# 國際博弈  

在國際政治與經濟談判中，小國如何與大國周旋並爭取支持，是一門高度策略性的課題。烏克蘭與美國圍繞礦產協議的談判原本被視為深化雙邊合作的契機，卻因2025年初媒體直播前的外交談判曝光細節而陷入僵局。這一事件不僅凸顯小國在國際博弈中的脆弱性，也為小國如何在大國間尋求平衡與支持提供了深刻啟示。該協議最初設計為烏克蘭將未來稀土等礦產收益的50%投入美烏共管的「重建投資基金」，換取美國資金、技術與間接安全支持。美國前總統川普曾於2024年底公開表示，這種合作本身即構成「安全後盾」，因美國企業與人員的參與將對俄羅斯形成無形威懾。然而，2025年3月，媒體提前披露談判細節，暴露出雙方在安全承諾與利益分配上的分歧：烏克蘭尋求明確的防禦條款，美國則堅持經濟合作已足以提供隱性支持。公開化的立場對立讓談判進展停滯，至今未見突破。小國在談判中往往需透過經濟紐帶將大國利益與自身發展綁定，以換取支持。烏克蘭的策略正是利用稀土等關鍵資源吸引美國企業，讓美國在新能源與高科技供應鏈中獲益，間接承擔穩定烏克蘭局勢的責任。這種「經濟優先、安全附加」的模式避免了直接要求軍事承諾的敏感性，理論上具備可行性。然而，媒體曝光打亂了這一節奏，美國擔憂被外界解讀為對烏克蘭的正式安全承諾，進而削弱其外交靈活性。成功的談判應讓大國在小國的成長中看到長期利益，而非僅限於短期回報。烏克蘭開放礦產開發權，本可為美國企業提供穩定資源管道，同時為烏克蘭重建注入資金。然而，曝光後美國國內輿論開始質疑合作的成本與風險，甚至有共和黨議員於2025年3月中旬公開批評該協議「得不償失」。低調推進的談判被迫公開化，小國應從中吸取教訓：保密性是談判成功的關鍵，避免過早讓大國面臨外部壓力。多邊競爭是小國提升籌碼的有效策略，但需謹慎操作。烏克蘭在與美國談判同時，與歐盟和中國保持接觸，試圖透過多邊平衡增強談判地位。然而，媒體曝光讓美國誤以為烏克蘭在故意製造壓力，據報導，美國談判代表於2025年3月下旬表達不滿，稱「不希望被當作競價工具」。這一失誤顯示，小國若要利用多方競爭，應在幕後低調布局，避免公開化引發大國反感。長期合作框架原是談判亮點。協議不僅聚焦礦產開發，還旨在確保未來數十年的重建資金與安全環境，形成「經濟共生關係」，讓美國難以輕易退出。然而，媒體介入將焦點從長期利益轉向短期爭議，例如安全承諾的模糊性，削弱了協議的戰略價值。小國應認識到，談判中的透明度雖有助於國內支持，卻可能讓大國因顧忌形象而退縮。僵局的另一隱憂在於，小國過度依賴單一大國可能喪失自主性。若協議最終達成，美國的經濟影響力或限制烏克蘭的政策空間。歷史上，小國因過分依賴大國援助而失去獨立性的案例不勝枚舉。烏克蘭應在協議中保留資源開發與資金使用的決策權，以保障長期利益。這場僵局也影響了更廣泛的地緣政治格局。美國的猶豫促使歐盟於2025年3月底表示將加大對烏克蘭的重建援助，而俄羅斯與中國則可能趁機調整策略，例如中國近期加碼投資烏克蘭基礎設施。烏克蘭若要突破僵局，需重拾低調姿態，靈活應對各方關切，避免進一步公開爭議。烏克蘭礦產協議的經驗顯示，小國在爭取大國支持時，需謹慎平衡談判的公開性與保密性，將大國利益與自身發展綁定，並透過多邊布局提升籌碼。媒體曝光雖打亂進程，卻也提醒小國在國際博弈中必須精準掌握策略時機。唯有在低調務實的基礎上，烏克蘭才能將資源優勢轉化為談判籌碼，在與大國的周旋中找到立足點。＊作者為中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學

美烏在白宮的爭論，揭示了一個現實：當代世界的戰爭，不僅關乎領土、權力與意識形態，更是對資源與經濟利益的爭奪。在這個數字與科技飛速發展的時代，稀土與芯片等戰略資源，已成為各國競逐的核心。「烏山」與「台晶」，分別代表烏克蘭的礦產與台灣的高科技，這兩個國家雖小，卻憑藉自身獨特的經濟價值，成為國際博弈中的關鍵棋子。或許可以說，這一切是大自然的巧妙安排——「天公疼憨人」。

菲律賓前總統杜特蒂（RodrigoDuterte）11日在馬尼拉遭國際刑事法院（ICC）以「危害人類罪」逮捕。值得注意的是，菲律賓現任副總統正式杜特蒂的女兒薩拉（SaraDuterte），與現任總統小馬可仕（FerdinandMarcosJr.）也鬧不合。BBC分析，這次逮捕行動進一步動搖了杜特蒂家族的政治根基，也標誌著菲國的權力鬥爭。

在賴清德總統同意奉送台積電給美國後，美國川普還想再加碼。美國總統川普提名擔任國防部政策次長的柯伯吉，表示：台灣國防預算應接近GDP的10%或至少在這範圍內。事實上，在賴清德總統主政之下，目前的國防預算已高達中央政府總預算近17%。到底，賴清德是「務實台獨工作者」？還是，「台灣在地唯美帝是從協力者」？

中國全國兩會期間，外交部長王毅於今（7）日舉行國際記者會，回應多項國際與區域議題。其中，當被問及聯合國2758號決議是否未明確規範台灣主權時，王毅嚴詞駁斥，強調「台灣地區在聯合國的唯一稱謂就是中國台灣」，並批評任何試圖挑戰該決議的論調皆是「挑釁中國權威」，強調「中國終將統一，也必將統一」。

在俄烏戰爭三周年之際，烏克蘭仍在血戰泥淖，挑戰與三年前相比毫無二致，但國際社會的關注卻消散如煙。近日基輔遭遇俄羅斯最大規模的無人機襲擊，烏克蘭總統澤倫斯基終於說出大實話：如果能換取和平或加入北約，他隨時可以下台！一邊是澤倫斯基「為國犧牲」的戲碼，另一邊是其外長急切地宣稱今年就要結束戰爭。然而，這場戰爭真正的主導權掌握在哪裡，還需要他們自己決定嗎？ 

川普，一個素人政治家的奇蹟，一位滿嘴生意經的總統，當他再次走進白宮的橢圓辦公室時，國際局勢的棋盤似乎正被重新洗牌。然而，這位自信爆棚、談吐直率到有些「可愛」的商人總統，對臺灣的未來卻帶來了不確定性。當川普用短短5分鐘敷衍日本首相石破茂，隨口提議讓加拿大成為美國第51州時，他的目光卻似乎從未真正離開過北京。對川普而言，臺灣不是盟友，而是一個可以隨時出手的「籌碼」。

2024年11月，美國總統大選結果揭曉，唐納德·川普成功當選，這將是他繼2016年後的第二次進入白宮執政。他在選戰期間就對台灣釋放了一系列耐人尋味的信號，尤其是關於「保護費」的言論。他明言，如果美國要繼續保衛台灣，台灣必須支付巨額費用，並將美國比喻為保險公司。這話翻譯過來就是：美國能否防衛台灣，取決於台灣能否付得起錢。

根據聯合國數據，印度剛剛超越了中國，成為世界上人口最多的國家。那它能跟這強大的鄰居匹配——甚至超越它——成為世界超級大國嗎？

美國重要政治人物佩洛西訪台，一石激起千層浪，台海及太平洋局勢驟然緊張。一方面，台灣一度被大陸軍演全面包圍淪為「孤島」，眾多農漁牧產品遭到出口制裁；另一方面，美日歐等國與地區則紛紛（或擬將）派出使團訪台，而印太海域甚至出現17國聯合軍演。

臺灣知名學者、曾長期擔任政治職務的龐建國教授1月11日清晨於臺北家中墜亡。其生前在社交媒體發表遺言:「不公不義的臺灣，我生不如死！」。此事不僅引發政界廣泛震驚，也引起世界範圍內關注與同情臺灣命運的華人學界深切悲鳴。與龐教授曾有數面之緣的德國漢學家呂恒君（HangkunStrian)亦深有感觸，並由此引發對於臺灣未來政治發展的深思。

中國外交事務負責人楊潔篪在美國領土阿拉斯加上表演了一場驚動全球的戰狼外交戲碼，接下來美中外交怎麼演下去？最近傳出北京與華府將在氣候變遷議題上合作，而且可能把台灣當交易籌碼，有可能嗎？

「博奕產業除了傳統賭場外，未來線上遊戲、app軟體、AR/VR技術應用是未來發展的重點，許多國家逐漸將線上博奕合法化，玩家可以透過互聯網隨時隨地體驗博弈娛樂。研究報導指出，未來5年全球博弈市場收入將突破5,250億美元，每年成長幅度超過4％。」這是台灣區電機電子工業同業公會徵召廠商參加2019年美國全球國際博彩展覽會(G2E)時，一段有關博弈產業的「市場介紹」內容。

新冠肺炎肆虐讓「宅經濟」發威，也讓全球線上博弈產業蓬勃發展，但因少部分網路賭博的「宅犯罪」行為，被檢警盯上，讓社會誤將整個博弈產業歸入賭博的行列，但大多數合法業者在大聲喊冤之餘，也認真的向各方釐清，強調「博弈產業絕不是賭博」，更不是犯罪。

新冠肺炎病毒侵襲全球，死亡人數已衝破百萬大關，也徹底改變了人們互動的方式，被限制活動範圍的結果，讓網路商機爆發，各種線上遊戲娛樂噴發式攻佔市場，原就以每年12%速度成長的網路博奕產業更是一騎絕塵。國內推動「線上博弈產業合法化」的聲音也再次推向新一波高峰。

線上博奕業者「奕智博」（原名清惠光電）協助境外賭博網站洗錢案，案情愈滾愈大，檢方不僅發現有立法院「內鬼」，協助「奕智博」引進中國人非法工作，財政部投資的「關貿網路」，竟然還提供辦公室，作為「奕智博」併購清惠光電的簽約場所，一家是具有官股色彩、提供跨境貿易的合法金流服務公司，一家則是線上博弈、遊走法律邊緣的金流服務公司，一個規模4000萬元的私募案，為何能把立法院與國營事業，都脫了下水？

其實打從先前美國衛生部長阿札爾(AlexAzar)訪台，當蔡英文總統在回應媒體關於美豬議題時透露「國際標準」、「科學證據」解決的口風，大概就可明瞭，開放美豬美牛已是不可擋的政策。果不其然，蔡總統選擇親上火線出面談話，為了台美經貿關係的深化，政府決定開放美國豬肉進口的消息，隨即引來種種「昨日今非」的抨擊聲浪，畢竟在網路的時代中，「你是忘記了，還是害怕想起來」的現象只會更頻仍的出現。

港區國安法實施一個多月之後，香港警方國安處10日拘捕壹傳媒創辦人黎智英及其兩名兒子，另有多名壹傳媒高層也因涉嫌勾結外國勢力，同時被以違反國安法罪嫌被捕。據了解，黎智英被捕的罪名為涉嫌違反國安法第29條勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪，另涉及串謀欺詐及煽動罪，兩名兒子也涉及勾結外國或境外勢力危害國家安全以及詐欺罪嫌。身處海外的黎智英左右手MarkSimon則被警方通緝。黎智英先前已因涉嫌參與未獲准的「831為香港罪人祈禱」集會，率隊走在最前面，以及涉及2017年恐嚇記者等案而被捕，他拒不認罪，司法仍在審理中。他今次再次被捕，咸信為國安法施行後的一個指標性舉措。

中國第一艘自製航母，也是第二艘入列航母「山東號」（舷號十七），十二月十七日中國國家主席習近平主持交接入列儀式，以三亞綜合保障基地做為母港，與以大連綜合保障基地為母港的航母「遼寧號」（舷號十六），構成中國現行雙航母戰力。

「反送中」運動踏進第三個月，搜捕、濫告、警暴不止，街頭抗爭不絕。