# 國會擴權法案  

這個世界有許多例外論，如美國例外論、中國例外論等，例外論通常是強權的產物，但不算大國的台灣也有一種例外論，那就是民主例外論，各種民主標準放到台灣都不適用；這一期台灣再度躍上《經濟學人》的封面故事，主題是台灣面對中美擠壓的困境，但專題文中不能免俗的提到台灣政治嚴重對立現況，其立論基礎就是典型的台灣民主例外論。

民進黨15日起舉辦「人民是頭家」政策宣講會，繼台中、桃園、花蓮、台南及高雄場後，今（30）日在新北市板橋舉辦第6場政策宣講會，新北市黨部主委蘇巧慧表示，過去一年國民黨、民眾黨身為國會多數，卻在立法院毀憲亂政，癱瘓政府體制，甚至還亂刪政府總預算，已經激怒全國人民，為了不讓藍白兩黨繼續在國會當家鬧事，削弱台灣競爭力，她呼籲民眾一齊站出來行使公民權利，讓國會恢復秩序。

民進黨新北市黨部主任委員蘇巧慧今（4）日出席民進黨新北市黨團第四屆第三任新舊幹部交接典禮，黨團總召集人由張維倩正式交棒給廖宜琨，蘇錦雄任副總召集人，顏蔚慈接任幹事長，而書記長則由山田摩衣擔任。蘇巧慧特別感謝卸任總召張維倩、副總召集人張錦豪與書記長陳乃瑜，過去一年與新北市黨部密切合作，也期勉未來黨團在新任廖宜琨總召帶領下，能夠持續與新北黨部強化新北隊戰力，即時整合資訊、快速回應民意，用更大的專業服務人民。

國民黨團總召傅崐萁近日陷入赴港爭議，稱病缺席協商，被立法院長韓國瑜打臉出國，網友揭露後，才承諾公開行程，赴港目的引起大家質疑。民進黨發言人吳崢、中國部主任吳峻鋕今（21）日召開「傅崐萁裝病赴港！慣性領旨成內應？」記者會，「三問」傅崐萁，為何在香港擅自宣稱代表台灣中央政府？為何此次香港行程無法公開透明，至今仍阻擋立委赴中監管法案，是否有不可告人之處？為何要率領國民黨立院黨團，強力杯葛台灣外交與國防，這是跟中國協商的結果嗎？傅崐萁應向社會大眾說明清楚。

民進黨立委李柏毅、邱議瑩、賴瑞隆、許智傑、邱志偉、黃捷、李昆澤今（20）日等人召開記者會，要將南部人的聲音送進立法院，現場也提到，要揭發國民黨、民眾黨在修惡《憲法訴訟法》、《選罷法》、《財政收支劃分法》後，試圖用3000多項預算刪減案癱瘓國家的惡行，記者會的最後也邀請民眾1月23日響應「Wecare台灣·護國討傅抗藍白」高雄宣講活動，用行動捍衛自身權益。

立法與司法兩權是民主政治中的核心，但兩者之間的關係為何？英國退休大法官岑耀信（JonathanSumption）在2019年ReithLectures的論述值得參考。他主要的訊息是：不要高估了大法官，低估了國會議員；國會還是解決社會重大爭議的地方。一位退休大法官有如此的主張，值得我們省思。

民進黨質疑，立法院20日在藍白兩黨聯手以舉手表決的方式強行通過《憲訴法》，提高憲法法庭運作門檻，恐導致憲法法庭癱瘓。律師黃帝穎今（25）日中午在民進黨直播節目《午青LIVE》中，直呼藍白通過全球最扯的憲訴法，並提出救濟方法解決藍白企圖架空大法官，癱瘓憲法法庭的荒唐作為。

面對藍白聯手以強勢通過選罷法修正案等法案，民進黨21日凌晨表示痛心遺憾，批評藍白兩黨完全背離民主價值，也譴責國民黨主席朱立倫與總召傅崐萁。

民進黨立法院黨團，於19日深夜採取行動，進入議場。在20日凌晨民進黨透過聲明表示，必須阻擋中國國民黨於明日院會，透過封殺民主討論、多數暴力的方式強行通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》等將對台灣憲政體制與人民基本權利造成重大損害的法案。

前幾天，因著國民黨團主導將財劃法修正草案以｢全案保留｣的方式送出委員會，引來國會評鑑團體公督盟於臉書砲轟，譴責在野黨完全悖離｢委員會中心主義｣，根本違反程序正義。當然，這已經不是公督盟頭一回指責在野陣營了，早從本屆立委任期開始，監督在野黨團的工作，彷若已成為該盟的日常，舉凡立法院長選舉、質詢時間被跳過、國會改革法案、乃至於預算未能順利付委等事件，這些本屬朝野攻防的爭端，屢屢成為其用以指摘在野黨的素材，真的公允嗎？

攸關幾千億中央、地方財權劃分的《財劃法》，今（6）日在藍營人牆保護下，國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將法案送出財政委員會，隨即宣布散會，綠營不滿痛批「三分珍」，雙方爆發肢體衝突。民進黨團痛批，國民黨團版本試算將高達6612億，而陳玉珍答應讓地方政府跟立委充分發言才能逐條審議，卻說謊強行過關。民進黨立委吳秉叡也坦言，自己就不該相信陳玉珍說的話。在立法院那麼久了還被騙，蠻羞愧的。

2024年11月1日，法務部拋下震撼彈：預告修正刑法墮胎罪，……，及調整罰金級距，通盤檢討罰金刑等。

國民黨立委翁曉玲提出的《憲法訴訟法》修正草案21日在藍白人數優勢下完成初審，並交由黨團協商。民進黨團今（22）日召開記者會痛批，在野未學到先前國會擴權法案的教訓，是再一次讓社會看到沒有討論的立法院，修法將癱瘓憲法法庭，是與人民為敵。

立法院司法及法制委員會今（21）日審查憲法訴訟法第4條條文修正草案等案，民進黨立委質疑此修法會癱瘓憲法法庭，國民黨立委予以駁斥。委員會進行約9.5小時，國民黨立委挾人數優勢表決勝出，初審通過，但條文均保留送協商。

憲法法庭審理國會職權修法釋憲案，法律學者葉俊榮今天參與座談時指出，各國憲法法庭有「一錘定音」、「交響樂」等做法，儘管宣判合憲、違憲看似存在勝負，能否讓當事人輸、但人民贏，是值得思考方向。

憲法法庭在日前召開國會改革法案釋憲案的暫時處分準備程序庭，其中針對反質詢的定義及處罰，多有攻防。今（6）日憲法法庭就國會改革釋憲案行言詞辯論庭，立法院方訴訟代理人、律師葉慶元表示，早在20多年前，台北市議會就有禁止反質詢的規定，用了20多年的用語，若還有人不明確，那可能是法學素養有問題。

憲法法庭上大法官尤伯祥問立委黃國昌「反質詢」的一段很吸睛，但反質詢到底是什麼，不是憲法法庭開了3小時的「公開準備程序」的重點。

民進黨立委沈伯洋揭露，5月適逢國會改革修法，因此取消出席海外機密會議，身分卻被冒用，國民黨立委王鴻薇為此函請外交部、國安局調查。沈伯洋今（29）日指出，此事可能針對他本人、也可能針對人權工作者，而國民黨推出的國會濫權法案，某種程度算是救了他。

民進黨今（26）日召開中執會，會中邀請政治大學法學院副教授林佳和以「2024國會擴權法案聲請憲法法庭裁判之研析」為題進行專案報告。民進黨發言人吳崢會後轉述民進黨主席賴清德聽取報告後裁示，「我們反對國會擴權，不是反對國會改革」，民進黨一路堅持打造透明開放、民主永續的國會，至今態度沒有改變。

中國在不久前發射「嫦娥六號」，成功登月並順利完成在月球背面南極-艾特肯盆地的智能快速採樣後，啟程返回地球，這象徵中國即將成為全球首個全程於月球背面軟著陸、並成功取回月球樣本的國家。