# 毒品走私  

在美中關係持續緊張、全球經濟格局風雲詭局之際，一項被稱為「海湖莊園協議」（Mar-a-LagoAccord）的計畫正以前所未有的聲量，引發全球投資者和政策制定者的高度關注。這項據稱旨在讓美元貶值、重振美國製造業的宏圖，究竟葫蘆裡賣的是什麼藥、又將如何牽動全球經濟的敏感神經？甚至可能讓中國或者台灣的經濟，有如上世紀的日本一樣，陷入「失落的數十年」？

美國總統川普5月4日在空軍一號上受訪時透露，他曾向墨西哥總統克勞蒂亞．薛恩鮑姆（ClaudiaSheinbaum）提出派遣美軍進入墨西哥領土，以協助打擊當地日益猖獗的販毒集團，但遭到對方明確拒絕。川普語帶不滿地指出，薛恩鮑姆對販毒勢力的懼怕導致她無法接受美國的軍事協助。

總統川普的大規模關稅正面臨來自紐約等12個州的法律挑戰，這些州認為總統超越了憲法所規範的權限，在未經國會批准的情況下實施關稅、危及美國經濟。上述12州在美國國際貿易法院提起訴訟，挑戰川普根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）動用的緊急權力，擅自對來自全球各國的進口商品恣意徵收高額關稅。

美國總統川普（DonaldTrump）除了新關稅基準讓全世界恐慌，他同時還宣告，將從5月2日開始、所有來自中國與香港的低價商品包裹，不再享有關稅豁免的優惠待遇，這也是長時間以來，各大電子商務業者廣泛使用的「低價進口免稅」（deminimispolicy）政策，如今卻被川普視為，中資企業傷害美國本土零售業的惡劣行為。

《華盛頓郵報》30日獨家報導，一份五角大廈內參的機密指導備忘錄顯示，國防部長赫格塞斯（PeteHegseth）已經重新調整美國軍事的核心戰略目標，側重「嚇阻北京奪取台灣」與「強化美國本土防衛」，至於歐洲與其他地區則需「承擔風險」。值得注意的是，這份備忘錄幾乎照抄了保守派智庫傳統基金會（HeritageFoundation）去年的報告，部分段落更是一字不差。

美國總統川普（DonaldTrump）4日宣布，針對兩位鄰居加拿大與墨西哥的25%進口關稅正式生效，這一個政策實施後，將意謂著美國汽車產業，勢必會面臨前所未有的成本激增與供應鏈大亂局面。此外，川普同時還宣布，對中國商品開徵的關稅額度，從原先宣告的10%提高至20%，進一步加深跨國貿易緊張局勢。 

美國總統川普3日親自宣布，將從4日凌晨12:01分（台灣時間4日中午）起對加拿大與墨西哥開徵25%關稅，對中國再徵10%，總計20%的關稅。他說：「他們將不得不面對美國的關稅，他們必須在美國建造汽車廠和其他工廠，這樣一來就不用繳納關稅了。」

隨著美國川普（DonaldTrump）政府不斷施壓，甚至提前預告實施懲罰關稅，墨西哥最終還是抵擋不了，選擇主動向華府引渡29名該國重大罪犯，當中很大比例都是販毒集團領袖，藉此展現其打擊芬太尼（Fentanyl）走私的決心。其中最受矚目的被引渡者，包含1985年涉嫌謀殺美國緝毒局（DEA）臥底探員的毒梟—拉斐爾·卡羅·金特羅（RafaelCaroQuintero）。

川普再次登基至今不到百日，不但將美國搞得一團亂，也將戰後美國建立的國際秩序與關係重新洗牌。他的激進作為使得主管外交事務的國務卿魯比歐，成為聽命辦事的隨從。魯比歐除了上任第一次出訪行程-拉美-受到極大的關注，接下來美俄在沙烏地阿拉伯的烏克蘭停戰談判，國際仍聚焦在川普與澤倫斯基的口水戰，想必魯比歐心中有所惆悵。

在美國國務院官網上，2月13日更新的美中關系事實清單一方面擴大了經濟關系的篇幅，強調美中貿易逆差、美國企業在中國面臨的挑戰；另一方面，刪去了美中在文化與環境議題合作和援助項目的敘述。

美國總統川普已暫停對來自中國的小額包裹徵收關稅，這一舉措顯然是為了給聯邦機構留出時間，找到解決每天大量湧入美國邊境的免稅包裹的處理方法。

美國總統川普上任不到一個月，全球金融市場隨著他的一言一行上沖下洗，有些人認為他在選前高喊的口號只是做做樣子，新一輪貿易戰是個「假議題」。從目前最新事態發展來看，這種觀點或許是對的，但也正因如此，反而可能演變成另一個隱憂：投資人是否低估了關稅問題的嚴重性？

墨西哥總統薛恩鮑姆（ClaudiaSheinbaum）3日表示，她與美國總統川普（DonaldTrump）進行了「良好的談話」，兩人並達成協議：美國對墨西哥徵收25%關稅將延遲一個月實施。薛恩鮑姆在墨西哥城的記者會表示：「這是一個很好的對話，彼此尊重、合作協調，但不會失去主權。」

唐納德·川普（DonaldTrump）對來自加拿大、墨西哥和中國的商品加徵新的關稅。

美國總統川普（DonaldTrump）上任後，迅速簽署超過40項行政命令，並公布於白宮網站。對此，財訊傳媒董事長謝金河在網路節目《老謝開講》上表示，川普的上任首日有非常多政策的建樹，包括往後在美國出生的兒童不能拿到美國籍，以及非法毒品走私，或移民都有非常嚴格的禁令。

美國候任總統川普（DonaldTrump）將於美東時間20日中午上任（台北時間21日凌晨1點左右），美國有線電視新聞網（CNN）稱，川普重返白宮首日就會公布上百項行政命令，包括結束俄烏戰爭、赦免2021年1月6日闖入國會大廈的暴動者，以及廢除拜登政府保護跨性別學生的規則等。《日經新聞》15日指出，在川普的眾多競選承諾中，以下三項政策將對亞洲國家帶來最大影響：關稅、移民和能源。

川普（DonaldTrump）即將重返白宮。曾在上一任期以修建美墨邊境牆聲名大噪的他將移民問題作為競選主軸之一，揚言上任後將在美國啟動「有史以來」最強大的驅逐遣返行動。

冷戰結束，人們用無比熱烈的心情擁抱全球化與新千禧年的到來，特別在美國。大家相信，一個政治民主、經濟自由的新世紀即將到來。但曾幾何時，全球化在美國境竟成為人人喊打的過街老鼠。從全球化的角度看，川普的回歸，是美國人第三次選擇反全球化的總統。

美國總統當選人川普在競選期間曾說，「關稅」是他字典裡最美麗的詞彙。現在距離川普再度入主白宮不到兩個月，他已迫不及待想把這兩個字化為實際行動。川普上（11）月25日宣布，他明年1月上任第一天就會發布命令，對所有中國大陸進口商品加徵10％關稅；對墨西哥與加拿大進口美國的所有商品則加徵25％關稅。表面看來，徵稅行動與貿易無關，川普強調上述這些國家應拿出具體辦法，解決移民和非法毒品問題；但川普任命的新財長人選貝森特（ScottBessent），卻於同月15日在《福斯新聞》（FoxNews）撰文表示：關稅是實現川普外交政策目標的有利工具，可促使盟友為自身防衛支付更多費用、開拓美國出口品的海外市場、確保終結非法移民的合作、攔截毒品走私，以及嚇阻軍事侵略。因此，關稅可以視為川普的一項談判策略，目標就是迫使其他國家讓步。美國是世界最大進口國，根據官方數據，在美國進口的32億美元商品當中，中國大陸、墨西哥和加拿大即占40％。墨西哥是美國第一大貿易夥伴，去年墨西哥有80％以上的出口產品銷往美國，加拿大則有75％。加拿大對美國國內能源供應至關重要，去年美國六成能源進口源自加拿大。美國與墨、加兩國曾簽署歷時30年，被川普形容是「有史以來最糟糕」的《北美自由貿易協定》。川普2017年上任後運用對外徵收鋼鋁關稅為談判籌碼，在2020年簽署了《美墨加協定》，讓兩國享有免除關稅優惠。川普這次徵收25％關稅的行動，顯然違反協議，並帶給兩國政府極大壓力。墨西哥總統辛鮑姆（ClaudiaSheinbaum）表示，墨國將「以牙還牙」，因美國汽車製造商在墨國設有工廠，一項關稅將引發另一項關稅作為因應，如此不斷升級直到危及共同利益。此外，辛鮑姆批評，從美國走私進入墨西哥的大量槍支給墨國帶來危害，認為美國只要把1％的軍火開支用於和平與發展事業，就能解決移民問題的根源。加拿大的移民問題沒有墨西哥嚴重，加國總理杜魯道（JustinTrudeau）在川普發出關稅威脅後，雙方進行了10分鐘交談，據說針對貿易和邊境安全問題，進行了「良好的討論」；但加拿大安大略省省長福特（DougFord）卻表示，川普的徵稅舉動會對加拿大和美國工人的就業，造成毀滅性的打擊。川普啟動關稅戰的主要對象當然是中共。中方強調中美經貿合作本質上是「互利共贏」，但認識到川普第一任期發動對中關稅戰，已使中共經濟受挫，一旦他重回白宮，必將食髓知味而故技重施。中國大陸有經濟學家認為，川普在第二任期續採高關稅的可能性，因下列因素而大增：第一，當前大陸面臨經濟成長壓力，致外需依賴程度高，川普藉關稅手段對中落井下石；第二，藉對外加徵關稅彌補因對內推行大減稅政策所致稅收減少，以緩解美國財政赤字；第三，運用關稅為談判籌碼，換取中共其他面向的妥協讓步；第四，美中2020年簽訂第一階段經貿協定，惟因疫情停擺，川普或以關稅手段迫中履行協議並提供補償。在預期中美再次發生貿易衝突的可能性後，中共顯然已做了因應的準備。《彭博社》評估習近平手上握有五種不對稱工具來進行反制，其中包括拋售美債、讓人民幣走貶、擴大限制關鍵礦物、制裁美國公司，以及展開貿易聯盟等。川普以「無區別」（non-differentation）原則對外徵收關稅，讓美國的歐亞盟國感到無所適從。1985年9月22日，美國為疏緩嚴重貿易逆差問題，與日本、英國、法國及德國簽《廣場協議》（PlazaAccord）聯合干預外匯市場，導致日本的經濟呆滯甚至衰退，被稱為日本「失落的十年」，甚至是「失落的三十年」。ING經濟學家認為，川普關稅對歐洲的打擊可能最大，即把歐元區經濟從成長遲緩推向衰退。川普曾點名歐洲說：「歐盟聽起來很美好，所有那些漂亮的歐洲小國聚在一起，他們既不買我們的汽車，也不買我們的農產品。他們在美國售賣了數以百萬計的汽車，他們將對此付出巨大代價。」川普在競選期間聲稱台灣「偷走了」美國的半導體生意，放話要對台積電課徵關稅，且揚言要向台灣收「保護費」。拜登在任期結束前，批准對台125.6億軍售，川普「在商言商」，上任後可望持續與台灣之間的軍火買賣；但值得注意的是，川普非常在意貿易赤字問題。為了擺脫對中國大陸市場的依賴，台灣近年來積極強化與美國的經貿聯繫。官方數據顯示，去年我對美順差為356億美元，但依美國海關統計，美對台逆差則高達478億美元，兩者出現不小差距。今年第一季台灣對美出口達246億美元，對大陸出口224億美元，美國首次超越中國大陸，成為台灣最大出口地。因此，專家警告賴政府應對川普的關稅戰未雨綢繆，以免成為川普的「眼中釘」，讓特別301捲土重來。川普的對外經濟政策被認為是「重商主義」再起，不僅打亂國際經濟秩序，也影響美國在地緣政治扮演的角色。經濟展望集團（EOG）首席全球經濟學家鮑莫爾（BernardBaumohl）表示，關稅戰最終會像迴力鏢一樣，以較高的通貨膨脹與調整利率形式讓美國自食其果，川普將無法兌現在競選時對美國人民做出降低生活成本的承諾。美國在二次世界大戰後曾透過對外經援，協助歐亞盟國脫離戰火的摧殘，並重建家園。美國也因此得以在「眾星拱月」下，維持當今世上唯一超強的地位。但川普第一任的「退群」行動卻被貼上孤立主義的標籤，他第二任就能因此讓美國再次強大？

美國準總統川普再打關稅戰，首波策略就凸顯「言行不一」，尤其原本要課徵中國輸美產品60%關稅，卻大減至10%。法國外貿銀行(NATIXIS)董事總經理、亞太區首席經濟學家艾西亞接受《風傳媒》專訪時說：「中國關税被輕放，與川普任命具華爾街背景的新內閣成員有極大關係。」