝，後段學校如何退場一再成為討論焦點，然而最相關的「私校退場條例」，歷經將近5年後依然卡關，直此同時，已經倒閉的學校仍面臨倒校產經過多年仍無法清算，校園恍若廢墟的困境，而究竟「私校退場條例」能怎麼化解這個困局？

少子化浪潮來襲，8年後大學生將跌破百萬人，屆時恐導致7600名大學教師失業。然而面對危機，理當擁有優秀研究能力、帶動產業前進的大學教授們，為何竟也陷入「學用落差」的困境，留不住卻又跑不動，只能坐困愁城？

少子化浪潮來襲，今年上半年一口氣有3間私立學校退場，教育界紛紛期盼立法院三讀《私校退場條例》；值得注意的是，學生安置往往是私校退場最棘手的問題之一，此次教育部創新提出「校外上課」做法，讓學生轉學至鄰近學校後，再於原來校園上課，對此教育團體認為，確實是折中又彈性的做法，但未來執行上仍要面對師資困境，以及原來校園維護的問題，私校工會理事長尤榮輝也指出，關鍵在未來《退場條例》通過後，教育部可公告已被列為專案輔導的學校名單，「學生要有風險意識，學校如果被列為專輔的話，也不要執意去唸書。」

永達技術學院停辦迄今，已達7年之久。其教職員工生的權益受到校方嚴重侵害，主管機關教育部未能及時介入，以保障師生基本權益，造成教師遭積欠公保年金和資遣費，甚至多達46%以上的學生失學。

立法院教育及文化委員會在4月19日（2021）審查私立高級中等以上學校退場條例草案，教育部長潘文忠列席報告並備詢。國民黨立委李德維質詢時認為：全國六成多的學生在私校，若私校退場勢必帶來很嚴重的問題。對此，潘部長特別強調：教育部每年補助學校、鼓勵辦學，目的是讓學校提出好的教育品質，讓學生受益，如果學校已經沒有學生，不能稱之為學校，所以，如果學校吸引不了學生入學，還勉強維持它的存在，這是對不起學生，要趕快支持「退場條例」，讓已經沒辦法繼續維持辦學的學校快速退場，而非用苟延殘喘的方式，影響更多年輕學生的受教權利。

永達技術學院停辦至今已過7年，儘管教育部已在去年底組成公益董事，但教職員工的資遣費、公保年金等仍被積欠，高教工會27日赴教育部抗議，批評過去董事會趁機挪空校產時，教育部沒有積極介入，如今公益董事會也沒有提出積極補償方案，呼籲教育部應負起責任賠償。

少子化浪潮逐漸在高等教育發威，在國人普遍觀念下，私立科大、專科、技術學院尤其成為重災區。檢視過去10年來變化，大專校院全體學生從134萬減少至120萬，其中，私立技職從53.2萬減少至43.3萬，相差接近10萬人，減幅近2成。

少子女化衝擊持續，位於花蓮壽豐的台灣觀光學院，2月底傳出董事會有意停辦，是我國2014年以來第7所面臨退場的大專校院。審視如今面臨關門的學校，其實多半與台觀背景相似，除生源減少、校方辦學問題外，大多也處於位處非都會地區。

欣聞公共電視台即將在今年（2021）2月25日開始播出一系列17部紀錄片《公視紀實》，透過19位導演的作品呈現台灣在各種層面上的不同面貌，讓觀眾真正了解台灣目前的處境及未來即將面臨的困境，更重要的是為台灣的歷史留下最真實的紀錄。

「有些人會認為，教育是百年大計，但有些人會覺得，是要拚翻桌率，所謂公益性是很低的。」談起過去1年多來的奇幻旅程，導演李惠仁到現在依然震驚，原來大家口中所謂的「學店」就是這樣來的。