# 拉美移民  

當地時間4月29日，美國總統川普（DonaldTrump）在密西根州沃倫市舉行集會，慶祝其重返白宮執政滿100日。在此期間他共簽署了142項行政令，遠超二戰後歷屆總統在首個執政百日內簽署的行政令數量，川普自詡為這是美國歷史上最成功的「百日新政」，並且宣告這是美國黃金時代的開始。但與川普自我感覺良好截然相反的是，美國廣播公司（ABC）、《華盛頓郵報》以及市場研究公司易普索（Ipsos）聯合民調結果顯示，僅有39%的受訪者認可川普的執政表現，創下過去80年來美國歷任總統同期最低紀錄。

如果只聽美國政客的說法，或許會以為所有的拉丁美洲移民都想去美國。《經濟學人》13日指出，10年前的確如此，但現在的情況早已大不相同：在2015年到2022年間，拉美和加勒比地區的「區域內」移民數量從700萬人飆升到約1300萬人；相比之下，美國同期只增加了100萬名拉美移民。

隨著美國候任總統川普（DonaldTrump）即將在1月20日正式宣誓就職，他在大選期間所做出的各種承諾，也讓眾多可能受波及的團體或國家，開始提前做準備或預設各種防禦措施。其中位於中美洲的宏都拉斯，現任總統卡斯楚（XiomaraCastro）就在2日公開威脅表示，假如川普真的在上任後，大規模遣返美國境內的宏都拉斯移民，她將下令驅逐駐紮在該國的美軍部隊，同時關閉其軍事基地。

近日來因為美國總統拜登（JoeBiden）在辯論會被前總統川普（DonaldTrump）痛宰，加上歐洲議會以及歐洲幾個國家被稱為「極右派」的政黨在選舉中都大有斬獲，「極右派（翻譯成大壞蛋）會不會席捲全球、改變現有世界秩序（翻譯成毀滅世界）」的討論在各家國際媒體上爆炸開來。

《西貢小姐》是一淒涼愛情的音樂劇，在國內大受歡迎。鏡頭轉到美墨邊界，有無數的拉美移民正在與命運拔河，卻鮮獲世人的關注。《西貢小姐》是以上世紀越戰為背景，講述異國男女在動亂時代分離的虛構悲劇，但根據許多越戰老兵的回憶錄，相信當時確有相去不遠的悲慘故事。拉美移民則是當下在前往美國，沿途發生妻離子散的真實悲劇。這兩者看似無關，但共同的主角皆為美國，而劇本都是從希望到絕望。

賴清德總統就任隔天，即傳出我與教廷的邦誼恐生變，接著北京宣布圍台軍演兩天，這或許都印證了專家們之前的預測，加上中共外長王毅對賴總統就職演講的批評，說明了兩岸的局勢已進入新一階段的白熱化，且會先反映在外交戰場上。

美國馬里蘭州巴爾的摩凱伊橋26日凌晨遭一輛貨船撞毀，當時在橋上施工的6名工人墜橋，均是拉美移民。搜救人員27日清晨在低溫、陣雨中恢復搜救，當局傍晚宣布尋獲2具罹難者遺體。

每年九月的國際外交大事莫過於聯合國大會，今年的大會是美中繼五月世界衛生大會後，再次在國際正式場合交手，這次換美國佔了上風。

美國上星期研究拉美的機構，所談論的主題都圍繞著，副總統賀錦麗訪問瓜地馬拉和墨西哥的效果，因為這是她上任後第一次出訪，而地點就是美國的傳統後院，拉美。她訪問的目的是處理美墨邊界上，無證移民的問題，因為拜登在競選時即強調會改變，川普對拉美高牆外交的圍堵政策，改以合作與當地政府共同解決移民、反毒、公平貿易，和防治新冠疫情等問題，所以她訪問的結果特別受到外界關注。

日前美國聯邦總務署依法啟動交接程序，今年美國總統大選結果應無懸念了，雖然川普總統仍未承認敗選。而這次美國大選廣受國人關注，並引發熱議，不僅是前所未見，也是好事一樁。惟當中不乏對美國政治和選舉有一些誤解，因此有撰文釐清的必要。

十月二十二日的最後一場總統辯論後，美國總統大選進入最後衝刺期，鹿死誰手將於十一月三日的最後投票日決定。

反修例運動已經持續超過五個月，參與集會人數正在下降，但暴力騷亂卻愈趨嚴重，警察開槍的頻率加劇，無辜受傷和死亡變成常態，暴徒的破壞更廣泛。最讓人心裏不安的，就是大學生最終還是將暴力承接到自己手上，成為整個運動的主力，而且徹底將暴力升級。當看見警察和學生成為對峙雙方，是否會想起在歷史書和新聞中多次看過同樣的畫面？如果香港注定要經歷這一劫，我們希望當雨過天晴，或者大學生成長之後，大家坐下來反思事件經過，用理性與實事求是的態度重新規劃香港未來，不再天馬行空。如果真的如此，這一劫未嘗不是塞翁失馬。對於大學生，無論他們做出什麼事情，我們都必須一起承擔罪過，年長的人無法推卸教育下一代或扶持兄弟姐妹的責任。很可惜，香港社會似乎已經沒有這種責任認知。

川普針對移民問題又有新的花招。美國白宮在無預警的情況下，宣布未來將不再接受經濟條件不佳，或支領美國社會福利者的移民申請，川普也在推特上表示，此舉是為了保護納稅人，及維護法律規範。接著，撤銷移民兒童扣留期限，同時大舉在邊界進行移民「帳棚法庭」裁決。上述措施對拉美移民的衝擊最大。

川普為了防堵來自拉美的移民，除了積極在美墨邊界上築牆之外，日前美國以加徵關稅為武器，迫使墨西哥政府答應會嚴格執行，遏制以中美洲為主的移民前往美國，如果成效不彰，墨國有可能成為「安全第三國」，亦即墨國將收留欲前往美國的移民，這促使墨國增派六仟名國民警衛隊佈署在與瓜地馬拉的邊界上，以防止移民進入墨國。然而，川普對待後院的政策除了美國會自傷外，無辜的移民將是受害最深的一群。

美國期中大選揭曉，川普在第一時間就推文中表示「巨大勝利」，共和黨以51比46（民主黨丟了3席）穩住了參院的優勢，眾議院則由民主黨以223比197（共和黨失守28席）拿下逾218席過半優勢，在州長改選方面共和黨也勉強守住26比23（共和黨失守6席）的優勢。總體來看，川普的期中考勉強得了55分，並沒有川普自己所說的那麼偉大。（川普只是沒有讓共和黨大敗而已）

美國白宮國家安全顧問波頓1日在擁有眾多拉美裔人口的佛羅里達州發表演說，將委內瑞拉、古巴、尼加拉瓜的獨裁領導者批評為「暴政三巨頭」，並宣示美國將祭出全新的制裁手段，來對抗愈趨囂張的極左、非民主政權。同時，波頓讚許以仇女、恐同、種族歧視聞名的巴西政治人物博索納羅當選總統，並稱這是種「正面的徵兆」、美國很樂意跟「志同道合」的領導人合作。

現在美國典型的移民是受大學教育的亞裔。

川普原預計出席在秘魯舉行的第八屆美洲國家高峰會議，卻因敘利亞使用毒氣攻擊該國平民，臨時取消首次訪問拉美的機會，改由副總統彭斯出席。這是美國總統第一次缺席美洲國家峰會，令外界再一次認為，拉美的位階是在川普國際政治範圍的邊緣。

美國官學界近來一直強調中國威脅論，從經濟、文化到思想、認同等領域，都提出中國未來可能取代美國成為世界霸主。從美國傳統勢力範圍論起，美國國務卿提勒森在出訪拉美五國前表示，拉美國家須注意中俄兩國的新帝國強權，不要掉入只對中國有利的經貿合作，和慎防俄國傾銷軍備的目的，反而是應加強與美國的關係。提勒森在回答記者有關門羅主義問題時說道，門羅主義在任何時候都是有意義的，所以他的出訪是為了鞏固傳統的後院勢力，所以特別針對兩大競爭對手，尤其是中國，向拉美國家提出警告，但他沒有提到的是，拉美會依賴中俄的原因是在於川普矛盾的拉美政策。

2017年拉美政經面貌與往年最大的不同就是，隨著巴西、委內瑞拉等區域主導型國家陷入政治內亂，美國和中國等外部因素的影響凸顯。