# 核子協議  

以色列國防部長甘茨12日聲稱，伊朗有能力在幾周內產出足以製造3枚核彈頭的濃縮鈾，同時公布了10個疑似伊朗在敘利亞建造的武裝設施，並稱其對以色列構成安全威脅，導致早已陷入僵局的伊朗核子協議談判局勢再度惡化。

一項旨在阻止伊朗獲得核彈的協議談判11月29日在奧地利重啟。但該協議涉及到許多國家的利益，他們相互競爭的野心使成功的希望變得渺茫，英國埃克塞特大學（UniversityofExeter）戰略與安全研究所名譽教授。馬庫斯（JonathanMarcus）寫道。

中東大國伊朗18日將舉行4年一度的總統大選投票，堪稱今年中東最重要的一場選舉。儘管有5名候選人「競爭」，但在伊朗伊斯蘭教什葉派教士費心安排之下，誰勝誰負早已決定：強硬保守派司法總監萊希將擊敗前中央銀行總裁赫馬蒂，當選伊朗第8位總統。但萊希雖然擁有伊朗最高領袖哈米尼的全力支持，上任後恐怕無力帶領伊朗脫離通膨失控、匯率崩盤、失業率高漲的絕境。

圍繞伊朗核問題的談判正在慢慢重啟，美國何時才能解除制裁還是一個未知數。與此同時，中國正利用美國制裁的時機，積極填補西方企業撤離後在伊朗市場留下的空白。

專家警告，不按牌理出牌的美國總統川普執政最後幾天可能「不計後果地」對伊朗採取軍事行動。伊朗最高將領蘇雷曼尼遭美國擊殺週年之際，德黑蘭和華府緊張情勢正急速升溫。

美國第46位總統拜登明年1月20日上任之後，馬上就得處理一顆外交上的燙手山芋，而且是一顆「放射性」的燙手山芋：伊朗核子／核武爭議。《美聯社》18日報導，伊朗正在其核子重鎮佛爾多興建一座地下核子設施。

伊朗首席核子科學家遇刺後，伊朗國內反西方的強硬派似乎抬頭，拒絶拜登團隊美國重啟核子協議條件。中東變局趨向更加不明朗。

美國19日單方面宣布，將重行實施聯合國對伊朗的制裁，並誓言懲處不配合制裁行動的聯合國會員。這一步不僅升高美國孤立的風險，也推升國際緊張局勢。

伊朗中部納坦茲核電廠2日凌晨2時06分發生大規模爆炸，其中一棟建築被燒成廢墟，伊朗官員坦承損失「重大」。受到伊朗當局嚴密保護的廠房內部為何冒出神秘大火？各界認為這絕對不是意外，《華盛頓郵報》引述專家看法指出，這很可能是遭到蓄意破壞。

美國刺殺了伊朗將軍後，德黑蘭宣布暫停履行核協議義務，引發獲取核武的猜測。伊朗發展核武可能會遭受來自美國和以色列的攻擊，另外一個選項就是在不擁核的情況下取得擁核能力。

近日戰雲密布的波斯灣，情勢在8日暫時緩和降溫，伊朗雖然以飛彈攻擊美軍駐伊拉克基地，但是沒有造成任何死傷，美國總統川普對這樣結果顯然相當滿意，宣布美軍暫時按兵不動，只是會祭出更嚴厲的經濟制裁。

2015年，伊朗與聯合國安理會5個常任理事國、德國及歐盟共同簽署通稱「伊朗核子協議」的《聯合全面行動計畫》，約束伊朗生產的濃縮鈾量，以限制發展核武，不過美國2018年5月退出該協議，伊朗則在美國退出協議1周年時，宣布不再遵守部分協議內容，而美國日前空襲暗殺伊朗特種部隊「聖城軍」司令蘇萊曼尼，伊朗5日宣布結束對該協議的承諾，不再限制濃縮鈾產量。

德國總理梅克爾、法國總統馬克宏、英國首相強森，23日加入美國行列，公開譴責伊朗襲擊了沙烏地阿拉伯的石油設施，並且重申支持美國退出的2015年伊朗核協議。不過對於國際社會的指控，德黑蘭依舊否認到底，還說：「如果是我們幹的，沙國的煉油廠早就被榨光了。」

全球最重要石油輸出國沙烏地阿拉伯，東部石油產業心臟地帶14日遭到無人機攻擊，第二大油田與最大煉油廠遇襲，爆炸後冒出熊熊大火，國際油價可能因此波動。南方鄰國葉門的叛軍「胡塞組織」聲稱以無人機發動攻擊。沙國長期介入葉門內戰，「胡塞組織」是其頭號打擊對象，但是受到沙國死對頭伊朗的強力支持。

美國政壇10日傳出重大人事變化，白宮國家安全顧問、鷹派頭號戰將波頓遭川普總統革職，可能代表川普政府外交政策──尤其是北韓、伊朗與阿富汗3大議題──將有重大變化。川普上任不滿3年，白宮國家安全顧問已經換了3個，波頓在任僅1年5個月，已經是3人中最長命的一個。

從軍事衝突到核子爭議，伊朗與美國在中東的對峙日益緊張，德黑蘭當局7日宣布，伊朗已經再一次違反2015年的核子協議，其濃縮鈾提煉豐度已超出協議許可上限。伊朗也再給努力斡旋的歐洲諸國60天期限，若期限截止仍一事無成，伊朗將會有進一步的動作。

美國總統川普24日簽署行政命令，對「世仇」伊朗祭出最新一波「重磅」經濟制裁，鎖定以伊朗最高領袖哈米尼為首的德黑蘭領導階層，斬斷他們的金融命脈。川普說：「我們會持續對德黑蘭當局施壓，絕對不會讓伊朗製造核子武器。」不過美國財政部尚未公布制裁細節。

美國與中東世仇伊朗近來劍拔弩張，軍事衝突千鈞一髮，川普總統甚至一度決定在21日拂曉對伊朗發動攻擊，所幸他懸崖勒馬。川普21日上午在推特上連發4則推文，自曝這段驚心動魄的決策歷程，他說：「發動攻擊前10分鐘，我下令停止！」

「險峻海峽」（DireStraits）是1970年代晚期到1990年代中期的英國搖滾天團。揆諸今日全球地緣政治，堪稱「險峻海峽」的除了台灣海峽之外，應該就是阿拉伯半島東側的荷莫茲海峽（StraitofHormuz）。

就在美國與伊朗關係降至冰點之際，與美伊兩國皆維持良好關係的日本罕見擔綱斡旋者角色，首相安倍晉三12日啟程出訪伊朗。安倍晉三此行肩負調停美伊衝突的重任，分別與伊朗總統魯哈尼及最高領袖哈米尼會面，敦促美伊兩國展開對話。不過哈米尼13日擺出強硬姿態，重申伊朗無法信任美國，無意與美進行談判；於此同時，更傳出兩艘油輪在伊朗南部阿曼灣遇襲的消息，緊張情勢再度升高，也讓安倍晉三的調解之旅蒙上陰霾。