# 性侵害犯罪防治  

去年底，針對爭議多時的性侵犯刑後強制治療的人權問題，大法官會議做出「釋字第799號解釋」，指《刑法》第91條之1及《性侵害犯罪防治法》第22條之1有關強制治療規定大致合憲，但未讓當事人陳述意見的程序保障部分違憲；不過，大法官認為，在監獄內執行強制治療與刑罰沒什麼兩樣，不符《憲法》要求，限期有關機關在3年內調整改善。

關於台南發生的性侵害悲劇，請不要再扯男人的動物性、晚上不要走在暗處、女生要結伴才安全、衣服穿多一點才不會財不露白之類的鬼話，這真的是鬼話，原因是，這件悲劇以及千千萬萬的其他鬼故事，已經證明了，在家，會被闖入、走路，會被擄走、穿得多，一樣被覬覦。這些被害人，就是遇到了，不論他們的日常做什麼選擇，這些人要攻擊，就是會動手。

「為什麼其他罪行受刑人出獄後都不用接受什麼強制治療，只有我們要？被剝奪自由的期限還有可能是一輩子，真是太不公平了！」這恐是性犯罪者得知要接受刑後強制治療時，最常出現的反應。對性犯罪者全面施予刑後強制治療，看似是一項符合台灣社會多數人期待的立法；但行為人只因涉犯妨害性自主罪，尤其在再犯率高門檻的評估把關下，不少人動輒必須面臨「一關再關」的不定期刑，也衍生人權問題的討論，目前已有3位民眾、3位法官提請大法官釋憲。

「性侵犯就該關到死？」在台灣，這可能不只是性侵被害人及家屬的「氣話」，而是現實。依《刑法》及《性侵害犯罪防治法》，無論涉犯襲胸、摸臀猥褻，乃至令人髮指的姦殺，行為人都要接受刑中與刑後強制治療；且只要專家評估再犯率未明顯降低，強制治療時間便得無限延長。

線上叫車平台「優步」（Uber）5日發布全美年度安全報告，報告揭露2018年該平台接獲3,045起性騷擾案件通報。這是網路平台自行揭露叫車服務安全問題首例，民間團體除了肯定Uber對提高資訊透明度做出的貢獻外，也要求其他業者跟進，避免不良駕駛在一平台被吊銷駕駛資格後，卻能藉著資訊漏洞遊走在其他平台間。

史上首位具有實戰經驗的女飛官、目前擔任美國亞利桑那州聯邦參議員的麥克莎莉（MarthaMcSally），6日出席聯邦參議院聽證會時再度投下震撼彈。她說加入空軍根本是「踏入另一個煉獄」，因為她曾被空軍長官性侵，還目睹了軍方體制審判性侵事件的不公正。這起事件讓美軍的性別不平等議題再度浮上檯面，外界也不禁質疑，究竟是什麼樣的體制，讓一位驍勇善戰的女飛官害怕說出自己的遭遇。

記者扶小萍／南投報導

日前女作家自殺事件引發社會強烈關注，立委紛提《性侵害犯罪防治條例》等相關修法，盼加強對被害者保護。立法院社會福利及衛生環境委員會今（22）日初審通過《兒童及少年性剝削防制條例》部分條文修正草案，拍攝兒少性交、猥褻照片、影片，可處1年以上、7年以下有期徒刑。

記者扶小萍／南投報導

作家林奕含自殺身亡，其父母聲明揭露林書中遭補教老師誘姦一事是真實發生，網友也搜出補教名師陳星疑似為加害人。媒體大篇幅報導後，台南市社會局指若出版社、媒體等揭露性侵受害者個資，將研議開罰，更傳出衛福部向台南市社會局施壓。但衛福部今（3）日表示，並未發公文或要求台南市社會局開罰，並稱此案「其實不需要隱去被害人姓名。」

日前《房思琪的初戀樂園》作家輕生，出版社游擊文化代發雙親聲明，卻遭台南市社會局認定違法，並揚言將開罰；不過，南市社會局今（3）日「大轉彎」，稱因出版社不在台南，社會局無權開罰，且一切都是「代替衛福部提醒」。

年輕女作家自殺身亡，父母發聲明卻引起衛福部表示需注意不得公開被害人姓名，否則將觸法，衛福部此舉遭外界質疑包庇加害者。國民黨立委陳宜民表示衛福部應該關心家屬有沒有需要幫忙，而不是開罰。國會觀察基金會董事長姚立明也砲轟衛福部有責任調查性侵事件，卻只是壓制被害人，不准大家講。

同樣是性侵害相關新聞，衛福部、通傳會（NCC）與台南市社會局，竟然可以出現完全不同的認定標準！去年輔大心理系性侵案，關係人夏林清上「新聞面對面」節目，去年12月通傳會以違反《性侵害犯罪防治法》對年代電視與夏林清罰款，通傳會記者會當天，因為擔心構成該法規定「足資辨別身分之資訊」，連「輔大」與「夏林清」等關鍵字都不敢講，最近女作家生前疑似被補教名師「誘姦」事件，高雄市議員蕭永達今（2）日竟然召開記者會，公布補教名師個資，台南市社會局竟然以「未公佈被害人姓名」，認定不違法，讓《性侵害犯罪防治法》執法出現二套標準。

房思琪的初戀樂園一書作者林奕含輕生後，其父母發表聲明，表示該書是作者年輕時被一個補習班名師誘姦後，引發痛苦憂鬱的真實記錄和心理描寫。林奕含雙親進一步說明女兒寫書目的，是希望社會上不要再有第二個房思琪，也希望天下的父母、善良的男孩、女孩和男人，都能用溫柔和溫暖的心靈來一起保護房思琪們，由出版社代為發表上述主要聲明，讓世人瞭解其女兒的想法與心願。

知名女作家林奕含在家輕生死亡，出版社游擊文化在今（28）日在臉書專業上貼出林女父母的聲明稿，卻可能違反《性侵害犯罪防治法》中，禁止揭露被害人姓名的規定，可以開罰6萬到60萬元罰鍰，社會局已經去電要求出版社下架聲明。

衛福部19日表示，台灣20年來性侵通報被害人累計超過13萬，女性受害者為男性的10倍，而男性被害人數雖少，但也逐年攀升，20年來已增加60倍，顯示性侵受害者不僅限於女性。

日前轟動台灣社會的女模兇殺案，讓性侵犯的議題再度浮上檯面，民進黨立委林俊憲今（14）日招開記者會表示，應該盡速修法，讓受緩刑或假釋的性侵犯在輔導治療未到的情況下，法院可以視情況而定撤銷緩刑。

陳姓女模凶殺案發生後，法務部統計約有500名性侵犯未依規定辦理報到，不知去向。台北市民進黨議員王威中8日指出，台北市有13%的性侵犯逃避接受輔導治療，除了行政單位沒有強制性的權力外，也顯示法規有疏漏之處，目前只有性侵再犯列追蹤，王威中呼籲修法將治療與追蹤程序提前，性侵初犯就應列入追蹤。

台北市日前發生外拍女模命案引發社會激烈輿論，而性侵犯的治療漏洞也引發關注，警政署長陳國恩今（6）日在立法院答詢時表示，目前規定必須要到警察機關登記報到的性侵通緝犯中，有19名仍行蹤不明，警方在命案發生後已經造冊加強管理、追緝。而法務部次長陳明堂也表示，過去3年判刑定讞、但沒到案執行而被通緝的性侵犯，共535「人次」。

輔大性侵害事件餘波蕩漾，教育部13日前才就輔大心理系針對性侵案，逕行召開團體治療會議，遭到教育部認定違反性侵害防治法，夏林清等人遭到移送教評會議處，沒想到國家通訊傳播委員會（NCC），今天再度補刀，以年代新聞台9月26日「新聞面對面」節目，在該案遭女權團體圍剿之際，邀請性侵案被害人所屬輔大社科院院長夏林清上節目，討論性侵事件，節目時間長達55分鐘，認定該節目違反性侵害防治法，造成受害人二度傷害，因此各罰年代與壹電視新聞台各6萬元。