# 拜登執政百日  

美國總統川普（DonaldTrump）29日在密西根州舉行就職百日集會，他在活動一開始便說：「今晚我們來到美國的心臟地帶，就是為了慶祝美國歷史上最成功的百日開局，這不是我說的，是很多很多人都這麼說。」不過根據美國全國公共廣播電台（NPR）民調，有近半數選民為川普至今的執政表現打上大大的「F」（不及格）。以下透過10項數據，分析川普2.0在首個100天內究竟做了什麼。

美國政治的一個反覆出現的論調是，對新任總統執政後100天內的政績進行回顧，並將其與富蘭克林．羅斯福（FranklinD.Roosevelt，FDR）總統任期的100天進行比較。最近，又有媒體拿拜登（JoeBiden）與羅斯福進行比較。

4月29日是美國總統拜登上任第一百天，兩天後，5月1日出刊的英國《經濟學人》雜誌封面上，出現了一張臺灣的雷達圖，並配上「地球最危險地區」（themostdangerousplaceonearth）這句令人觸目驚心的圖解。近期有關臺海戰爭的說法甚囂塵上，例如，中共的「6年攻臺論」，到聲稱中共將在2022年「20大」及冬季奧運後對臺出兵，不僅西方國家學者及智庫作出預測，政治領袖和政府相關人士也紛紛提出警告。但這些預測和警告，並沒有「一語驚醒夢中人」。民調顯示，多數臺灣人民不認為兩岸有爆發戰爭的可能；另有人認為，即使中共武力犯臺，美日等國也不會坐視不救。臺灣陷入險境，雖不能說與拜登有關，但也不能說與美國無關。「國防靠美國」是臺灣朝野政黨共識，過去臺美有外交和防禦條約關係，美國協防臺灣於法有據，且我與美斷交後，美國仍維持與臺灣之實質關係，並提供臺灣防衛性武器；然而，臺灣的安全處境卻越來越險峻，竟然成為「地球上最危險的地區」，問題究竟出在哪裡？拜登在就職百日前夕，發表了他上任後對國會的首場演說，內容聚焦於內政問題，包括列舉防疫、振興經濟和促進社會融合等方面的百日政績。拜登在演說中並沒有提及臺灣，但卻重申在他治下，美國會繼續發展壯大，不會發生「中國成為領先、最強大及最富裕國家」的情況。值得注意的是，拜登在總結與中共的關係時說：「美國歡迎中國競爭，但不樂見衝突。」我認為，臺灣的危險，就是因為變成了中美競爭的衝突點。美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）談到對中政策時說指出，華盛頓將與中共「該競爭時競爭，可以時合作，必要時對抗。」我相信中美2個核子強權，不會爆發一場導致相互毀滅的戰爭，因此雙方會在出現戰爭危機前合作，進行預防性外交和預防性防禦。然而，中美將長期處在競爭的狀態中，其間不排除雙方有玩「戰爭邊緣遊戲」的可能。我認為，1958年的金門八二三砲戰，以及1996年的臺海飛彈危機，都是中美在玩「戰爭邊緣遊戲」。若臺海未來成為中美遊戲的競技場，臺灣應該思考的問題是：如何避免因中美擦槍走火而受到波及？美國國家情報總監海恩斯（AvrilHaines）4月29日出席國會聽證會指出，若美國表明將協防臺灣，中國將視此舉為破壞區域穩定，該舉動也會讓中國深信，美國執意透過各種方式限制中國崛起，包含運用軍事力量。她認為，若美國表態，會使臺灣與中國的關係更加分離，並使中國全面威脅美國的利益。海恩斯的說法顯示，拜登政府沒有放棄美國形之有年的「戰略模糊」政策。然而，美國軍事行動的意向不明，讓「棄臺論」有了發揮空間。美國「喬治華盛頓大學」教授葛拉瑟（CharlesGlaser）4月28日投書美國《外交事務》期刊，聲稱臺灣不是美國的重要利益、美國應重新思考東亞政策的優先順序，並實施縮減（retrenchment），包括重新部署在印太地區軍力，以及結束對臺灣的承諾。

美國總統拜登日前發表演說，傳遞與中國競爭的訊息，英國《經濟學人》則在拜登就職百日當天發布封面故事，直言台灣是地球上最危險的地方；面對美中競爭對台灣的影響，亞太和平基金會首席顧問趙春山直言，台灣只是美國嚇阻中國的牌，但美國哈佛大學費正清研究中心協同研究員尹麗喬認為，不應把台灣視為工具，而是中美都想追求到手的伴侶。

4月29日是美國總統拜登上任100天的日子。三項美國民意調查近日顯示，大部分民眾對拜登在這一時期的施政表示滿意。拜登在民調上的表現遠高於上一任總統川普整個任期，但低於前總統歐巴馬（BarackObama）和小布希（GeorgeW.Bush）同期表現。

美國現任總統1月20日上任，4月29日執政將滿百日。《華盛頓郵報》與美國廣播公司新聞網25日公布的民調顯示，過半數美國民眾對他的執政表現、重大政策感到滿意。不過，拜登的「蜜月期」滿意度雖然大贏前任川普，但仍低於近代大部分的總統。