# 打詐專法  

數發部今（10）日發表113年施政成果，數發部部長黃彥男分享打詐成效，表示今年將擴大和政府機關、產業界的合作，消弭更多潛在詐騙風險。 

當提到台灣的「國際輸出」，您會想到什麼？是舉世聞名的半導體技術，還是令人驕傲的棒球選手表現？令人遺憾的是，根據近期日媒《朝日新聞》的報導，另一項台灣出口正迅速成為「國際話題」，但卻讓人汗顏：詐騙，從日本多起詐騙案件中，台灣籍嫌犯的頻繁出現已經讓日本警視廳提高警戒，甚至可能加強對台灣人的入境審查。這不僅是犯罪行為的個別問題，更折射出台灣國際形象的危機。詐騙已成為台灣另類的「國家名片」，而這種特殊「名片」正逐步在國際間發揚光大。根據《朝日新聞》的報導，台灣籍的「暗黑打工」詐騙者在日本大顯身手，不僅僅在本土，連在日本這樣的法治國家也能大放異彩，實在令人拍案叫絕。

近年來詐欺犯罪猖獗，行政院為有效打擊詐騙，於今(113)年5月通過打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例」（下稱詐防條例）草案，嗣經立法院三讀及總統公布後，於8月2日正式施行，新法大幅加重高額詐欺及複合式詐欺之刑責，希望以嚴刑峻罰消弭犯罪誘因，並同時針對偵查及歷次審判中均自白犯罪且自動繳交其犯罪所得者，創設減刑之規定，期望達到節省司法資源及將贓款發還被害人之目的。看似立意甚佳的立法，但具體成效究竟如何，茲就個人觀察分述如下：

高市府團隊為守護治安，今(15)日在市警局召開「打詐儀錶板更優化高雄警齊力守護民眾財產」記者會，宣布跨局處成立「打詐高雄隊」防詐宣導團，統合市府宣導資源共同針對不同族群各面向推動反詐宣導策略，提升民眾識詐知能。高市警察局長林炎田與刑事警察大隊長鄢志豪邀請高捷公司企劃副總、台鋼雄鷹球員紀慶然、陳飛霖及台鋼WingStars啦啦隊螢螢、李樂、恬魚、艾琳出席力挺一起打擊詐騙。林炎田特別前往警察廣播電臺高雄分臺接受專訪，強調打擊詐欺犯罪為當前治安工作。

數位發展部黃彥男部長今（27）日表示，上任之初即規劃數位發展三支箭，目前「推動打詐工作」、「強化數位韌性」及「發展數位經濟」已有初步成果，包括「打詐專法」通過施行進行源頭管理、推動建置「打詐通報查詢網」、提供全臺涵蓋服務的非同步軌道衛星緊急應變網路、「資通安全管理法」修正草案已獲政院通過送立院審議，以及成功爭取通過百億加強投資AI新創實施方案等，數位發展三支箭兼顧防弊與興利，數發部將持續落實各項政策，積極促進我國數位轉型，提升國家數位競爭力。

日前（2024/8/20）賴清德出席2024阻詐論壇，賴提到：「我信奉的是『邪不勝正』」，更提及：「詐騙已經變成社會重大民怨」，並提出各種落實願景。

包含今年6月最新加入的全國農業金庫在內，由35家金融機構組成的鷹眼識詐聯盟，今（14）日下午舉行成果發表暨論壇。催生此聯盟的富邦金控暨台北富邦銀行副總蔡佩玲，用生動的故事和與會者分享，防詐攔阻的不是數字，而是一條一條躍下的生命，可以成全一個又一個家庭。

日前（2024/8/5）《劍青檢改》對打詐專法《刑訴》第153之10條（下簡稱「盯梢條款」）發出公開聲明，司法院、全國律師聯合會及北律公會對此回應，院檢辯三方各有論點。

總統賴清德於7月31日公布《國家通訊傳播委員會組織法》修正案，行政院發言人陳世凱今（1）日強調，為求法定獨立機關能夠正常運行，政院將於立法院通過NCC新任委員人事審查案，即依同法第16條授權指定新法施行日期，希望立法院能夠儘速審議，讓法定獨立機關NCC得以繼續正常運作。

日本學者小笠原欣幸研究台灣政治甚深，他日前分析民眾黨在立法院與國民黨站同一陣線，屬於戰略失策，無法彰顯民眾黨的第三勢力主體性，並稱主因是因為民眾黨團由總召黃國昌領導。對此，黃國昌表示監督執政黨本來就是在野黨的天職，而且立法院通過的許多法案都是由民眾黨主導，反而是藍綠兩大黨追隨他們。

總統賴清德政府上任後，不斷積極宣傳打擊黑金、槍、毒、詐，行政院也提出「打詐四法」並函送立法院審議，其中《詐欺犯罪危害防制條例》在今（12）日立法院會中三讀通過。條文明定，境外網路廣告平台業者，若未在台設法律代表人、不配合移除下架詐騙廣告，最重可罰1億；鉅額詐欺罪部分，若犯罪獲利500萬元，處3年以上、10年以下有期徒刑，得併科新臺幣3000萬元以下罰金，並增訂犯罪獲利達1億元者最重可關12年、併科罰金3億元。

國民黨立法院黨團提案修《電業法》，明定電價審議委員會決議應於1個月內送立法院審議後實施，民進黨團表達反對，立法院長韓國瑜今（9）日召集朝野協商。會中，民眾黨立委張啟楷提及過往民進黨團總召柯建銘是支持的，且當時柯「頭髮還很多。」這時韓國瑜插話提醒張，「請拜託不要提頭髮」，讓現場都笑了出來。

台灣詐騙案件層出不窮，財信傳媒董事長謝金河也常被詐騙集團冒名創辦投資群組等方式行詐，日前甚至有一位房產大亨就被「假謝金河」遭詐1.7億。對此，謝金河在節目《數字台灣》上訪問數發部長黃彥男與刑事警察局預防科科長林書立，請教政府要如何運用科技來打擊詐騙犯罪。

近日傳出中共有意組織台灣藝人、網紅組「台灣擁和黨」，並投入2026地方選舉。民進黨立委林楚茵今（18）日在立法院質詢時指出，有中國乾爹，就是廣告置入，這樣的贊助到底有無法律規定？對此，行政院長卓榮泰表示，相較於武力、經濟，最大的威脅還是「文化入侵」，希望國人可以提升內心防衛力量。

立法院內政委員會昨（5）日審查俗稱「打詐專法」的詐欺犯罪危害防制條例草案時，立法院長韓國瑜突然現身委員會，坐在國民黨立委許宇甄身旁，並小聲說「關心重要法案」，專心聆聽討論，引發關注。對此，當天也在場的國民黨立委牛煦庭對韓國瑜的舉動提出4點觀察，認為這對立委們來說「是很大的鼓舞」。

行政院提出的「打詐四法」本周陸續進入立法院各委員會實質審查，司法法制委員會更連開3場審查會，繼《洗錢防制法》部分條文修正案、「科技偵查及保障法」草案初審完竣後，朝野立委今（6）日歷經近4小時的詢答與逐條討論後，完成《通訊保障及監察法》部分條文修正案初審，全案須交黨團協商。民進黨立委吳思瑤呼籲，未來法條修正通過後，法務部等相關機關應在3個月內提出子法，否則就算她作為執政黨立委，也不敢空白授權給行政機關。

520新內閣即將交接，準行政院長卓榮泰今（9）日拜會行政院長陳建仁時表示，執政是條不可停止的路，國家進步亦是如此，未來新內閣團隊將在現有基礎上往前走，提出讓人民安心的政策，得到人民信賴、促進國家團結。卓榮泰坦言，雖然會很辛苦，但會用力維持，他要用行動讓人民感覺到，在民主投票中選擇讓民進黨繼續執政是明智的。

行政院會今（9）日通過打詐新4法，要求一定規模的境外網路廣告平台業者須在台灣設法律代表人，違反情節嚴重者可降低流量，甚至封網；一定規模的定義將訂定子法確認，但TikTok、臉書、Google等都在預期範圍內。

藝人黃子佼持有「創意私房」之未成年兒少性影像共計七筆，日前北檢作成緩起訴處分。關於創意私房，媒體有稱為「台版N號房」，為揭開其神秘面紗，筆者引用台北地院111年度訴字第665號刑事判決（甲案）（2024/3/19宣判，含案號：111年度侵訴字第9號，以下簡稱「甲案」）、台北地院111年度訴字第665號刑事判決（乙案）（2024/4/2宣判，以下簡稱「乙案」）分析，所列數據及資料係以判決為準。

雲林地檢署偵辦「黑莓卡」詐騙案過程，赫然發現前NCC委員蕭祈宏，擔任「二五電信」門神，並且透過兒子帳戶每月領取5萬元顧問費，據了解，「二五電信」早期與台灣之星合作販售上網卡，當時核配6000門門號，去（2023）年5月，新北地檢署起訴台灣之星企業客戶電信詐騙案，台灣之星遭NCC重罰後，「二五電信」轉而販售境外上網卡（黑莓卡），並且在去年12月向NCC申請「號碼批發轉售」業務，同時向中華電信申請號碼核配，但因申請資料不符合規定，NCC於3月26日駁回申請，蕭祈宏在「二五電信」申設過程，曾代表該公司向NCC與中華電信表達關切。