# 政策治理  

補助政策作為國家文化治理的核心工具，理應承擔起矯正市場失靈、促進創作自由、扶植新銳人才與強化文化多元的重責大任。然而近年來，文化部的補助制度不斷陷入爭議，不僅在文化內容的價值導向上引發社會對史觀偏頗的質疑，更在審查程序、財政紀律與產業結構層面，暴露出日益嚴重的制度性弊病。從創作自主性的侵蝕，到文化市場活力的萎縮，再到補助資源分配失衡，這一系列問題不僅危及文化部的政策正當性，更對整體文化產業的健康發展造成長遠傷害。

AI正在以前所未見的速度進化，技術的迭代從幾年縮短到幾個月，從單純的語言處理走向多模態影音理解。台灣產業界對於《人工智慧基本法》的期盼，不僅是希望看到法制架構的建立，更希望它能提供明確方向，支撐創新，而非限制它。

近日，一名網友僅因原價轉售一張4800元的StrayKids高雄演唱會門票，即遭高雄市文化局以涉嫌黃牛為由要求提出陳述書。此事引發社會譁然，不僅凸顯政府對法規執行的過度僵化與誤傷良民，更反映出當前文化部主導的「反黃牛政策」在設計與落實上的嚴重失衡。

2025年4月2日，美國川普總統宣布「對等關稅」政策，將對全世界徵收關稅，其中對台灣貨品課徵32% 關稅。美國課徵32%毫不意外導致了股市動盪，台灣市場漫延恐慌情緒，4月7 日開盤的台指期開盤即崩盤，跳空跌停鎖死下跌2129點或10%，4月9日仍不見好轉，跌點不斷擴大、朝600點靠攏。這場災難看似源于國際經濟波動，實則是民進黨多年外交路綫崩塌的必然結果，當大罷免成爲政治主軸，加上無外交智慧的親美豪賭，現在賴政府執政下的台灣正在波云詭譎的國際局勢中失去方向，只剩下内耗。

即將在今年5月20日上任的台灣總統當選人賴清德已陸續公布內閣名單，行政院長由民進黨前主席卓榮泰出任、前文化部長鄭麗君出任副院長。

高雄市接續「2023南方治理平台首長會議」，以「淨零碳排」為主軸，今（28）日在高雄洲際酒店舉行跨縣市交流會議，共有臺南市、嘉義市、嘉義縣、屏東縣、臺東縣及澎湖縣等7縣市參與，強化地方橫向交流與合作；環境部氣候變遷署和經濟部產業發展署也一同與會，建立與地方縣市間交流機制，集結中央政策及資源，共同致力打造南部淨零生態圈及資源整合。會議開始，由環境部氣候變遷署分享於今年2月修法通過之《氣候變遷因應法》與未來相關子法擬定期程及方向，目標接軌國際氣候行動，強化氣候政策治理。經濟部產業發展署則介紹了現有製造部門碳盤查輔導資源，強化現行中小企業面對淨零浪潮的衝擊能力，減輕其負擔，加速低碳化、智慧化。

極端氣候衝擊之下，加重資源分配不均、貧富差距懸殊等國際危機。對此，慈濟慈善基金會今（3）日舉辦全球共善論壇，討論「經濟正義與環境永續」。中央研究院經濟研究所研究員蕭代基指出，要落實環境永續的目標，「政策治理」尤為重要，身為經濟學者的他認為，政府在政策上應該做出正確的價格定價，且現在就要成立「碳債務基金」，讓下一代有足夠的預算和經費去除世界上二氧化碳的累積量。

由北台8縣市共創的「北台區域發展推動委員會」今（2023）年邁入第20年，今（23）日在新北市客家文化園區舉辦「青年創議市集—北台政策提案競賽入園發表會暨合作議題宣言」，13組通過初審的青年學子將發表創意提案之外，新北市長侯友宜與北台各縣市首長，以四大核心理念共同宣示合作宣言，新北市市長侯友宜表示，呼籲每個年輕人努力將提出的創意想法實現，政府將更進一步討論支持。

中共二十大後展開對台人事和政策部署，中國總理李克強5日在政府工作報告中指出，要堅定反獨促統，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。相較於去（2022）年的內容，今年更加側重於「促進兩岸交流合作」。陸委會指出，對於後續對岸可能進一步推動相關工作，政府將密切關注評估，並加強政策法規的安全管理，防範可能風險及維護健康有序的互動往來。

隨著五倍券的發放在即，除了各縣市爭相加碼跟進，行政院再度加碼提高勞工與軍公教薪資。這場台灣有史以來最大卡司的「舉債振興」戱碼即將在秋節時刻登場。

法國《費加洛報》13日就中港台議題訪問蒙田研究所漢學家高德蒙。他表示，習近平一連串的大動作壓迫證實，中國的承諾毫無價值可言。此外他也強調，若台灣不幸垮台，將會是全球民主的大挫敗。

民進黨高雄市長候選人陳其邁今（28）日應邀出席「數位國力—人才循環大聯盟產業交流之旅」，與各級政府及民間代表交流AI、5G、大數據等意見，並討論如何應用在政策治理與產業轉型上。陳其邁表示，防治武漢肺炎是數位國力的成功展現，未來希望將相關技術導入市政治理與產業界，推動市政升級、產業轉型，確保國安、行銷世界。

國立中山大學今（25）日與陸軍第八軍團指揮部簽訂策略聯盟，於43砲指部內設置「行政管理碩士在職專班」，8月開始獨立招收25人，期能提升現役軍人的領導統御、政策分析、溝通及組織管理能力，使國軍更有效地理解當今詭譎多變的全球政經情勢發展，具備因應處理問題、危機的管理及決策知識等跨域能力，大幅提升軍中人力素質。

年底縣市首長大選民進黨大敗，多個縣市綠地變藍天，其中中南部縣市大打空污攻防，選戰失利後，據傳環保署長李應元在11月24日當天就提出口頭請辭、上週六（12月1日）行政院宣布同意。今（3）日一早李應元親自公開說明請辭事宜，強調空污的改善需要時間，但可以理解民眾想看到藍天的急切需求，身為政務官，該負起責任就要負責，並三度說了行政院長賴清德也相當不捨、撇除「戰犯說」。

新北市推動能源轉型不遺餘力，新北市能源政策屢獲中央政府及民間團體評比肯定，未來也將秉持積極創新的精神與市民共同努力推動節能減碳。新北市經發局表示，今(107)年1-7月相較於去年同期用電節電率為-4.45%，六都目前排名為第4，並非最後一名。其中住宅部門節電率-5.87%，服務業節電率-3.19%，機關節電率0.33%。

新北市能源政策推動成果大獲肯定，自104年起，不僅連續兩年獲得中央政府辦理「全台縣市節電競賽」冠軍，同時更獲得由全台10多家民間團體共同組成之「能源轉型推動聯盟」一致讚賞，於2015年及2018年兩屆「全台縣市節能政策治理評比」穩居冠軍。無論從中央政府或是民間團體角度來看，連續四次的節電評比冠軍，能源政策經驗皆足以作為全國各縣市之表率。

政府醞釀正式法制化《新經濟移民法》，藉以開大門走大路大量引進國際人才，當此時此刻，正可謂是蔡英文坐天掌政兩年以來唯一最具前瞻遠見的新生立法，值得大加鼓勵。

縣市推能源轉型，環團要打分數。由環團組成的「能源轉型推動聯盟」今（7）日召開記者會，宣布將從9月開始訪查各縣市於前年開始進行智慧節能及推廣綠能的成果，並在明年1月公布各縣市分數及排名，以督促地方政府能積極參與能源轉型，並監督中央發放的節電經費是否有被有效運用。

近日媒體的頭條是：習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二十七次會議，要按照時間表路線圖推進改革。