# 子法  

立法院去（2024）年三讀通過《消防法》部分條文修正案，增訂「安全衛生防護專章」並加重儲存化學品工廠管理人的通報責任與罰則，並由總統賴清德公布。內政部長劉世芳今（27）日說明，消防署已加緊展開子法研修工作，預計於今年5月前，完成相關子法的預告作業，並已函請行政院指定於今年6月1日，同步實施此6項子法及《消防法》修正條文。

在耗時超過半年、歷經六次的費率審議會討論後，碳費費率水準的建議方案正式出爐，象徵著當年討論《碳如何定價？一噸100元太便宜，300元就合理？誰說了算？》具體落實，我們這代人終於成功為排碳行為貼上價格標，正式宣告碳定價時代到來。

《電子簽章法》修法今年4月底三讀通過後，數發部數產署1日表示，預告修正3子法，包含主管機關可定期或不定期查核憑證機構，以及放寬外國憑證機構申請文件等，盼擴大產業電子簽章應用。

蛋黃酥是每逢三節常見的送禮選項之一，提到蛋黃酥，許多人一定都會馬上聯想到近年最難搶購的「陳耀訓·麵包埠YoshiBakery」，由於一年僅販售過年和中秋兩個檔期，難搶程度媲美天王天后級演唱會。不過，陳耀訓最好吃的不只蛋黃酥，店內常態販售的「明太子法棍麵包」默默深受許多老饕喜愛。

4月29日公告的三項碳費子法草案預告期即將結束，環境部將在暑假期間正式公告碳費子法。這段時日，產業界對於《自主減量計畫管理辦法》草案有許多討論，筆者希望從技術人員角度提供一些淺見，供社會賢達參考，幫助台灣碳費政策更加周全。

環境部日前公布碳費碳費3大子法，並公布碳費的計算公式及自主抵減等內容的相關規定，但是對於減碳自主認定相當嚴格，並且與其他部會過去推動減碳的認定不同，讓產業界痛批，光是遵循一個部會法規就忙到死，現在又來新規，企業實在難以經營，最終墊高經營成本又會以漲價回歸民眾身上，再度推高物價。

行政院提出的「打詐四法」本周陸續進入立法院各委員會實質審查，司法法制委員會更連開3場審查會，繼《洗錢防制法》部分條文修正案、「科技偵查及保障法」草案初審完竣後，朝野立委今（6）日歷經近4小時的詢答與逐條討論後，完成《通訊保障及監察法》部分條文修正案初審，全案須交黨團協商。民進黨立委吳思瑤呼籲，未來法條修正通過後，法務部等相關機關應在3個月內提出子法，否則就算她作為執政黨立委，也不敢空白授權給行政機關。

環境部4月29日預告碳費3大子法，並公布碳費的計算公式及自主抵減等內容的相關規定，不過關鍵的碳費費率，目前仍要交由碳費審議委員會決定，同時開徵時間點及起算點也會還在討論中。以過去資料顯示，全台約有500場（廠）會被納入，相當於占全國總排放量的54%。

等不到房價下跌，買方只好認命進場？根據財政部統計，今年8月全國個人房地合一稅收39.30億元，比起去年同期增加25.1%，創下歷年同月新高。其中，台南市8月個人房地合一稅收3.92億元、年增58.5%，也是台南市14個月以來單月新高。

被稱為「史上最重打炒房」的平均地權條例修正案本月1日正式上路，政策修正內容包括「限制預售屋、新建成屋契約讓與或轉售」、「建立檢舉獎金制度」等，其中對於炒作房地產行為更是祭出重罰，另增地定檢舉獎金制度，最高1000萬元。

新竹傳出襲警事件，一名有妨害公務前科的戴姓男子，於去年在新竹地方法院側門飲酒並咆哮，警方獲報後竟被戴男襲擊，過程中戴男還多次出言嗆警、甚至侮辱員警「不會勃起」，一名員警下體也遭戴男踹中。

立法院今年1月三讀通過《平均地權條例》修法，內政部今（25）日召開平均地權條例配套子法草案預告記者會，由內政部長林右昌親自說明新增5項子法內容。專家解讀，雖然房市早已吹起冷風，但是等到該法正式上路後仍將造成3大影響，甚至會有建商烙跑，消費者恐得自求多福。

內政部長林右昌今（25）日說，平均地權條例5部子法今起預告20天，其中檢舉獎金制度採實名制，是希望全民共同協助，精準打擊違規炒作，獎金比率為實收罰鍰30%，每案上限1000萬元。

菸害防制法修正案今年1月12日於立法院三讀通過，總統府在2月15日公告，後續由行政院訂定施行日期，修法後對於新興菸品採取「一禁一開」，全面禁止電子煙、納管加熱菸，由於至少有包括新增指定菸品健康風險評估審查辦法等9項子法規要修正。民進黨財政委員會立委郭國文今（20）日受訪時提醒，法律確定「一禁一管」，後續的工程繁重，禁止的部分就是取締，管理就是管理措施，包括健康風險評估、制度化的草擬等都要儘速進行，行政機關要好好的做。

時間拉回端午節前，原本台鐵工會擬發動端午不加班以抗議台鐵及交通部漠視工會訴求，後來在交通部及勞動部和工會長達9小時協商後，交通部長王國材指示台鐵局應與工會就以下事項共同協商討論，包含未來公司化子法必須由勞資雙方共同議定及員工權益需解決基層員工薪資、主管津貼、關鍵人力津貼普遍偏低問題，並針對乘務人員相關津貼完成法制化等。

民進黨政府重大改革政策「農田水利會改制」，在2018年底「九合一」選舉遭遇重大反挫後，去年總統大選，桃園農田水利會會長黃金春為蔡英文總統站台，並且由該會秘書長黃金德之子黃世杰出馬競選立委，讓水利會改制政策看似有「踩煞車」現象。不過，行政院院會今（9）日通過《農田水利法》草案，農委會做出部分讓步，農委會原本規劃成立一個作業基金，接管全台17個農田水利會財產，為了避免招致外界侵吞私產的指控，未來17個水利會捐助成立的財團法人，例如瑠公農業產銷基金會、七星生態保育基金會，農委會指派之董監事比率將不超過4分之1，農田水利會退休員工12%優存，農委會也不會砍。

政府宣導空污濃度正逐年下降中，民眾卻感覺紅害依然很有感，去年中《空污法》完成大修，內容做出不少變革，包含增訂好鄰居條款、工廠源頭排放管制、授權地方政府設立空品維護區……等，但距離全面執行尚有將近120個子法待修訂，預期最慢今（2019）年底前全數完成。環團、學者齊點名，空品惡化時的緊急應變、與有害污染物排放標準將是兩大關鍵。

新版《空污法》修訂完成後，在8月3日正式實施，由於尚有120個子法需訂定，環保署便先制定「過渡期間執行原則」，主要包含違法行為從新從輕裁處、生煤使用許可依現有規定辦理，高屏地區總量管制辦法亦照原規定。

環評制度上路22年首度大翻修。環保署今（2）日預告修正《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》及《環境影響評估法施行細則》，重新檢視所有開發行為的環境影響程度、調整必須進行環評的開發行為。新法除了訂出「亞泥條款」，明訂未來礦業用地如果位在環境敏感區位或有一定規模，就必須實施環評；另一邊也放寬環評限制，日後都市內的土地開發行為如都更、或是裝置容量未達2000kW的再生能源自用發電設備等，都不需要再環評。