# 民主和平論  

美國總統川普與烏克蘭總統澤倫斯基在白宮上演的世紀大吵震驚世界，也讓「今日烏克蘭，明日台灣」的憂慮再度成為民眾討論的話題，龍應台文化基金會於16日在華山文創園區，邀請中研院院士吳玉山與作家龍應台以「沒有和平，民主會怎麼樣？」為題，對談地緣政治衝擊下的台灣，面對不斷上升的戰爭威脅該如何在維繫和平安全的前提下，保有台灣現有的民主體制。

任何時代，一個國家社會與外部有敵對緊張關係時，那些主張溫和路線的「和平派」、和平主義者，都可能背負辱罵、質疑、痛恨，也常會被指控為「不愛國」、「叛國」，或承擔法律追責，甚至被投進監牢。

美國前總統川普煽動味十足地單刀直問：「台灣為我們做了什麼？他們奪取了我們百分之百的晶片事業。台灣應該付給我們保護費。」毫不掩飾自己就是「黑道老大」，甚至堂而皇之把家人都帶到白宮。一旦川普挾槍擊案之勢當選，加上共和黨完全執政，這下，台灣還要交給美國哪些「保護費」？

準總統賴清德的國安團隊登台亮相，一字排開，猶如蔡英文政府的國安人馬大風吹，他提出「以和平為燈塔，民主為指南針」的國安論述，以「民主和平論」為理論依據，卻也潛藏著戰爭風險——賴清德的民主之路，若是指向獨立公投或台灣共和國，那麼，還會有兩岸和平嗎？

曾在《大國政治的悲劇》（TheTragedyofGreatPowerPolitics）一書提出「攻勢現實主義」，認為大國為了安全與生存，必定會採取積極甚至是侵略性行動，藉由擴張與擴充權力來確保國家利益，並在烏克蘭戰爭在2022年全面爆發前，便準確預言「俄羅斯必定對烏克蘭動手」的著名學者約翰・米爾斯海默（JohnMearsheimer），日前在美國的公共廣播電視公司（PublicBroadcastingService）再次談到烏克蘭戰爭，不過他的看法是「烏克蘭已經輸了」。

今年是國共分家95周年、日本全面侵華85周年以及太平洋戰爭爆發81周年。三個日子看起來毫不相干，實際上卻緊密連結在一起。國共在1927年的分家，毫無疑問提升了「基督將軍」馮玉祥在國民政府裡的軍事地位，他手下的西北軍更因為在1937年「盧溝橋事變」中打出抗戰第一槍，成為中華民族抵禦外侮的象徵。

近期的國際新聞大事莫過於俄羅斯對烏克蘭發動的「特殊軍事行動」，網絡上已有許多國內外學者專家撰寫的相關分析與評論文章。然而，以國際關係理論為出發點去分析此次事件的文章幾乎寥寥無幾，不禁令我感到困惑。哈佛大學國際關係現實主義學派教授華特(StephenWalt)日前在《外交政策》(ForeignPolicy)撰文表示，國際關係學界對俄烏戰事應有許多可以談論的國關理論與概念。

中天新聞於2021年7月初報導，中國國家主席習近平說「民主有很多種方式，不是千篇一律」。他還說，「一個國家民不民主，要由這個國家的人民來評判」。其實，早在2017年11月，《中國共產黨的新聞網》就轉載了一篇韓震的文章，其主題是〈中國才是當今世界最大的民主國家〉。此主題也在風傳媒上報導過。顯然，中共自認為是合法的民主體制，與很多人認知的「極權專制」不同。

再過三個多月即是美國大選。無論是川普連任或是民主黨的拜登當選，美中關係將是主要觀察重點。自貿易戰始，接續新冠肺炎的爆發，美中對峙已悄然從貿易戰逐漸形成權力與影響力的爭奪。爭奪的範圍不僅止於亞洲，更擴展到全世界。美中浮現的對抗非任何一個錯誤的政策所造成，起因其實深植於國際體系的變化，以及太平洋兩大強權內在政治體制的殊異。因為意識形態上的差異，再加上不必要的猜疑和輕率的判斷，更使美中關係治絲益棼。就美國而言，早期的對中政策目標是促成中國政體改變，推動中國朝更自由民主的方向過渡。但經過多年來的證明，中國非但沒有依照美國提供的劇本來進行政治改革，反而在習近平的強勢領導下，採行一黨專政與社會維穩，並視美國為其持續統治的外在威脅，展開各方面的競逐。

今(2020)年是「天安門事件」31週年，由於30年整數的紀念，甫在去年此時於香港「反送中」事件的風暴中渡過，且當前舉世仍在新冠肺炎疫情的震撼危疑間擺盪，故今年的「六四」紀念本來應該是在各方行禮如儀、各自表述下渡過，但卻因中共當局強推香港「國安法」，實質扼殺「一國兩制」，又指使港府禁絕維園紀念活動，而使今年的「六四」張力更勝以往。

面對國際局勢的快速變化，毋庸置疑地影響到了美國、中國大陸、臺灣三邊關係的互動結構，這場持續的變局考驗著結構中三方的智慧，因為一方的任何行為都會連動影響到三方的互動關係。以臺灣自身來說，面對相對實力強大的美中兩方，每一次對外的行為都需要格外審慎，不論是與美關係還是兩岸關係，都要試圖在兩強夾擊之中獲得對臺灣來說最佳的利益。

我國總統、國會大選11日落幕，蔡英文總統以817萬票的超優異表現贏得連任。講談社所發行的週刊雜誌《現代經濟》認為，蔡英文連勝對東亞局勢影響深遠，包括南韓今年4月的國會大選、6月的沖繩地方議會選舉，還有中國國家主席習近平今春訪日，可能都會因此出現微妙變化。

美國外交政策自冷戰結束以來，一直以維繫自由國際秩序為重點，一方面延續自第二次世界大戰結束以來提供公共財，讓其他國家願意服膺於美國的領導，另方面則扮演世界警察，透過武力展示及運用懲罰違犯國際秩序或美國利益者。透過棍棒與胡蘿蔔的兩手策略，美國維持其單一霸權地位迄今已超過二十七年。

在日本，有一本暢銷書叫《還好我不是韓國人》。作者是日本職業外交官、前駐南韓大使武藤正敏。他在書中嚴厲批評南韓總統文在寅對北韓政策過於軟弱，民粹主義色彩的經濟政策也失敗，並警惕文在寅政權的「反日政策」。

2018年11月24日的「九合一」地方選舉，國民黨訴求「拼經濟」與「滅東廠」，贏得15席縣市長的空前勝利，即有藍營人士主張2020年總統大選「依樣畫葫蘆」，用「經濟牌」對決「主權牌」。但這種論點不符合過去歷屆總統大選的規律，也無視地方選舉與國家領導人選舉存在本質上的差異，更未充分考量美中臺三角關係的最新動態。

今(2019)年適逢「五四運動」一百週年，也是「六四天安門運動」三十週年。面對如此重大的歷史時刻，分處兩岸的中國共產黨(紅)、中國國民黨(藍)及民主進步黨(綠)，分別抱持著大異其趣的態度。

去(107)年11月24日的臺灣九合一選舉結果，確認了當今臺灣政壇「藍、綠、白三分天下」的基本態勢。依據去年12月的「美麗島電子報」國政民調及今(108)年1月的「TVBS民調」，泛藍、泛綠及所謂「中間選民」的板塊比例依序為35%vs.25%vs.40%，可為佐證。

中國國家主席習近平昨天發表對台談話，數度提及「統一」及「一國兩制」等字眼，總統蔡英文也措辭強硬回擊。對此，民進黨主席候選人、台灣民意基金會董事長游盈隆今（3）日說，他不評論蔡回應的內容；但他強調，「維持現狀」不是民進黨核心價值、目標、基本主張，若是政策上階段性必要，對於民進黨人而言，是無奈的選擇或接受，這是很清楚的。

讀書與思考要靠緣分，偶有所得也多少碰點運氣。近幾年來，這樣的感受特別深。國際關係與地緣政治史名家卡普蘭（RobertD.Kaplan）的著作《地理的復仇》在二○一二年問世時，筆者曾匆匆地翻閱，卻未能仔細拜讀。五年之後，得知麥田出版社邀得我國文史譯著名家林添貴先生出手翻譯，並請筆者略述心得。非常巧合，這兩年筆者考慮國際議題，越發感覺歷史與地理的因素不僅重要，而且從宏觀的大歷史到微觀的小事件，彷彿繫著數十年甚至上百年綿延多彩的錦緞，靜靜地散發著致命的吸引力。

二零一五年七月二十三日，越南外交部發言人黎海平（LeHaiBinh）在答覆媒體提問時表示，中國在屬於越南主權範圍的黃沙群島（中國稱西沙群島）東北海域進行軍演，嚴重侵犯了越南對西沙群島的主權，違背越中兩國高層達成的共識，阻止兩國關係的發展，加劇南海緊張局，讓局勢更複雜化，對區域安全與航海自由帶來威脅。