為什麼近年有斷橋頻傳、鐵路公安災難、海岸及國土環境保育問題嚴峻?追求能源足量及穩定供應,及產生和環境生態保育衝突之困境。而台灣橋梁平均年壽僅35年,橋梁及水庫等公共建設老化而維護管理不足,地方公共建設品質有落差,而許多民間建築物施工缺乏品質管理,建築及營造業之管理體制不健全及管理未落實。在極端氣候衝擊下,天災頻率加大,如何有好的營建產業來加強台灣公共建設之氣候調適及節能減碳,及強化國土環境保育及安全,更是台灣面臨的急迫危機及挑戰。每當有事故發生,就僅就局部問題嚴加批判檢討,卻漠視最重要之上位組織及政策層面的根本關鍵問題。