# 國是建言  

拜登時代的「印太沙皇」坎博與國安會中國事務副主任杜如松日前在《外交事務》共同發表了一篇長文〈低估中國〉，警告美國對中國現況與實力的評估恐怕有誤。華府若想抵銷北京的長期優勢，必須採取借重聯盟擴大規模的新時代戰略。

憲法法庭就總統府、行政監察兩和和民進黨立院黨團聲請國會改革法案暫時處分準備程序，邀請聲請人與機關當事人到庭陳述，不能不說憲法法庭開庭全程直播，的確算得上是司法改革值得記上一筆的改革，讓全國人民有機會在全公開的程序中，上了一堂課；這堂課却也讓人見識到立委充實職權之必要，即使依照新修正通過的《立法院職權行使法》，代表「全國人民總意志」的國會，還是不可能為所欲為，甚至依舊無能為力。

「政客關心的總是下一場選舉，政治家關懷的則是下一個世代。」台灣不缺政客，看不到政治家，不過，永遠有「國士」願意為政客背書，過去三十年，前中研院長李遠哲是「國士」代表號，雖然也是失敗的代表號；民進黨第三次執政，「新興國士」登場，代表號是和碩董事長童子賢，「李遠哲經驗」足可為借鏡。

五二０在即，立法院戰鼓頻仍為了國會改革方案，首要之急就是總統如何赴立法院國情報告；朝野攻防中，「違憲」成為關鍵詞，「總統不受立法院監督」則成為民進黨團「防守」的怪招，第一，總統赴立法院國情報告，不論總統答不答覆，如何答覆立委的建言，都沒有違憲的問題；第二，民主政治，官再大，沒有不受監督的道理，包括總統。

第十一屆立法院立法委員於2024年1月13日完成選舉投票，2月1日全體當選人宣誓就職。

為替親民黨拚不分區，親民黨主席宋楚瑜在2024大選中再次復出政壇，左打藍又打綠博得不少版面。宋楚瑜今（29）日替國民黨內湖、南港區立委候選人李彥秀站台，國民黨總統候選人侯友宜特地提早到場迎接宋，禮數滿滿；宋楚瑜在致詞時提到，親民黨與侯友宜的政見高度相似，他更多次強調，「給予侯友宜最大的祝福｣、祝福侯友宜「心想事成｣，等同支持侯康配，這也是宋楚瑜首度在本次大選中表態。

2023年8月28日農曆7月13日宜祈福開光之日，郭台銘打著「主流民意大聯盟」旗號，昭告參選第16任總統。他保證給他4年時間，會為台海帶來50年和平，臺灣可在20年內超越新加坡，成為亞洲人均GDP最高的「亞洲首富」。

「我們正處於一次大戰前的典型局勢：雙方在政治上都沒有太大的讓步空間，任何對平衡的破壞都可能導致災難性的後果。」

中國「兩會」，也即全國人大和政協會議正在召開。近3000名人大代表和2000多名政協委員從全國各地聚集到北京參會。

美國政治媒體Politico副總編輯亞歷山大・柏恩斯（AlexanderBurns）在14日的專欄中介紹了一個不為人知的內幕—91歲的張忠謀去年在總統府的午宴中，對來訪的裴洛西一行直言批評美國晶片政策失當，想確保晶片供應鏈的上策——應該是「投資台灣安全」才對。

上周工總會員大會中，工總新任理事長苗豐強提出5大建言，其中一項是「重新打造亞太營運中心」。此一建言倒真是讓人意外，大有不知今夕何夕的味道，因為這是一個30年前提出且已失敗的老政策，而今時移境遷，更無推動的可能，台灣真正需要的是要在鉅變的世局中，重新找出自己的定位與方向。

美、中建交後，蔣經國的「本土化」政策並未動搖，他努力延攬優秀台籍人才進入政府的決心也未改變；一九七九年春，透過時任台北市長李登輝的安排，蔣特意在李的故鄉淡水三芝安排一場午宴，邀請一批他希望提攜的台籍菁英聚餐，聯絡感情，除了李登輝日後被提拔為副總統之外，當天另外兩位受邀者梁國樹與施啟揚，也於九○年代分別出任中央銀行總裁與司法院長。另一方面，蔣經國面對體制外的抗爭舉動也有所堅持；當台、美邦交來到最後關頭之際，在得知黨外有意趁該年（一九七八）底增額中央民意代表選舉時組織新的反對黨，蔣寫下這段話：「處此緊要關頭，必須以始終如一的態度，貫徹以下之基本政策：一、決不與共匪妥協；二、決不與蘇俄交往；三、決不讓台灣獨立；四、決不讓反動派組成反對黨。這是救國護黨之要道。」

美、中建交後，蔣經國的「本土化」政策並未動搖，他努力延攬優秀台籍人才進入政府的決心也未改變；一九七九年春，透過時任台北市長李登輝的安排，蔣特意在李的故鄉淡水三芝安排一場午宴，邀請一批他希望提攜的台籍菁英聚餐，聯絡感情，除了李登輝日後被提拔為副總統之外，當天另外兩位受邀者梁國樹與施啟揚，也於九○年代分別出任中央銀行總裁與司法院長。另一方面，蔣經國面對體制外的抗爭舉動也有所堅持；當台、美邦交來到最後關頭之際，在得知黨外有意趁該年（一九七八）底增額中央民意代表選舉時組織新的反對黨，蔣寫下這段話：「處此緊要關頭，必須以始終如一的態度，貫徹以下之基本政策：一、決不與共匪妥協；二、決不與蘇俄交往；三、決不讓台灣獨立；四、決不讓反動派組成反對黨。這是救國護黨之要道。」

總統蔡英文肯定前總統蔣經國堅決反共保台，這席談話有如深水炸彈般在綠營內引爆。質疑、批判聲不斷，也有人擔心這是提前宣告搞了快六年的轉型正義結束。

美國總統拜登星期四（2月4日）發表首次外交政策演說，將中國稱為「最嚴峻的競爭者」。但是美中如何競爭、對華戰略如何運行依然存在許多議論空間。最近，一份由匿名者撰寫的中國戰略報告呼籲，美國對華政策必須聚焦中國領導人習近平，尋求領導人更換，以使美中關係回到2013年習近平執政前的軌道。報告在對華政策研究圈內引起熱烈討論。

知識與權力的關係是什麼？今年十一月二十八日，在台灣大學有一場台灣社會學會年會暨台大社會系六十周年系慶的座談「學術與政治參與」，由四位社會學者，老一輩的瞿海源與蕭新煌、中壯輩的林國明與范雲，談他們的政治參與經驗。

前總統李登輝高齡98歲，回首他主政12年又4個月的時間，將台灣自戒嚴以來被束縛的思想、結社、新聞等自由一一解放。身為落實台灣民主改革的重要領袖，李登輝曾被美國《時代》雜誌稱為「民主先生」，以表彰他推動台灣民主、促進和平政黨輪替的貢獻。以下為李登輝大事記：

經濟部偕同法務部廉政署、南部地區地方政府、經濟部工業局、及台灣中油公司，於今（28）日，台灣中油公司煉製事業部宏南活動中心辦理「促進產業發展提升行政效能破解圖利與便民迷思」座談會，南部地區園區廠商、工商團體代表及政府機關代表超過250人參加。

「用一個吳音寧，把柯文哲搞垮，這就是政治戰術！」三個月前，台北市長柯文哲面對吵不完壓不了，本來很最簡單，却愈捲愈複雜，連檢調都介入的北農爭議，有感而發地「抱怨」，他感嘆，只要跟吳音寧「同框」就一定會扣分！

蔡英文在史瓦濟蘭慶典中致詞，以「換帖的」一詞形容兩國關係，「意思是一輩子承諾要做兄弟姊妹，永遠互相支持」。語氣溫暖，卻不符現實。國際關係是權力的展現，以達成各自國家利益為終極目標，如同英國外交家帕默斯頓的名言「我們沒有永遠的朋友，沒有永遠的敵人，只有永遠的（國家）利益」。把外交關係形容成「換帖的」，未免太過天真。試看過去台灣多少邦交國，台灣在非洲下的功夫尤多，什麼農耕隊，什麼技術援助，而今大多安在哉？