# 兩岸談判  

台北上海雙城論壇上，上海市副市長華源宣布將積極推動上海居民赴台團客遊，旅遊路線一定包含台北的「大禮包」。此語一出，激勵台股觀光類股翻紅大漲。對於陸客團何時來台，陸委會強調應由兩岸觀光小兩會——「台旅會」與「海旅會」——展開溝通，促進旅遊交流的順利進行。

金廈海域0214大陸「三無」漁船翻覆事件至今近半年，兩岸雙方終於取得突破性進展，商定於7月24日在金門金湖飯店簽署「共識」。據知情人士透露，兩岸在金門就善後工作達成共識，我方將歸還2名大陸漁民遺體及查扣漁船，同時也給予家屬撫慰金，陸方也將讓滯留大陸逾4個月的胡姓釣客返回金門，如此開創了兩岸談判解決金廈海域問題的「金門模式」。

回顧過去三、四十年來的兩岸互動歷史，除了蔣經國生前末期兩岸所進行的秘密談判（例如通過曹聚仁、沈誠、許銘真等接觸)有所進展之外，自從1987年7月14日臺灣解除戒嚴、11月2日開放大陸探親，緊接著1988年1月13日蔣經國總統過世（李登輝副總統續任）、尤其是1990年5月20日在李登輝出任中華民國第八任總統之後，算是很好的開局：9月12日兩岸紅十字會簽署《金門協議》、10月7日國家統一委員會成立、12月31日兩岸密使會面於香港南懷瑾家裡；1991年1月30日行政院陸委會成立、2月3日國統會通過《國家統一綱領》。緊接著，2月3日「財團法人海峽交流基金會」設立、4月30日廢止《動員戡亂臨時條款》、中共中央台辦重申「和平統一、一國兩制」方針、11月13日中華民國以「中華臺北」名義加入APEC（亞太經濟合作組織組織「、12月16日中共國台辦授權成立「海峽兩岸關係協會」......

台灣鴻海集團創辦人郭台銘上星期以獨立參選人投入總統大選，這個宣布引起了台灣內外的諸多注意。有美國智庫認為，從美國利益角度而言，與其他三位候選人相較，郭台銘的勝選將是對美國利益「最危險的結果」，不過郭台銘加入選戰也可能造成非民進黨支持者的分裂，這將增加民進黨候選人賴清德的當選機會。有分析人士說，除非中國對台灣有負面作為，否則兩岸政策應該不會像2020年一樣成為大選主要議題。

提到當今的兩岸對立，人們往往將之歸因於民進黨政府想要推動台獨，抗拒中共的統一訴求。此種二分法的論述，其實與民進黨政治人物將八二三砲戰歸納為國民黨與共產黨之間的戰爭，從而得出八二三砲戰和台灣人無關的結論一樣，都是在給歷史去脈絡化的行為。八二三砲戰當然與台灣有關，可海峽兩岸的對立確實是始於國共之爭，與統獨之爭其實沒有直接關係。

民眾黨總統參選人柯文哲近來遭綠營猛攻「重啟服貿」立場，柯將計就計，與綠營直球對決。6月28日南下台中時，拜會了《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）的重要推手，出身台中望族的兩岸談判老手。這場對談，除了摸底ECFA的基礎架構，也觸及兩岸談判的經驗與眉角。

民眾黨總統參選人柯文哲、國民黨總統參選人侯友宜近日拋出「重啟服貿」議題，陸委會在4月也曾提出希望「把沒有談完的逐步來談」，在什麼樣的條件下才能繼續推進服貿談判？對此，中國國台辦發言人朱鳳蓮28日指出，歷經10年的風雨洗禮，越來越多人認識到服貿是「互利雙贏的好協議」，兩岸兩會（海基會、海協會）受權協商和所達成協議的權威性應該得到維護，兩岸協商談判的基礎不能受到損害。

大陸與台灣總把求同存異掛在嘴邊。這個詞源自1955年萬隆會議時周恩來之口。兩岸官方直接交手的年代，勃谿是家常便飯。為冷卻紛爭，大陸與台灣總把求同存異掛在嘴邊。但求同存異，不是兩岸關係的專利，大陸原用於涉外關係。面對美國，中國國務委員王毅過去一年內就多次強調。

工商協進會今天舉行媒體餐敘，工商協進會理事長林伯豐，今天首先針對美國總統川普，針對中國高科技產品啟動特別301條款，可能對台灣影響發表看法，隨後並且宣讀對政府五點期許，對於蔡英文總統宣示將爭取加入CPTPP，工商協進會建議政府，應該先與對岸取得共識，兩岸應該針對相關議題進行對話，他同時表示，兩岸現狀已經改變，政府應該以台北市長柯文哲推動兩岸交流的「兩岸一家親」原則，重啟兩岸對話平台。

總統馬英九任內致力推動兩岸和平，但國安會前秘書長蘇起認為，馬英九8年來打造的兩岸和平發展成果，反而讓大家覺得台獨是可行的選擇，直言「他的成功，也是他的失敗。」

一九九八年的辜汪會晤，蔡英文最難忘的是辜老的談判風采。

1993年4月27日，中華民國海峽交流基金會（即「海基會」）董事長辜振甫，與中華人民共和國的海峽兩岸關係協會（即「海協會」）會長汪道涵，在新加坡舉行了會面，史稱「辜汪會談」（Wang-Kootalks），這是1949年兩岸分治以來，中國與中華民國首度正式的官方會晤。

2008年6月，兩岸兩會第1次高層會談以來，一共簽署21項協議，內容涵蓋空運、食品安全、投資保障（投保）、共同打擊犯罪（共打）等。目前其中3項協議尚未生效，仍待立法院審議。此3項協議為2013年6月簽署的服貿協議、2014年2月簽署之兩岸地震監測合作協議以及兩岸氣象合作協議。

外界關注張顯耀去職風波，是否導致兩岸的貨貿談判延後？經濟部長杜紫軍25日接受中央社專訪時承認「負作用難免」。他也表示，以目前兩岸談判的進展速度，無論中韓FTA年底達成協議或簽署，「我們都追不上」。