# 張五岳  

美國與中國經過日內瓦經貿會談後發布聯合聲明，將關稅戰暫緩90天，美國對中國關稅降至30%，中國對美國降至10%。台灣大學經濟系名譽教授林建甫今日表示，美國對等關稅政策一開始就是針對中國，現在對中國關稅為30%，這大概就是美國對等關稅的「上限」。至於美英貿易談判的結果，美國對英國徵收10%關稅，這就是美國的下限。

隨著美國與中國在日內瓦達成貿易協議，雙方同意將高額關稅大幅削減，美國從145%降至30%，中國則從125%降至10%。市場焦點隨即轉向台灣可能面臨的稅率壓力，總體經濟學家吳嘉隆在《鈔前部署》節目中分析指出，考量到台灣的重要製造業地位，最終台灣關稅可能落在10%至15%的區間。

兩岸政治檯面上勢如水火，檯面下卻仍有暗流湧動？據《風傳媒》獨家掌握，總統賴清德提出「國安17條」指稱中國為「境外敵對勢力」後，大陸涉台學者交流「繞彎道」來台，有別於前兩波是直接從「對岸」來台交流，最近一次的涉台學者則是透過「第三地」來台交流，時間還在適逢陸配亞亞事件的敏感時期。

美國總統川普對全球祭出對等關稅，對中國商品課徵245％關稅，中國對美徵收125％，掀起以美中對抗為首的全球關稅戰。前國安會副秘書長、中國文化大學社會科學院講座教授楊永明18日在一場論壇上指出，美國如同一位年邁的武林盟主，試圖透過對等關稅、重構全球貿易秩序來維持霸權，但此舉將引發「全球減美」、「去美國化」的浪潮，對美國聲譽、經濟與全球治理均造成嚴重衝擊。香港北威國際集團18日下午舉行 「川普關稅戰全球風暴」論壇，包括前財政部長、台灣大學財務金融系兼任教授劉憶如，中國文化大學社會科學院講座教授楊永明、外貿協會資深顧問李牮斯、淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳、萬寶投顧董事長朱成志等人出席與談。

美國與中國關稅戰互不相讓、愈演愈烈，衝擊全球政經秩序及美中台關係，海基會董事長吳豐山16日指出，太平洋兩岸的美中兩國爭霸，也沒有以發動毀滅性的戰爭作為勝負最後手段的絕對必要；若兩岸的紛爭終將必須化解，那麼兩岸飽滿善意，窮盡智慧，「和平協商如何架構新關係」，進而各自造福人民、彼此和睦共榮才是唯一光明大道。

賴清德總統13日召開國安高層會議，針對5大國安威脅，提出17項因應策略，並正式定義對岸為「境外敵對勢力」，形同從「互不隸屬」的「兩國論」推向「敵國論」。一位北京重量級涉台學者向《風傳媒》透露，「這次17條在大陸引起很大反彈！」17日中國大陸外交部例行記者會上，發言人毛寧間接官宣解放軍在台海附近開展軍演，恐怕印證了前述北京學者的說法，這場軍演如同退役少將栗正傑所形容：非比尋常。

中共國家主席習近平2018年取消主席連任次數限制後，2023年出任第三任期，外界關注2028年任期結束後，習近平將繼續留任，或開始尋找接班人？亞太和平研究基金會執行長董立文分析，習近平已極權到頂，目前正悄然採取「分責解勞」動作，加上他個人指定接班人的條件並不存在，最適合依循鄧小平的集體領導模式，而習近平只要保留「這兩個職務」，就能繼續當黨內的影武者。

2025中國兩會於日前正式舉行，中國國務院總理李強發表政府工作報告。針對報告內容，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳分析指出，中國重大經濟指標及對台論述都在預料之內，跟去年相比只增加了兩個不同，包括加強反獨力道、促融促統工作。

川普2.0時代正式開始，美中關係、兩岸關係到底會如何發展備受關注。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳今（22）日指出，美中高層溝通管道能保持暢通，相信美台也具備良好溝通管道，兩岸關係風險是可控的。

曾經熱絡的兩岸交流，遭遇到疫情衝擊，以及民進黨政府拒絕接受「九二共識」等雙重打擊。如今看似逐漸重啟，陸客可經由第3地入台自由行，馬龍等大陸球星也受邀到台灣訪問，更有不少大陸學者低調在台灣進行學術參訪。不過兩岸雙方就團客問題，依舊互相指責，陸方批評「兩岸旅遊問題的癥結和障礙完全在民進黨當局」，而我方則強調阻礙兩岸觀光的禍首在於大陸開放清單始終未納入台灣。

日前兩位上海著名涉台研究學者訪台，相關行程經媒體曝光後，被冠以「紅綠交流」、「二軌對話」等名目。特別是陸委會副主委兼發言人梁文傑9日在例行記者會上，證實「本會（陸委會）會和這些學者安排互動」，談論「兩岸之間一些具體存在的問題」，更令外界產生我方官員和對岸半官方學者，突破政治禁區而「接觸溝通」的無限聯想。

兩岸政治檯面上勢不兩立，檯面下卻交流升溫？《風傳媒》獨家獲悉，近期上海2位著名涉台學者低調訪台，僅短暫停留3至4天，卻接連與我方兩大綠營智庫舉行閉門會議，重點放在了解賴清德政府的兩岸想法，試圖摸索雙方交流的新契機，希望減少誤判和猜忌。

賴清德總統出訪返台，中共對台軍事出手？近期以來，包括國安系統與國防部在內，各種解放軍動態消息不斷，一則比一則驚人。先是國安人士透露，中國大陸可能在賴總統12月6日返台前後，發動「聯合利劍─2024C」軍演，並表示「不排除中俄有可能進行聯合演訓」。

川普（DonaldTrump）當選新一屆美國總統後的中美關係，勢必影響兩岸關係與台美關係發展。學者郭育仁表明，川普當選是習近平最大的夢魘，中國接下來要面對非常大的挑戰；學者范世平則表示，中國的壓力絕對比台灣大，川普上任後會對中國祭出新冠疫情究責、求償與關稅3項重要政策。

台灣總統賴清德即將在10月10日於台灣總統府前發表國慶演說，慶祝中華民國建國113年。路透社週一（10月7日）引述不具名的台灣官員說法稱，台灣官方收集的情報顯示，「不論賴清德在10月10日說了什麼」，中方都有可能在台灣週邊舉行另一場軍演，並命名為「聯合利劍－2024B」。

地緣政治獨特的金門，對兩岸有特殊意涵。民進黨前主席施明德主張「金馬撤軍論」；前總統陳水扁提出「大膽談話」，邀請中共領導人江澤民大和解；前陸委會主委蔡英文開啟小三通的試驗地；民眾黨主席柯文哲提議建「金廈大橋」聯結金門和廈門。而今，則有民進黨與共產黨摸著石頭過河，彼此有意解開金門事件的結，正在開創兩岸談判解決金廈海域問題的「金門模式」。

上周中國召開三中全會討論振興經濟議題，同時也正逢公布經濟數據的時機，第2季經濟成長率為4.7%，不僅低於預期、且已跌落到接近危機邊緣，三中全會難救經濟。

中共20屆三中全會昨（18）日於北京閉會，會後隨即發布《公報》，強調進一步對「全面深化改革」做出系統部署。中共中央並於今（19）日上午舉行新聞發布會，介紹和解讀會議精神。台灣多位涉陸學者也在第一時間進行討論，指出「安全建設」的重視大於經濟層面，政治決策也取代了經濟政策。此外，日前習近平「驚傳中風」，不過他於閉幕式上現身，學者認為中美兩國領導人的身心健康確實與我國國家安全密切相關。

賴清德政府上任滿月之際，美國國務院22日表示，美國與台灣官員前一天在台北舉行會談，討論如何擴大台灣在聯合國體系及其他國際論壇中的有意義參與。此前，中國發布了懲治台獨的「意見」，明確表示對涉及「分裂國家」者最高可判處死刑。該「意見」還規定，推動台灣加入僅限主權國家參加的國際組織或對外進行官方往來的行為都屬「分裂國家罪」。

在台灣總統賴清德宣誓就職3天之後，中國解放軍週四（5月23日）宣布在台灣海峽附近，舉行為期2天的「聯合利劍－2024A」演習。解放軍東部戰區發言人李熹稱，這是對「台獨」勢力的「有力懲戒」，也是「對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告」。