# 旅宿業  

美國總統川普日前宣布，將針對多國商品加徵高額關稅，引發全球供應鏈震盪，隨後又決定對等關稅暫緩實施90天，在此期間僅實施10%的基準關稅，唯獨對中國加徵關稅非但沒收手，也波及到台灣業者手中的現貨，原本預計出口至美國的大宗太空艙訂單，因關稅暴漲而遭客戶退單，台灣代理商只得急尋新出路，砍價轉售國內市場。

台灣的觀光產業，隨著全球旅遊趨勢與地方需求的變化，面臨著深刻的轉型挑戰。然而，觀光政策與治理結構的固有困境，使得轉型過程往往進展緩慢，甚至有時陷入困境。筆者透過本專題系列《觀光轉型的十字路口》深入探討了台灣觀光發展的根本問題，並提出可行的解決路徑，從政策設計到地方實踐，力求破解觀光轉型的多重難題。

台灣花蓮縣東部海域去（2024）年4月3日早上7時58分發生規模7.2地震，造成20人罹難、1000多人受傷，許多棟房屋倒塌或半倒，道路、橋梁等等設施受損，中橫、蘇花災情慘重。如今1年過去，除了觀光景點仍需時間修復，花蓮觀光更是難以生存，根據交通部觀光署截至今（2025）年2月的統計，花蓮1年內已有31間旅宿業者停業及轉讓。

中國經濟疲軟讓飯店旅宿業陷入寒冬，連鎖飯店品牌錦江、首旅、華住、格林等龍頭企業，2024年前三季營收與淨利潤紛紛下滑，更有大批五星級飯店更面臨歇業或出售困境，然而市場買氣低迷，導致高達85%飯店最終流拍。有業內人士悲觀預測，2025年恐有一半五星飯店破產。

為積極搶攻全球19億穆斯林旅遊市場人口造訪高雄，高雄市政府觀光局除出國拓展觀光商機，更積極打造穆斯林友善環境、提升穆斯林友善服務。昨（19）日舉辦「2025高雄市穆斯林友善旅宿輔導說明會」，分享穆斯林市場最新趨勢與策略，積極協助並補助業者取得穆斯林友善及清真認證（Muslim-Friendly&Halalcertification）。高雄市目前計有24家旅宿業者取得友善證認，說明會現場共有35家業者出席，活動現場反應相當踴躍。

高雄第7度獲全國旅宿業管理績效考核特優，為旅宿服務管理再添新章，10日由高市府觀光局長高閔琳親自北上受獎。繼去年舉辦「KaohsiungWonderland高雄冬日遊樂園」黃色小鴨等多場大型活動及157場演唱會後，今年初再度席捲全台的高雄冬日遊樂園，邀請「吉伊卡哇」（Chiikawa）三隻小可愛進駐愛河灣，帶來超過600萬觀光人潮，超過百億產值；讓高雄旅宿開紅盤，年假期間更直接打破國旅寒冬、住宿率八成以上、春節期間甚至滿房。

2025年元旦起，旅宿業取消一次性備品的政策上路，引發部分民眾抱怨「五星級飯店房間連牙刷都沒有」；率先實施此措施多年的雲品國際估計，相關減塑措施1年可省逾200萬個塑膠瓶，且負面評論已從9成一路下降。「要提高旅客對減塑策略的接受度，配套措施就要做好」，台北君悅酒店和晶華酒店都認為，設置飲水機、加強員工訓練與旅客溝通等配套措施，都有助於拉近旅客和環保減塑的距離。

今年春節假期1月25日至2月2日連續9天，高市府觀光局邀請全國旅客來高雄，參加「2025KaohsiungWonderland高雄冬日遊樂園」。活動於1月25日至2月16日在愛河灣及16-18號碼頭盛大登場，每週推出不同主題精彩活動，讓遊客享受無限歡樂。為保障遊客住宿品質，觀光局於春節前夕，聯合市府消保官及相關局處啟動旅宿業稽查，並提醒來高旅遊民眾，務必選擇合法旅宿，玩的愉快，住的安心。

今年元旦起實施旅宿業不再提供一次性備品，就有民眾住宿發生房間內沒有沐浴用品，直呼出門玩還要多帶許多瓶瓶罐罐。環境部今（13）日出面澄清，洗髮乳、潤髮乳、沐浴乳、乳液等四種液態盥洗及保養用品是由小瓶裝改成180毫升以上固定式瓶裝或掛壁式等方式提供；梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡、浴帽等6種個人衛生用品，不得陳列房間等營業場所，但飯店櫃檯可告知民眾，若仍有個人衛生用品需求，採免費或付費方式提供。

環境部「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」自今(114)年1月1日起實施，旅宿業依規定不得提供容量小於180毫升之液態盥洗及保養用品，並限制旅宿業對陳列個人衛生用品供消費者自由取用，新北市環保局同步派員依法加強稽查，首波受稽查的8家旅宿業者均能遵守相關規定，環保局呼籲業者可透過盥洗用品「以大代小」及「鼓勵自備」方式共同源頭減量。

台北市114年新政，包含配合中央環境部政策，旅宿限用一次性備品；以及敬老卡點數可抵扣聯醫掛號費、生育補助加碼、擴大補助40歲以上警消肺癌篩檢等8項。

台灣半導體產業蓬勃，其中領頭羊台積電又被稱為「護國神山」，是許多人的夢想公司，不過，相對來說，自50年代開始發展的台灣工具機產業正陷入低潮，不僅多間公司相繼傳出倒閉，許多工廠也面臨接不到單的悲劇，還有業內人士擔憂年底可能出現一波嚴重的倒閉潮。

跨年、寒假假期將至，不少人計畫出遊或國內旅行，不過為了推動減塑政策，環境部規定自2025年元旦起，旅宿業將不得提供一次性小瓶裝備品，如洗髮乳、沐浴乳等，並禁止在營業場所陳列牙刷、牙膏、梳子等衛生用品，而引發不少網友的抱怨、誤解。

環境部於今(24)日召開「旅宿業減塑永續元年記者會」，共同宣誓114年1月起對旅宿業進行一次性用品管制，並提供補助措施協助業者逐步減少塑膠瓶裝水使用，期盼達成源頭減量，改善環境與減碳目標。新法規將於114年起全面實施，環境部表示，從114年1月1日起，觀光旅館、民宿等旅宿業者不得主動提供個人衛生用品，且必須調整備品配置。

旅客記得自備一次用旅宿用品！環境部去（2023）年公告「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」，2025年1月1日起生效，環境部要求觀光旅館業、旅館業、民宿及其他住宿業減塑，自明年元旦起，不得於營業場所陳列梳子、牙刷、牙膏等衛生用品供消費者自由取用，若業者違反規定可處新台幣1200元至6000元罰鍰。

環境部要求觀光旅館業、旅館業、民宿及其他住宿業減塑，自明年元旦起，不得於營業場所陳列梳子、牙刷、牙膏等衛生用品供消費者自由取用；估算1年塑膠用量可減少約30%。

臺北大巨蛋自去年12月啟用至今，已舉辦多場大型活動，包含體育賽事和113年國慶晚會。而周杰倫日前一連4天的演唱會，更掀起一波「演唱會經濟」熱潮，吸引近15萬人參加，推估帶來超過17億元的整體經濟效益。接下來，張惠妹也將於21日接力「登蛋」開唱，預期將再創人潮和商機高峰，為臺北市觀光、商圈和旅宿產業注入強勁動能。

勞動力發展署北分署推動「職場共融」，日前舉辦青年與中高齡者交流活動，邀請大四學生和有意投入旅宿業的中高齡求職者，共同探索個人優勢，並在天成大飯店體驗房務工作，促進跨世代理解與合作，為旅宿業注入新活力。

台北市上半年餐飲旅宿業產值奪冠！財政部最新統計顯示，台北市今年上半年餐飲旅宿業產值高達1506億元，居全國之冠，年成長超過185億！為持續推廣台北市多元旅宿，觀傳局打造全新品牌「來臺北有好宿」，強調「友善」、「智慧」、「安全」的住宿體驗，更推出心理測驗、主題專訪等活動，要讓旅客在台北住得開心、玩得盡興！觀傳局日前推出的《旅行時，你會啟動哪種特異功能？》心理測驗，在社群媒體上引發熱烈迴響，超過30萬人次參與，網友紛紛表示「超神準」！

全台國軍英雄館傳出將停止提供住宿服務，經營各地國軍英雄館的軍友社近日證實，由於國軍英雄館受都市計畫、所有權等因素影響，無法依發展觀光條例申請登記「旅館業」，將朝健康休閒、餐飲服務轉型。