# 桂宏誠  

總統賴清德3月13日拋出「賴17條」，不只規範緊縮兩岸交流，還將對岸正式界定為「境外敵對勢力」。隨後陸續發生亞亞（劉振亞）等陸配遭驅逐出境、北一女教師區桂芝受到施壓，移民署要求逾萬陸配補交「喪失原籍證明」，以及教育部長鄭英耀以「言論自由」為「大罷免」進校園背書等事件。正當社會擔憂寒蟬效應蔓延之際，竟傳出大學教師吳榮鎮因撰稿批評賴清德政府，邀稿期刊擔憂遭「查水表」而拒登，更讓言論審查與自我審查的政治聯想空間擴大化。

陸委會發佈最新令釋，倘若台灣民眾在陸設有「戶籍」，包括持有「中國大陸居民身分證」與「定居證」，將喪失台灣身分。學者認為，現在連大陸定居證都不准，這招實在太狠了，陸委會單方面擴大法律適用，這樣的解釋並不合理。

北一女國文教師區桂芝日前接受中國國際電視台（CGTN）《先聲奪人》節目訪問，評論總統賴清德將對岸定義為「境外敵對勢力」一事，質疑此做法讓人如何面對大陸親人，痛批「良心何在」，「讓我們繼續做悲劇的主角嗎？」《風傳媒》獨家獲悉，有民眾寫信給校方，指區桂芝「不適任教師」；台北市教育局也接到檢舉，稱其「接受中國官媒採訪」，「在課堂上違反教育中立」，要求校方「瞭解上述情形」。

立法院全院委員會今天就考試院人事同意權案舉行公聽會。針對勞動部勞發署公務員輕生案，勞發署北分署長謝宜容被懲處，受邀出席的專家桂宏誠質疑，勞動部召開考績委員會做成決議的過程，是否程序完備和嚴謹，以及銓敘部是否可能退回重辦。

川普（DonaldTrump）在美國大選大獲全勝，對於美國社會及世界局勢將會帶來什麼衝擊？尤其是川普2.0對於中國大陸與台灣將採取什麼政策路線？近來成為熱議話題。美國政治研究專家楊泰順表示，川普骨子裡就瞧不起台灣，對台灣未來發展非常不利；學者周陽山則認為，川普回潮改變不了美國霸權衰落，從而採取了以毒藥挽救垂危生命的「很不得體」做法。

民進黨距離總統就職典禮已經過去2個月，新內閣及黨內主委選舉結果均出爐，賴清德總統就職後的黨內第一戰，對黨主席賴清德個人可以說是大獲全勝。民進黨派系版圖發生巨變，從「派系共治」開始向「一家獨大」轉變。現在的賴清德面臨著「雙不過半」、「朝小野大」、「一家獨大」的處境，宛如當年陳水扁。讓人忍不住去想，未來民進黨的貪腐問題會不會變本加厲，同樣出身的賴清德會不會變成下一個陳水扁？

關於拜登有所謂的毀台計畫，AIT與朝野兩黨高層一致否認。然而，信者恆信，不信者恆不信。對美國歷史紀錄在意的人就會相信，對美國當前挺台保證感到安全的人，就不會相信。這正是方興未艾的疑美論與反疑美論的差別。

中央疫情中心指揮官陳時中日前表示，新冠肺炎疫情的高峰期過後，預估7月中下旬將有機會從強烈和強制管制的「第五類」傳染病，「降」至一般管制而不再針對確診者強制約束管理的「第四類」。不少公衛及醫療學者專家或醫師，均認同因疫情危害程度減輕而「降」類的作法。但從第五類改為第四類，真的是「降」嗎？

國民黨新卸任主席於日前完成「交接」程序後，「新」主席朱立倫上任翌日即率領黨務一級主管及若干第20屆中央常務委員等，到國父紀念館向孫總理銅像獻花致意，以及至桃園慈湖和頭寮敬謁蔣總裁及故總統經國先生陵寢，象徵已承繼大統的意味十足。然而，當江啟臣宣布即日起辭職後，即已卸下了黨主席的職務，本無職務可再「交」給「接」者。同時，新當選主席從未主持過第20屆全國代表大會和中央委員全體會議，何以能夠「跳空」一躍成為第20屆中央常務委員會議的主席？

奧運羽球男子雙打金牌得主王齊麟和李洋若真的是「公務員」，那麼他們以「公務之餘」的訓練就能獲得奧運金牌，絕對是國際體壇上前所未有的「異類」。

有台東民眾將聽來的確診數目發文在臉書上，並指中央疫情指揮中心公布的數字是說謊，5月26日遭台東調查站通報台東地檢署法辦。此案雖旋即以繳納國庫4萬元及參加法制教育2次的條件，換得了緩起訴處分，但卻對於是否真的構成犯罪？喪失了由法院法官審判認定的機會。事實上，此案曝露出要靠處罰來威嚇人民噤聲，政府的公信力確實值得質疑。而人民公開質疑政府說謊卻遭行政權究辦，更牴觸了自由民主體制的核心價值。

「促轉會」首度公布1270位獲撤銷原判決的政治受難者名單，並將移請諸如國防部或司法院等機關塗銷有罪判決的前科紀錄。促轉會固然是依據《促進轉型正義條例》的規定做成決定，但該條例的邏輯是：因為在威權統治時代，就會有政治迫害，雖有司法審判必也不公。然而，因司法不公造成「冤錯假案」的政治迫害，「正義」的做法應先由法官重新審判而撤銷原判決，再另由法官重新依法審判作成新的判決，否則就涉及行政權侵害司法權而屬違憲。

駐泰大使童振源的「機要秘書」林子揚，被外界指稱特權外派又領高薪，雖有多位退休大使指出諸多問題，但外交部卻仍堅稱其進用為合法。既然外交部稱林子揚所任「諮議」係依「聘用人員聘用條例」進用，那麼林子揚就是政府機關裡通稱「約聘人員」，這是首先可以確定的事情。

日前駐泰代表童振源機要秘書、民進黨立委管碧玲女婿林子揚被中天新聞報導領15萬高薪一事，童振源昨晚（17日）在臉書發文聲明，稱林子揚為外交部聘用的機要秘書，是以外交部三等秘書資格起聘，且外交部總共有5個機要缺，以協助政務官處理機要事宜，不需要文官任用資格。今（18日）前考試院機要室主任桂宏誠也發文，針對童振源的聲明進行反駁，「我相信童不懂法制，但終究是玩了法。」

台灣九合一選舉在即，國台辦在日前的例行記者會稱對「島內事務」不加評論，只關心兩岸關係穩定發展。但國際通訊社《路透》27日在一篇專文指出，其實國台辦與中共統戰部門涉入台灣選舉甚深，他們更將台商視為收復台灣的灘頭堡。《路透》細數中共如何經營台商與其他對象，藉以實現其併吞由兩千三百萬人自治之島的「統一中國夢」。

為迎戰九合一選舉，國民黨動員挺藍台商成立全國後援會，卻因推出優惠機票等措施遭在野黨質疑。為避免再起爭議，主導動員工作的台商代表已決定改採不公開餐會方式，為藍營候選人尋求支持；針對台商的催票廣告，也僅在台灣媒體在中國發行的版本上刊登，內容更避免支持任何政黨或候選人。

迎接九合一選舉，中國台商為國民黨成立全國後援會，本週起並將陸續在七個城市舉行造勢晚會。然而由於台商發佈返鄉投票的機票優惠等措施引發爭議，在野黨強烈質疑海基會董事長林中森違反行政中立。為避免台商承擔政治壓力，負責主導台商後援組織的重量級台協會長因而強力要求林中森不要出席造勢活動。

九合一選舉倒數38天，各地選情越趨白熱化。其中，國民黨執政長達16年的台北市岌岌可危，目前正全力動員台商回台投票。昨（21日）晚，上海台商協會會長葉惠德便呼籲台商踴躍回台投票，並聲稱可取得機票優惠。律師賴中強批評，此舉已涉及賄選；民進黨台北市議員候選人王威中和顏若芳在今天下午也到台北地檢署按鈴申告國民黨和連勝文團隊涉及賄選。

民進黨中國事務部主任趙天麟日前出席文化大學「2014年兩岸建立互信與換位思考」研討會，和國民黨大陸事務部主任桂宏誠對談，趙當場也對多位中國涉台學者表態，願意不拘身分，去中國參訪。

針對馬習會，民進黨中國事務部主任趙天麟25日表示，「馬習會」具國家戰略意義考量，且是在亞洲太平洋經濟合作會議（APEC）這種場合，民進黨基本上會傾向支持，不過，馬與習近平如果要會面，一定要交代清楚對國家的戰略意義為何？不該是「為見而見」。