# 印太經濟架構（IPEF）  

總統賴清德1日迎來上任後首次的元旦，他以「以民主厚植國力，迎向世界新局」為主題進行元旦談話，並勉勵台灣能有更大的能量，在世界展露頭角，讓台灣的成功能成為全球進步的原動力。對此，前立委郭正亮在網路節目《大大平評理》上指出，台灣現階段沒有讓自己跟上，烏克蘭今年可能會「被解決」，而外界也揣測台灣會成為下一個烏克蘭。

根據《聯合新聞網》的報導，川普日前在接受美國國家廣播公司（NBC）專訪時，當被問到如果中國入侵台灣，是否會承諾保衛台灣時，他的回答耐人尋味：「我不會說。」這句曖昧而危險的回應，再次彰顯了川普一貫的交易型談判風格。

今年10月11日，東協十國和中、日、韓、印、澳、紐、美、俄等18個國家共同出席在寮國首都永珍召開的東亞峰會，國內媒體對此事件並無太多的報導或引述，唯一受到關注的，是今年東亞峰會並未達成任何聯合宣言，據傳是中、俄兩國反對聯合宣言中有關南海爭議性議題的用字遣詞。

近年來由於受到美中經濟對抗加劇、新冠肺炎疫情擴散、地緣政治局勢不穩、全球淨零碳排趨勢及新興科技快速發展等因素影響，世界政經情勢瞬息萬變、國際之間競爭激烈且合縱連橫。而為維護國家經濟與科技優勢，降低經濟過度依賴單一國家或區域之風險，世界主要國家皆開始重視經濟安全。

幸運在7月13日躲過刺殺的美國前總統川普，稍早於美國時間7月15日的共和黨大會上，宣布挑選僅擔任俄亥俄州聯邦參議員一年餘的政壇新手范斯(J.D.Vance)為其副手搭檔。川普可能選擇范斯的消息，早在刺殺事件前就在美國政壇不脛而走，但當傳聞成真後，部分評論對川普選擇范斯的邏輯多所揣測。筆者想藉此機會，從多個角度推敲川普的考量，並順帶比較川普、拜登這兩位年邁的美國前、現任總統各自選擇副手的條件，可能折射出怎樣的美國未來政治圖像。

美國將於11月舉行總統大選，共和黨預計由前總統川普參選，基於他之前任內採取外交政策，美國盟友和亞洲的理念相近國家對他可能回歸感到憂心。德國智庫專家海杜克與達斯共同撰文稱，川普若重返白宮，台灣應會繼續得到外交及軍事支持，而亞洲國家在經貿領域面對的衝擊會比安全領域大。

這次的美國總統大選將由民主黨的拜登和共和黨的川普再度對決。根據最近的美國全國民調平均，拜登及川普的支持度難分高下。不過，根據剛出爐的紐約時報民調，在六個搖擺州中的五個州，川普的民調於密西根、亞利桑那、內華達、喬治亞、賓夕法尼亞領先；拜登僅在威斯康辛領先。川普當選的機率不低。不少國家，現都在為川普當選的可能進行沙盤推演，預作準備。舉例而言，近年來支持臺灣的立陶宛，因為擔憂川普執政會對俄國較為親近並減少對烏克蘭的支持–川普曾發表過幾次對普丁的友善言論--開始大規模的擴軍。

財團法人新世代金融基金會董事長陳冲今（26）日發表文章，舉印度與EFTA（歐洲自由貿易協會）本月剛完成的自由貿易協定為例，提醒政府爭取簽署自貿協定不要只翹首企足豪華版，而應從風險管理觀點重新規劃可行之策。

隨著美國總統大選逐漸逼近，眼看力拚東山再起的川普聲勢水漲船高，有些企業高層與經濟學者如坐針氈，就怕狂人總統重回白宮，又為日趨碎裂、分化的經貿情勢火上加油。新世代金融基金會董事長陳冲認為，其實大家冤枉了川普，「新全球化」並非因他而起，無論由誰擔任總統，一定優先考慮自身利益，這也是眾人必須面對的國際經貿新課綱。

印度為新興經濟體，自1992年一改蘇聯式計畫經濟路線，轉向採行與世界接軌的市場經濟政策。自2014年莫迪（NarendraModi）總理執政後，印度擴大經濟自由化措施，逐步放寬外資進入的限制，同時也大幅減少政府對於經濟的干預。目前除了博弈、部分房地產業務，以及堅持由國家運作的原子能與鐵路等行業，其餘產業皆對外資開放。同時，莫迪推出了許多重大的經濟與科技政策如「印度製造（MakeinIndia）」「數位印度（DigitalIndia）」、「智慧城市與都市發展（SmartCitiesandUrbanDevelopment）」、「科技願景2035（TechnologyVision2035）」、「新創印度計畫（StartupIndiaScheme）」等，使印度產業和經濟在近10年來快速發展，其經濟成長率持續保持在6%以上，近10年其國內生產總值（GDP）平均成長率為6.3%，高於中國大陸與東協等國，故其以龐大人口和廣大勞動力所展現的經濟實力和發展前景，近年來已受到全球矚目。

駐歐盟代表李淳近日接受歐盟政治圈主要媒體Politico採訪，表示台灣正尋求與歐盟建立類似台美21世紀貿易倡議的架構性模式，以突破歐盟官方多年來抗拒與台灣洽談雙邊貿易或投資協定的僵局。

大陸商務部認定臺灣對大陸貿易限制措施構成貿易壁壘後，大陸國務院於21日宣佈中止ECFA當中，對台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目的關稅減讓，將從明年起生效，並希望能在「九二共識」基礎上來討論兩岸經貿；行政院也提出4大不合理，認為中國大陸「經濟脅迫」，並表示有關中止部分石化產品關稅減讓，對台灣衝擊與損害仍在可控範圍（這12項目今年至11月底止，出口金額大約22.15億美元，對中國大陸出口有18.69億美元，占比大約84.38％）。

2024大選倒數18天，藍營小雞緊咬民進黨副總統候選人蕭美琴擔任我駐美代表任內爭議，國民黨北市立委候選人張斯綱今（26）日偕同國民黨立委候選人徐巧芯、游淑慧召開記者會，控訴美國豬肉生產者協會（NPCC）作為民間機構，竟可用威脅語氣對待我駐美代表處、干預我國食安政策，並批評蕭美琴在台灣開放美國萊豬進口後，沒有替台灣爭取到權益，讓台灣利益全盤失守，現在還跑回國選副總統。

2024總統大選倒數1個月，中國宣布台灣對兩岸經貿高築貿易壁壘，引發ECFA可能遭到中止的聯想，民進黨總統候選人賴清德批國民黨與對岸裡應外合，還說國民黨總統候選人侯友宜主張重啟兩岸服貿，是要讓台灣經濟被綁進中國，侯友宜今（17）日上午到台中市拜票時反擊說，兩岸經濟貿易不可能斷，雖然雞蛋不能放在同一個籃子裡，但最大的籃子也不能不放雞蛋，賴清德不會講就不要講，更不要老是打模糊戰。

綠、白陣營推出的副總統參選人，甚至郭董挑選副手，不約而同都曾擁有美籍。無怪游淑慧感嘆，難道現在台灣有太多雙重國籍、美國國籍的人嗎？

國民黨立委參選人徐巧芯以「蕭美琴是台灣戰貓？還是美國寵喵？」為題，揭露一份與「印太經濟架構」（IPEF）有關的內部文件，指蕭美琴對美「卑躬屈膝，曲意奉承」。回頭看看台美關係與IPEF之事，蔡政府的問題不在是否「卑躬屈膝，曲意奉承」，而在缺乏專業判斷、甚至刻意欺騙民眾。

美國前總統川普的外交政策飽受批評，因他疏遠和盟友及夥伴，損害美國的全球地位與力量，而美國智庫「蘭德公司」研究員葛羅斯曼撰文表示，川普對台灣抵禦中國進犯的承諾也不如歷任美國總統，但現任總統拜登讓美國和印太夥伴來到史上最深、最穩狀態，與台灣關係更是1979年以來最強健。

對於國民黨立委候選人徐巧芯昨（6）日於國民黨內召開記者會，公布政府機密文件來抨擊政府爭取參與印太經濟架構（IPEF）相關進程，賴清德競選總部發言人趙怡翔今（7）日表示，徐巧芯所謂的爆料只有進一步彰顯中國對台灣國際空間的打壓，包括馬英九前總統當時盼加入跨太平洋夥伴關係協定（TPP）也面臨類似阻力，公布政府機密文件無法改善台灣當前的國際處境，只會加深民眾對徐巧芯接觸機密資訊的疑慮。

民進黨副總統參選人蕭美琴駐美工作表現頗獲肯定，擔任民進黨總統參選人賴清德的副手也被認為對選情有加分，但國民黨今（6）日召開記者會，揭露行政院政委鄧振中、蕭美琴，去年4月與美國貿易代表戴琪雙邊視訊的談話要點，質疑蔡政府讓台灣進口萊豬，卻未換得任何經貿利益，即使是美國主導的印太經濟框架（IPEF）也未將台灣納入，可見民進黨聲稱與美國關係很好，根本只是大內宣！

賴清德競總發言人今（6）日陳世凱表示，關於台美雙邊關係，無論在安全上，乃至於包括在經貿上的進展，蕭美琴的成績，國人都有目共睹，諸如台美21世紀貿易倡議協定的簽訂，不僅對台美經貿、對台灣各領域產業有相當助益，協定也成為很多國家希望深化與我國經貿關係的重要範本。