# 台鐵公司化  

自公司化以來，台鐵在營運表現與旅客服務規範上持續進行調整與優化。根據台鐵公司統計，截至今年3月底，客運列車準點率為95.30%，雖仍維持高標，但相較去年同期略降0.6個百分點。台鐵同時公布今年前2個月共發生6起一般行車事故及134件行車異常事件，引發外界對列車準點與安全的關注。

就在4月7日史上第一個黑色星期一，台鐵公司正式宣布已凍結30年的票價，自6月23日起調漲。只因台鐵公司是國營公司，所以有立委大駡正值「川普製造國難」萬物齊漲之時，台鐵公司卻帶頭漲價，也有專家批評台鐵公司沒有考慮其運價調漲對於市場和乘客的影響，花東觀光業界則帶隊到花蓮火車站抗議，一時駡聲連連。而台鐵公司則委屈地回應雖票價調幅26.8%，但客運利潤也僅0.36%而已。想想台鐵，看看高鐵，別人的服務品質、準點率、人員的服務精神和態度，台鐵有嗎？除了「台鐵便當」為人稱道，被稱為「被火車耽誤的便當店」外，台鐵還剩下什麼？難怪一提票價調漲，就有人怨懟。畢竟大型企業，最重要的是「公司治理」，台鐵公司要能大破大立，要在運工機電，從管理、營運、財務、維修等全面改造，無論縱向或橫向連結，從上層到最底層，都要能實現紀律上的自我要求，以重建公司組織文化，要不怕得罪人的汰劣拔優，要有「盈虧自負」的觀念，要能「獎懲分明」，要能上下一心，台鐵最大問題就在上令不能下達，上層三申五令，下層老是各行其是，所有規定總被忽略，同樣事件老是重演，如此一來，要台鐵「公司化」何用？調漲票價了，問題還是未解，日後總是有人說嘴。當然，台鐵同仁薪資較諸軌道同業，確屬偏低，長期以來招不到優秀人才，公司化後面臨近2000人力缺口，雖經2次從業人員招募，縱經公司正取加倍，但應考人不多，錄取率僅13%，尤其現今電務、機務人力調度緊繃，連車輛維修也無法及時處理（花東電務段尤甚），更不用說台鐵班次延誤及誤點了。所以票價調整後，台鐵基層同仁的調薪當屬第一要務，否則人力永遠長期短缺。台鐵票價調漲有利於台鐵公司票箱收入，或可免去如同去年的大虧138億元，也可以強化車輛維運成本支出，甚或強化台鐵全線（尤其東線）邊坡電子檢測設施，防杜災害所致行車事故，有利行車安全。但要台鐵公司5年內不虧，也不實際，只是多虧少虧而已。除非政府為鼓勵公共運輸，對於基本民行權利及鼓勵減碳，持續給予台鐵公司為因應政府政策及地方政府要求，所提各類輸運優惠方案（如花東、TPASS等）或對季節性彈性票價給予補貼，才能在票箱收入上少虧為贏。又台鐵同仁過往大都普遍靠經驗在工作，沒有風險辨識及風險管理觀念。今天出問題，三天後就忘記。永遠不會落實標準SOP，公司化後「公司奬懲制度」如無法徹底落實，不把「安全」、「責任」、「榮譽」、「紀律」銘記在心，不把「風險管理」、「危機處理」當做公安大事來看待，而公司也祗會作「行政處分」就帶過，那麼往後台鐵大小事故（件）還是會不斷發生。單看去年，公司化的頭一年，行車事故（件）就1009件，較公司化前一年更多出232件，甚至還頻傳出軌事件，今年更誇張還有司機行車中違規講手機，導致超出月台倒車，行政院運安會要求依國際慣例於駕駛室加裝監視器，卻有企工及駕駛反彈，完全默視公共安全的重要性。如果台灣高鐵發生這種事，結果會如何，用腳趾頭想都知道。台鐵公司握有不少環島黃金地段資產，要能儘速引進外部企業高階企管、懂得都市計畫的人力主管，進行資產全面性、有序性的開發。像日本、歐洲等國之軌道附屬事業收入，都幾乎佔整體總營收二分之一以上，可知這一步路對台鐵公司多重要。有附屬事業的大幅收入，台鐵同仁才能看到公司的穩定未來，才有更多加薪的機會，公司才能留才、攬才。可惜台鐵公司化一年多年完全看不到整體附屬事業發展藍圖，令人扼腕。台鐵公司要能「落實」與各大學軌道系所之產學合作，高薪優先引進各大學院校畢業的年輕新活力、新血輪，也讓同仁可以安排時間進修，以「提序升級」「加薪」方式讓同仁學以致用，學習在新列車上使用高科技、高技術，甚或配合最新AI發展的列車新技能，而在舊列車設施設備更新上，同仁也要能自我學習成長，以嫻熟的技能來監控及降低事件或事故發生頻率。更要的是台鐵董事會的改組，董事會不必然全部要由政府指派機關人員來擔任董監事，這只會官官相護，讓董事會完全聽命行事，徹底失去董事會自我認知功能。一定至少要有三分之一由企業界及軌道專業人士來擔任，才更符合「企業治理」精神及獲得更好的建設性意見。交通部要能趁早放手，否則台鐵公司永遠長不大。如今凍結30年的票價已調漲，台鐵如3年內無法讓人看到具體績效（至少準點提升、事故減少）恐得不到人民諒解。台鐵縱使無法「腐木生芽綠意濃，紅苞凝露染晨風」，那就多點企業思維，學學「高鐵化」，讓自己在5年內是否可以「老大象舞春風」吧！

台鐵首任董事長杜微近日提出辭呈，15日交通部也證實請辭消息。今（19）日交通局表示，杜微奉行政院同意延長任期至2025年3月20日，並自同年月21日起由交通部政務次長伍勝園代理所遺董事長職務；總經理職務則由現任總經理馮輝昇續任。

台鐵公司化邁入第2年，杜微從台鐵局長轉任為台鐵公司首任董座，不過因已屆齡65歲，加上生涯規劃因素，近日提出請辭。交通部今（15）日表示，雖極力慰留，但杜微仍堅辭，目前已將杜微的請辭案報到行政院。 

台鐵公司化邁入第二年，台鐵公司首任董事長杜微近日傳出請辭，並已提報行政院核定。交通部官員證實，杜微因屆齡65歲，且有生涯規劃，決定主動請辭。交通部雖有慰留，但杜微態度堅定，未來將由交通部政務次長伍勝園暫代董事長一職。杜微任內推動台鐵公司化，但卻爭議不斷，包含高層加薪、記功嘉獎自肥、員工待遇未改善等，引發工會強烈不滿，如今閃電請辭，再度成為外界關注焦點。

近期台鐵宣布票價調整，引起社會廣泛關注。台鐵票價自1995年調整後，已近30年未變動，期間物價指數上漲60.3%，票箱收入難以支應營運成本，造成經營困難。因此，台鐵董事會於2025年2月5日通過了票價調整方案，平均調幅約26.8%。

開春後台鐵發第一炮，票價準備大漲近3成，下月電價也已蠢蠢欲動要調高超過1成，先前則是水價正在檢討也可以上漲。，雖然在漲不不漲之間幾乎「盡是政治」，但也該有一些專業與長期的考量與抉擇。

台鐵公司於董事會會議中正式通過平均26.8%的票價調漲方案，並預計最早於上半年實施新票價。這是自1995年以來台鐵首次調整票價，意圖緩解財政困境。然而，台灣鐵路產業工會認為，此次漲幅遠低於實際需求，且員工權益似乎未被重視，恐無法達成改善經營狀況的效果。

罷工作為勞工爭取權益的一種合法手段，對企業經營過程中的溝通與協調具有一定影響。據媒體報導，在2024年的中秋節前夕，臺鐵企業工會對中秋節出勤獎金以禮券形式發放的安排表達不滿，並有罷工的醞釀。此事件促使人們重新思考罷工在企業治理中的作用。

台鐵常被戲稱「被火車耽誤的便當店」，因此公司掛牌將滿1年，雖然預估虧損新台幣120億元，比去（2023）年還多，本業依舊沒賺錢，反而副業便當的收入比疫情前的2019年7.48億元還多，創歷來新高，只是如今仍填不平本業的錢坑。

台鐵公司今（2024）年元旦掛牌，然而因為薪資偏低，首次招考基層從業人員並不理想；交通部長陳世凱10月22日也赴台鐵，與企業工會會談，表達對員工待遇的關懷與支持，同時告知行政院將核定「台鐵從業人員待遇表」。對此，台鐵爭取提高待遇，並在10月已確定基層從業人員月薪提高至新台幣3萬6140元到4萬3810元，也會在今年12月底前補足差額。

台鐵公司今年元旦掛牌，因薪資偏低，首次招考基層從業人員並不理想，台鐵爭取提高待遇，現有4階基層從業人員的薪資，可望提高至每月新台幣3萬6140元到4萬3810元。

台鐵交通事故頻傳，常因邊坡落石、誤闖軌道事件延誤班次，民眾黨立委林國成今（14）日在立法院交通委員會提出，台鐵全長1065公里，只有26處有告警偵測系統，但高鐵經營路線為350公里就有高達320處，難怪台鐵難以了解災害情況。對此，他強調，台鐵從國營轉為公司化經營後，應更加重視交通安全，政府不只要給預算，同時也要適時監督。

交通部長陳世凱9月初上任後，今（26）日首度到立法院交通委員會專題報告並備質詢，不料面對民眾黨立法院黨團黃國昌質詢時，關切民進黨政府推動智慧型運輸系統（ITS）的成效時，陳世凱卻一連數次答覆，「委員你可以跟我指教」，使黃國昌不滿直言，「你什麼都要我指教，奇怪，是你是部長還是我是部長？」

台鐵產業工會日前批評台鐵公司董事長杜微為自己加薪4成，還以督導台鐵改革申請記大功；杜微今天接受媒體聯訪說，加薪依國營事業規定，記功則仍待董事會及交通部同意。

台鐵公司化今年初剛上路，董座杜微忙著替自己加薪又記功，飽受各界一片好大喜功的批評，也爆出台鐵長久陷於財務不佳、薪資過低的營運困境，亟待賴政府協助調高票價、調升薪資，使它走向正向循環。

台鐵公司爭取調整凍漲29年票價，今（10）日提報漲價方案，但被董事會以欠缺評估資料等理由退回，待下次董事會再議。然而，不僅台鐵票價喊漲，高鐵也在觀望中。台灣高鐵今（10）日表示，高鐵票價目前與17年前相同，但國內消費者物價指數（CPI）累計年增率已高達25.7%，營運成本大增，加上購車、汰換設備等大型計畫，預估2026年將達資金缺口高峰期。

台鐵公司化後面臨大量人力缺口，日前更爆出台北車站因人力不足，取消一樓電梯剪收票員。對此，台鐵工會理事長王傑指出，台鐵面對人力問題一直聲稱經費有限，僅新增2名人力應付，導致基層人員勞累不堪，仍不願提出解決方案，讓他氣憤直呼「未來會自行製作海報，你們撕一次我就貼一次！」

台鐵改制公司化後，面臨超過2000名人力缺口，更呈現青黃不接的情況，再加上蘇花廊道評估改線，也意味對於專業技術人員的需求只增不減，基層也呼籲台鐵公司應盡快補足人力。不料，基層福利、薪資都還沒改善，台鐵公司先前卻通過董事長與總經理薪給標準調整，調薪幅度高達40%，引發基層震怒發聲。

繼日前揭露台鐵公司董事長、總經理改制公司化後，每月調薪5萬多元，台灣產業工會今（23）日前往台鐵公司致贈2個花籃，卡片上寫道「狂賀！台鐵公司杜董事長微、馮總經理輝昇調薪40％成功」、「台鐵員工國營事業最低薪！何時擺脫？」諷刺台鐵董座與總經理公司化後第一件事，就是幫自己調薪，員工卻仍然是交通部國營事業最低薪。