# 南鐵案  

前行政院長賴清德主導的南鐵東移案，8年來受到強烈抗爭，也成為挑戰民進黨土地正義的指標案子。其中主要的抗爭者是台科大副教授陳致曉，他歷經8年體制外抗爭，卻無法改變民進黨的土地掠奪本性。他將於本周四宣布參選台南第五選區立委，要從體制內徹底改變社會對民進黨的假台獨威權迷思。

從支持黨外運動到反民進黨，體認到台獨的變質

連日台南大雨，雨下在已被拆除大半、斷垣殘壁的街坊，看起來格外棲涼。陳致曉坐在隨時可能被強拆的家中說：「我應該說賴清德是我的貴人，如果不是他，我不會經歷這樣的人生，促使我跟台灣社會有更多的接觸與思考。」

陳致曉從父母那一代起始終支持黨外運動，直到8年前發生南鐵案才體認到，他們過去所認知的黨外運動早已變質。陳致曉說：「從前的黨外運動是包含人權、自由、民主、打破威權，而且關心永續、勞工、土地。但現在的台獨卻被空洞化，很多政客在台獨的大帽子下藏汙納垢，並非真想追求台灣主權獨立。」

他舉南鐵東移案為例，一開始他跟學工程的父親向政府反映，南鐵地下化只要做在原來的鐵軌下面就可以，但政府執意將鐵軌東移，造成東邊300多戶民宅面臨拆除。而他們認為可行的方案，卻在這過程中不被當一回事，父親因過於憂憤而失智，而政府掌握行政權排除異議，最終順利通過所有程序。

經歷過這些，陳致曉最大的體悟是：「南鐵案之前我跟官員沒什麼接觸，不知道他們的態度如何。接觸後才發現天啊這些官員根本不把百姓當人，只要給你補償不用跟你講道理。針對我的提問只有敷衍、說謊、而且說詞拙劣，讓我覺得智商嚴重被侮辱。這跟我以前認知做為一個公民的尊嚴，一個公民應有的待遇完全不同，原來我們所謂的公民，在這個政府前面就是一個賤民。

反南鐵東移於陳抗區抗爭。（資料照，林惟崧攝）

如果政府可以用補償來合理化土地掠奪，如果人的記憶、家園都可以購買，社會也覺得很合理的話，那所謂台灣的主權是什麼？難道就只是一堆錢嗎？而中國來台灣不就是透過錢來買下這個、那個嗎？」

促使他起心動念參選立委，是看到這8年來抗爭的無效率。「我們付出這麼多努力，最後卻無法改變社會，反而變成當權者包裝政權、鞏固權利的工具，他可以藉此宣傳台灣是個民主社會，不同意見都可以發聲，但卻不做任何改變，我對扮演體制內的陪襯角色體悟很深、也很痛苦。」

「我一度很沮喪，懷疑自己做這些事要幹嘛，當一個老師好好發揮專業不是更好？另一方面我很困擾，當你認識的世界跟從前認識的世界不一樣，你到底要不要屈服？到底要不要繼續打下去？於是我重新檢驗自己，我是一個什麼樣的人、我做這些事的意義是什麼？」

最後他決定換個座標軸，從體制外走到體制內，參選立委是想找到更有效率改變社會的方法。

陳致曉認為，蔡英文執政後土地徵收事件暴增，包括前瞻軌道建設、以及蔡的5+2產業政策，但蔡在土地議題上從來沒有做過什麼價值宣示，對許多爭議案件也不聞不問，選後預感會有一波大屠殺（徵收）的氛圍。（資料照，顏麟宇攝）

蔡英文上台後，土地掠奪遊戲大增

陳致曉認為，蔡英文執政後土地徵收事件暴增，包括前瞻軌道建設、以及蔡的5+2產業政策，但蔡在土地議題上從來沒有做過什麼價值宣示，對許多爭議案件也不聞不問，「大家都感受到選後會有一波大屠殺（徵收）的氛圍。」 

但很弔詭的是，陳致曉跟朋友談到參選時，很多人都勸他要利用現在台南民進黨派系矛盾來獲取選舉利益。因為自從賴清德在台南執政後，民進黨的新潮流獨大，弄得其他派系很不高興，所以建議他選舉時不要再罵民進黨跟蔡英文，只要罵賴清德跟新潮流就好。

陳致曉說：「我覺得這是一個好的策略，但我不會這麼做。如果為了勝選而犧牲價值跟立場，這不是我要做這件事的意義。」

陳致曉說，台灣有這麼多問題，低薪、高房價，年輕人對未來沒希望、經濟還是賣肝式的經濟…，這些在選舉過程中全都消失，政治人物不關心，人民也不談。選舉只剩下選舉，不管這個政府平常做了什麼，遇到選舉時只會談統獨，而且人民也可以原諒，而這種型態的台獨反而不利於台獨，是把台獨帶往死路。

陳致曉認為，現在的選舉有點荒謬，大家都關注誰要選總統，而立委也搶著跟這些人一掛，完全忘了立委的角色是什麼。其實立委的本質是要監督行政，不管那個黨那個人選上總統，立委都必須要監督他，而不是跟他站在一起。

而他認為，國民黨沒有反對黨的能力，無法有效監督。小黨又都變成小綠，如何期待他們監督民進黨？就他的選區而言，他自認只有他才能有效監督民進黨。

＊作者為獨立記者