# 台灣離岸風電產業  

國發會設定的國家減碳新目標「2032年減量32±2%」中，離岸風電須達成13.9GW的建置量。然而近期區塊開發進展不如預期，加上全球離岸風電產業面臨諸多挑戰下，台灣綠能發展急需實際成果注入信心。

台灣離岸風電市場近期呈現蓬勃發展態勢，本土開發商風睿能源（SyneraRenewableEnergy,SRE）動作頻頻，不僅大幅增持既有風場股權，更在最新一輪的競標中斬獲開發權。然而，在綠能願景加速實現的同時，台灣離岸風電產業也面臨著政策調整、供應鏈挑戰等多重考驗。

台灣離岸風場建設持續邁進，2風場宣布最新進度，哥本哈根基礎建設基金（CIP）透過旗下第五號旗艦基金（CIV）所投資開發之渢妙一期風場宣布，與遠傳電信簽署企業購電協議（CPPA），攜手推動台灣再生能源發展與永續轉型；森崴能源推國內首艘大型風機安裝船聯貸案，金額上看1.5億美元。

由於彰化縣政府要求再生能源，應該要多拿綠電出來分配的條件作為風場開發的談判籌碼，期望讓地方能更容易取得綠電，台灣離岸風電產業協會（TOWIA）今（21）日表示，離岸風電產業一直以來都非常重視地方關係人的意見與需求，並持續與縣府密切溝通合作，以達成風電產業與地方發展的均衡，促進綠電供應的穩定與產業共榮。

從2018年到2025年，台灣推動離岸風電已有初步成果，同時政府規劃後續10年的國家政策，但開發商關注的3-3期選商規則與浮動式風場卻沒有下文，甚至還傳出經濟部想要收回無法繼續開發的風場，但最終卡在風場已經簽署行政契約而無法臨時中止而作罷。

台灣離岸風電即將進入第三階段區塊開發，其中3-1期從2026年就要開始進入施工安裝期，但直至今日卻仍未有開發商宣布「最終投資決定」（FinalInvestmentDecision），讓原本預定2026年起要陸續併網的階段性目標，出現變數。

上週五報端有一則重要新聞，涉及近兆元的政策錯誤，但民眾恐毫不知情。該則新聞標題為：風電國廠化退場，廠商打國際盃爭取商機。

每年年末或農曆年前，正是一個檢視離岸風電產業推動發展的良機。同時，這也是向業界先進與投資界專家請教國際趨勢及挖掘潛在商機的好時機。2024年的台灣離岸風電產業可說是風雲激盪，浮式離岸風電示範專案無疾而終、WTO與台灣在國產化政策上的交鋒，以及泛官股再生能源銷售平台的爭議，均成為再生能源領域的焦點話題。

台灣國際造船股份有限公司(以下簡稱台船公司)轉投資之台船環海風電工程股份有限公司(以下簡稱台船環海)業務再傳佳績，繼去(113)年6月與哥本哈根基礎建設基金CIP簽訂「渢妙一期風場」水下基礎運輸與安裝合約，近日再簽訂水下基礎基樁以及海上變電站運輸與安裝合約，延續使用台船公司建造之首艘本土離岸風電施工船「環海翡翠輪」，預計於2026年第一季開始施工，為該風場安裝33座套管式水下基礎、99支基樁及1座海上變電站。

經濟部日前宣布成立售電公司「台灣智慧電能」，藉由官方及民間合作，幫助有需要綠電的需求端配對成功。台灣離岸風電產業協會（TOWIA）今（7）日表示，TOWIA支持並肯定公私部門協力成立整合性售電平台，此舉將為台灣能源轉型注入強大助力。

海龍離岸風電計畫今（10）日說明今年進度以及展望明年進度，雖然今年海事工程施工期間面臨多個颱風影響，不過最後順利完成多項重要里程碑，並預告明年開始風機會陸續完成設置，並開始逐年併網。

承擔離岸風電水下基礎國產化的重責大任，興達海基過去臨危受命組成國家隊，結合中鋼、台船、民間力量而成，希望在離岸風電落地時能證明台灣有能力可以與國際接軌，不過經過多年後卻不敵現實，傳出要收攤的聲音。

離岸風電從2018年開始選商以來，分別訂有各階段國產化要求，今年7月歐盟向世界貿易組織（WTO）告御狀，讓台灣國產化的規劃遭打亂，對此經濟部還特別找開發商喝咖啡、並向歐盟解釋相關政策，但最終卻引發各界都不買單，甚至產業認為綠電開發不足，無法供應2030年台灣產業所需。

日前離岸風電外資開發商向歐盟告狀，指稱台灣離岸風電國產化政策違反WTO精神，要求台灣給個說法。經濟部長郭智輝為此召集相關業者開會表示，未來將開放國產化政策，瞬時引爆本土業者反彈，並訴諸媒體大吐苦水。

近半年來，新聞媒體頻繁報導世界貿易組織（WorldTradeOrganization,WTO）針對台灣離岸風電國產化規則提出正式抗議，認為台灣違反國際貿易規則。經濟部長郭智輝在今年9月23日表示，未來會朝更開放的方向努力，期望能夠實現國內外廠商雙贏的局面。那麼，國產化的規則究竟是什麼，使得國內外業者沸騰，甚至讓歐盟訴諸WTO？這也是台灣自2002年加入WTO以來，首次成為WTO爭端案件的被告方。這一政策將帶來什麼影響？是否還有調整空間？

最近幾年森霸、森崴與寶椿等三家業者分別在南科附近擴建或計畫興建火力發電廠，這些火力電廠與人口密的社區為鄰，排放大量的溫室氣體，並造成空氣的污染，引起社區居民、南科與樹谷園區員工高度的不安。 

經濟部表態會對離岸風電國產化進行相關調整，有開發商表態，相關議題應該要讓各界充分表達，而不是只有少數幾家業者出面就代表全部意見，更應該要讓產業自由發展，才能讓政府期盼的綠電併網容量如期達成。

媒體報導台灣離岸風電業者面臨全球開發成本高漲，經濟部今天表示，面對國際間如俄烏戰爭導致通膨及供應鏈成本上升等開發成本高漲客觀情勢，能源署將朝降低開發成本、引導本土資金參與及活絡綠電市場交易等方向，助業者克服挑戰。

西門子歌美颯台中機艙廠擴廠後，今（15）日正式宣布投入生產，製造最新型14MW風機的機艙供台灣離岸風場使用，並提出未來瞄準亞太地區離岸風電市場，希望在地生產出口外銷。

由經濟部能源署主辦的2024離岸風電金融論壇，在7月31日下午熱鬧登場，邀請到惠譽信評、三井住友銀行、台灣離岸風電產業協會與CIP哥本哈根基礎建設基金，透過論壇演講與綜合座談形式，與超過150名包含來自銀行業界及相關產業人士，詳盡分享「銀行端參與離岸風電融資專案經驗。」