第一,誰來送武器?各國援烏武器都以陸戰裝備為主,多為武器彈藥跟輕裝備、裝甲車及火炮。烏克蘭周遭國家提供的援助及支持意圖,並不亞於以美為首的歐美大國,例如捷克則送上40輛過時的T-72M主戰坦克、土耳其給了前年雙亞戰爭立功的TB-2無人機、斯洛伐克送上一套S-300防空系統等,英國還打算提供挑戰者二型給波蘭,換取波蘭提供T-72給烏克蘭,另波蘭也試圖提供米格-29戰機但被華府拒。歐美大國「不能做得更多」一方面歸因於身分地位帶來的限制,也由於烏周圍國家享有恐懼俄羅斯的共同歷史經驗,以及間接面對威脅的同仇敵愾之感。如此就有必要反思:對潛在的臺海戰爭來說,缺乏共享情緒的域外國家能做到援助將到什麼程度?