# 實質審查  

立法院自上周起就不平靜，國會改革法案除引發立委肢體衝突，也導致立法院外出現群眾集結抗議審查黑箱。對此，民眾黨立委黃國昌表示，國會改革法案在委員會中經過多重關卡，在立法院時也有逐條討論，若這不叫實質審查，那什麼叫實質審查？

台電7月26日提交核三廠除役計畫，原能會今天表示，程序審查已接近完成，並召開「核三廠除役計畫實質審查準備會議」，針對除役計畫實質審查作業流程、時程規劃等進行相關討論。

日前網路披露公民投票法修正草案，其中草案第9條需要連署人附上「身份證影本」，恐侵害民眾資訊自主權；更甚者，在同法第13條由現行，連署有不合格者，補足「連署人數」，改為戶政機關刪除：「3萬人」或「連署人數十分之ㄧ」則應為「公民投票案不成立之公告」。筆者以為惡法違憲，且有違法學概念，試申述之。

立法院25日院會處理報告事項，對於開放瘦肉精（萊克多巴胺）美豬、30月齡以上美牛有關的9項行政命令，朝野黨團提案要求，將行政命令改交付衛環、經濟、外交、財政、教育文化5個委員會聯席審查。

金門縣政府暨所屬107年度，公職人員財產申報實質審查公開抽籤，今(14)日在縣府第一會議室舉行，由縣長楊鎮浯在全體縣府主官見證下，抽出鄭碧伶等二十四人，交由政風處依法辦理實質審查作業，落實縣長「公開透明」施政理念。

我國的法律違憲審查制度，乃是將違憲審查的標的限縮在抽象的法律層面，而且即使是法官在審理案件時，認為所應適用的法律有違憲情形，也必須裁定停止訴訟程序聲請釋憲，由大法官對於法律是否違憲作成最終的認定。

搶在端午假期結束前，總統府正式宣佈，不讓馬英九前總統赴香港，黨內知情者說，府方透過國安機制否定香港行，且洋灑祭出多項理由，而非僅根據國安相關法令規定時限駁回，就是要確定「實質審查」，不讓馬於國際場合，繼續在兩岸議題上出招，擾亂蔡英文政府的兩岸節奏。

農曆年前最後一個上班日，台北市長柯文哲於2月17日召集相關人員在晨會討論大巨蛋案，會中柯市府團隊發現，中央機關甫於2011年6月23日召開大巨蛋「建築物防火避難性能設計案」第一次審查會，北市府建管處竟在6月29日發出建照；大巨蛋如此重大的市政建設案，北市府相關單位為何如此速審速決？引發市府高層疑慮，隨即在會中指示建管處提供建築物防火避難性能設計和安全疏散計畫的計畫書，沒想到建管處竟然回覆「沒有這份資料」、「找不到」。

兩岸服務貿易協議公聽會最後一場，將於3月10日舉行，海陸高層證窴，立法院將安排於下週三、四展開實質審查。然而海陸高層透露，雖然已接獲通知，但依之前協商結論，服貿協議本規劃由國民黨籍召委張慶忠排案，於17日審查，如今委員會提前審查時程，預料將有一場硬仗。