# 數位服務法  

2025年4月，全球政經風暴以川普（DonaldTrump）為中心向四面八方擴散，當其關稅大刀再次出鞘，無論是美國老牌盟友，還是只有海豹、企鵝居住的無人島，均無一倖免，不過在人心惶惶、股市動盪之際，各國搶著排隊上談判桌擬定新關稅，川普在2025年4月9日突發踩了煞車，暫緩其他60多國的高關稅政策。面對突如其來的90天緩衝期，歐洲聯盟（EuropeanUnion, 以下簡稱歐盟）也在4月10日宣佈，暫緩對美25%的報復關稅措施。

第三屆年度AI盛會「全球AI峰會」首次移師法國巴黎，2月10到11日在花都齊聚了Google等科技巨頭高管、專家學者和歐美國家領袖。有別於前兩年以「監管」為原則的討論，今年在法國總統馬克宏（EmmanuelMacron）的主導下，商業氣氛更加熱絡；美國副總統范斯（JDVance）的談話更顯示國際間放鬆監管、擁抱創新的趨勢。

3日凌晨，馬斯克（ElonMusk）在社群平台「X」上解釋他將如何整頓聯邦政府，並聲稱自己獲得了美國總統川普（DonaldTrump）的全力支持，正在「關閉」美國國際開發總署（USAID）。當日稍晚，川普則向記者強調馬斯克只是個顧問，並表示政府已經設置防範措施，確保馬斯克無法在未獲得白宮批准的情況下擅自行動。

一方面是「歐盟女王」馮德萊恩嚴重肺炎，一方面是「美國天王」川普還未上任，2025開年以來的歐盟政府好似進入無重力狀態，直到20日川普就職、馮德萊恩重回舞台後，才算落地迎向與川普關係的3大挑戰。

美國近百萬用戶湧入中國社群媒體平台小紅書，「TikTok難民」風潮近日也傳到德國，使小紅書登上德國手機應用程式下載量榜首。當前德國沒有任何Tiktok禁用計畫，平台僅受歐盟「數位服務法」監管。

AI成為全球大趨勢，為避免AI成為難以控管的洪水猛獸，歐盟在監管上方面則是領先世界各國，今（2024）年就陸續實施「人工智慧法」、「數位市場法」、「數位服務法」，違法的罰鍰都相當重。中經院專家指出，儘管這些法規目前看來劍指Meta、蘋果等美國科技巨擘，但台灣也需要修改「著作權法」，以利國際接軌。

即時通訊社媒平台Telegram創辦人兼執行長杜洛夫（PavelDurov）24日在巴黎近郊被捕，巴黎檢察官辦公室指出，相關調查涉及12項犯行，涉及Telegram對於平台犯罪活動的管理問題。由於杜洛夫過去高舉言論自由，這位「俄版祖克柏」這次在巴黎被捕，加上Telegram對俄烏敘事的形塑，都讓這起事件備受關注。

美國總統拜登4月簽署對外援助法案，內容包含強制TikTok母公司中企「字節跳動」（ByteDance）限期剝離旗下短影音平台TikTok，消息曝光後，也讓字節跳動的一舉一動都備受投資人和業界關注。不料，如今竟傳出字節跳動正與金融機構洽談，計劃對其50億美元貸款進行為期3年的再融資，雖然字節跳動至今尚未出面回應，但此舉已被外界解讀為，公司在美國對TikTok的制裁和歐盟要求撤出部分計劃的背景下，恐已面臨資金壓力。

億萬富翁馬斯克正在把他的社群網站平台當作擴音器，從英國到德國再到委內瑞拉，介入全球政治議題。歐盟委員會正在依據《數位服務法》就X平台上的有害內容展開調查。

歐盟執委會本周五（7月12日）表示，美國億萬富翁馬斯克的社媒平台X違反了歐盟的網路內容法，其藍色認證標記可能會誤導欺騙用戶。這一裁決或許導致X平台支付巨額罰款，並調整運營方式。歐盟委員會根據《數位服務法》（DSA）做出了這個決定，指控是在歷時七個月的調查之後宣布的，新規要求大型在線平台和搜索引擎，在處理非法內容和公共安全風險方面採取更多措施。

歐盟執委會1日通知臉書母公司Meta，指其去年11月推行「付費換沒廣告」新制，經初步調查後認為違反歐盟「數位市場法」，若無法說服歐盟改變決定，將面臨最高達全球營收10%罰款。

經過4年的追尋，值此「言論自由日」，數位言論自由的保障終於出現一絲微弱的曙光。

2024是全球大選年，超過50個國家將在今年舉行全國大選，選出至少20位國家領袖。其中美國、印度和印尼等大國的民主制度面臨挑戰，許多人憂心社群媒體可能破壞選舉，而當有人利用人工智慧操作社群媒體，這樣的影響將更加惡化。

廣受年輕人喜歡的社群平臺Dcard因為疑似有會員以匿名發文，卻涉及了詐騙、兒少、妨害名譽等多起案件，所以遭到警方偵辦。

就在蘋果（AppleInc.）即將推出iPhone15前夕，中國政府驚傳已對中央官員下達指示，禁止在辦公室使用iPhone和其他外國品牌的電子設備，根據《華爾街日報》報導，這項命令旨在減少對外國技術的依賴並加強網路安全，可能對在中國營運的外國品牌帶來寒蟬效應，報導中還援引了知情人士的說法稱，北京當局不只針對蘋果，而是不放過任何一家美國公司，但目前仍不清楚影響範圍有多廣。

過去2年言論自由日，我們在《風傳媒》先後發表《唐鳳、全彩、臉書與網路言論自由》與《網路言論自由應共同成長而非對抗》2文，前者報導獲得「網路言論自由▪唐鳳3共識」的過程，呼籲臉書與人民團體對話，解決言論自由被網路平台限制的疑問。後者報導我們分別與臉書地方、臉書中央的溝通經歷，唯始終未獲回應，反而再衍生出「數位/網路消費者保護」與「以國安為名，疑將危及數位/網路言論自由與數位發展」的2新問題。因應「數位部」的成立，以下將「數位/網路」統稱為「數位」一詞。

在馬斯克（ElonMusk）完成440億美元收購Twitter的交易後，歐盟一名高級官員向他發出了新的警告，要求他遵守歐盟關於社交媒體管理的新規定。

在法院要求完成收購、否則就要繼續進行訴訟的最後一天，特斯拉創辦人馬斯克終於完成對推特的收購，不過他也立炒掉了推特的執行長、財務長、法務及政策主管、以及首席法律顧問。不過目前還不清楚，馬斯克會用哪些人來接掌這些職務。《華爾街日報》指出，馬斯克的企業收購戰與「砍人」舉動，恐怕預示這間擁有全球影響力的社群平台將走上全面變革之路，馬斯克的每一步決策也將深刻影響網路言論的生態與樣貌。

余紀忠文教基金會25日將舉辦「再談數位時代發展、策略、挑戰」座談會，基金會指出，在世界各國都磨拳接招數位衝擊的時刻，民間力量也應盡一己之力，擔負社會責任，以宏觀精神，督促政府成為數位時代來臨時，產業和社會強力的後盾。

蔡政府「數位發展部」揭牌以來爭議不斷，由於人事任用以及功能組織混沌不明，遭到質疑聘用人員膨脹三倍，外界戲稱「網路東廠」側翼組織，破壞文官體制導致「黑機關」汙名甚囂塵上。