# 亞太經合會  

美國總統川普上台後，曾表示「習近平是好朋友，很尊敬他」，又宣稱想在上任百日內訪問北京，但同時就是不講出是否會「出兵保衛台灣」。而最新一期《外交事務》刊出近似「棄台論」的專文，呼籲華府不要把台灣當成是亞洲戰略的核心，不要過度高估台灣的重要性。中國國民黨副主席夏立言日前接受《風傳媒》專訪時指出，在這種情況下，又有了烏克蘭的例子在前，川普絕對不會希望台灣的情勢發展到像烏克蘭那樣，變成美國難以收拾的包袱。因此夏立言希望執政團隊，特別是國安團隊，應該要有更多的「知川派」，才能保障國家利益。

日本外務大臣岩屋毅上任後，本月首次訪問中國大陸。中共國務院總理李強，於25日在北京會見岩屋毅一行；同日，中共外交部長王毅與岩屋毅共同出席中日高級別人文交流磋商機制第2次會議，會中達成10項重要共識。岩屋毅這次的訪華之行，被外界視為中日改善雙邊關係的開始。長期以來，中日兩國即存在歷史問題認知與領土爭議的矛盾。日本在日美安保體制下，配合美國遏制中共的戰略，形成中日地緣政治利益衝突；此外，如新冠疫情和日本核廢水排放等突發事件，讓中日關係始終處於一個起伏不定的狀態。在今年11月15日祕魯「亞太經合會」峰會的場邊會議上，中共領導人習近平與日本首相石破茂的會談特別引人關注。雙方原定舉行20分鐘的會談，結果延長到35分鐘才結束。《日本經濟新聞》分析指出，中共意圖接近日本的態度，在這次會談呈現出來。習近平和石破茂會面時雙方均表示，希望建立一個「建設性和穩定」的雙邊關係，以應對當前複雜的國際和地區局勢。中國大陸的日本問題專家分析，岩屋毅這次訪中就是要落實兩國元首共識的重要一步，即恢復雙方的高層溝通，並先解決經濟互動與民間交流的問題。根據《日本經濟新聞》報導，岩屋毅在訪問北京期間，宣布針對中國公民簽證的放寬措施。具體包括設立有效期限10年的旅遊簽證，並將團隊旅行簽證的可停留天數從15天延長至30天，以促進中日兩國的經濟與人文交流。上述放寬措施預計在準備完成後，於2025年春季開始實施。無論從大國外交和周邊安全的角度看，中共也有改善對日關係的需求。中共早於今年9月就宣布恢復對日本水產品的進口，並於11月恢復對日本公民短期停留免簽待遇，這些都在岩屋毅此行獲得雙方確認。但為了安撫大陸民間的反日情緒，中方不可能在會談中，不觸及歷史認知問題。根據日本外務省的說法，岩屋毅提到了村山談話以及2015年終戰70週年紀念日、時任首相安倍晉三的談話，並說明現任首相石破茂內閣「繼承這些談話」。「村山談話」指的是1995年8月15日二戰結束50週年紀念日，時任首相的村山富市發表的談話。他承認日本的殖民統治和侵略給各國人民帶來了巨大的損害和痛苦，特別是亞洲國家。為了確保未來不再犯錯，日本要謙虛地接受這無庸置疑的歷史事實，並表達深切的反省與誠摯的歉意。岩屋毅在訪問大陸時，也不可能不表達日本對台海情勢的關注。近期自民黨的議員或高官訪問台灣時，都發表過「台灣有事就是日本有事」的言論，這在日本國內也時有被提及。岩屋毅訪問中國大陸前，曾接受《鳳凰衛視》獨家專訪，表達了他對這個說法的看法。岩屋毅表示，他個人不喜歡「台灣有事」這個說法。他認為台灣應該是「無事可做」，而不是「有事」。岩屋毅強調，台灣是日本重要且有淵源的友人。但是，日本始終堅守日中建交時的共同聲明精神，堅信台灣與大陸的問題必須透過對話和平解決。岩屋毅認為台灣必須「無事」；到處提及「有事、有事」這個詞是不妥的。

台積電創辦人張忠謀的自傳《張忠謀自傳全集》發表會今日舉行，前總統蔡英文蒞臨致詞，並分享了與張忠謀多年交往的精彩軼事。在發表會上，蔡英文不僅站台力挺，更自爆曾被張忠謀「退稿」的趣事。

「2024亞太經濟合作經濟領袖會議代表團」日前閉幕，總統府20日召開記者會，不過新聞鋒芒全部被勞動部勞發署霸凌事件蓋過，國發會主委劉鏡清今（21）日中午再度舉行記者會說明經貿交流成果，除了大方展示與美國總統拜登、日本首相石破茂、加拿大首相杜魯多等人合照外，也趁2天的領袖會議，主動與日本、菲律賓、馬來西亞等外長、經貿首長等人交換WhatApp即時通。

今年的「亞太經合組織」（APEC）領導人非正式會議，在秘魯首都利馬舉行。美國總統拜登雖然依例和中共領導人習近平進行了會晤，但因民主黨在美國大選的潰不成軍，拜登與會的意義遠不如回鍋執政的川普，這位被《美國之音》形容為「屋子裡的大象」。拜、習兩人都對世局動盪提出警告，也都希望為今後四年的中美關係定調。拜登目前處於跛鴨的地位，他與會的目的：一是強調在他任內，中美兩國對於一些重大問題，仍存在分歧和摩擦；但整體而言，雙方關係還是維持相對穩定的狀態；二是強調接下來兩個月是中美關係至關重要的過渡時期，雙方必須保持溝通，才能有效避免任何潛在的錯誤、誤判或危機。習近平重視原則問題，他為中美關係清楚劃下「四條紅線」，並宣示「四個沒有變」的基本立場。「四條紅線」包括台灣問題、民主人權、道路制度和發展權利；「四個沒有變」包括「中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展的目標沒有變」；「按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變」；「堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變」；「賡續中美人民傳統友誼的願望沒有變」。拜登雖然持續川普第一任的對中強硬政策，但拜登鼓勵競爭，而非衝突；川普未來的作法將如《紐約時報》所評論：他「不只是滿足於僅僅管理與中國的競爭，他的目標是贏得這場競爭。川普的零和博弈和非常規策略，加上一個由對華鷹派人士組成的未來內閣，很可能會讓習近平失去他迫切需要的喘息空間，並將他推入一場他無法輕易控制或預測的高風險意志力考驗。」可以預期的是，川普提出對中國進口產品徵收高達60％關稅，估計會導致中國國內生產總值減少兩個百分點。這對於經濟維穩的習近平而言，無異是個重大的打擊。我認為中共已做好心理準備，迎接中美這場「沒有硝煙的戰爭」。而且，中共不會是「孤軍作戰」。因為，全球經濟包括美國的盟國在內，都會受到川普保護主義政策的影響。首先以日本為例，2023年美國首次超越中國成為日本第一大出口地，其中汽車出口帶動整體出口成長，川普提高關稅必對日本汽車產業造成重大衝擊；其次，中國是韓國最大貿易國，美國增加對中課稅勢必影響韓國出口，使韓國明年的經濟成長率只會在1.9％上下擺動。由於川普強調「美國優先」，要求盟國承擔防衛責任，因此，這次亞太經合會就提供中共超前部署，推動「睦鄰外交」的有利平台。習近平在與南韓總統尹錫悅舉行的場邊會談上表示，自兩年前在峇里島會見以來「國際和地區情況發生不少變化」。無論情勢如何變化，雙方都應「發揮地理相鄰、文化相通、經濟相融優勢，加強交流，深化合作，推動中韓戰略合作夥伴關係健康穩定發展」。APEC峰會明年將在南韓慶州舉行，南韓總統室高層官員表示，是習近平首先對尹錫悅發出訪中邀請，而尹錫悅也誠摯邀請習近平訪問南韓。習近平與日本首相石破茂的會談特別引人關注。習近平呼籲「中日應該堅持雙贏合作，維護全球化自由貿易體制」，認為「中國的發展對日本及世界鄰國來說都是機會。」習並敦促深化中日雙方的人際交流。據說這場原定舉行20分鐘的會談，結果延長到35分鐘才結束。《日本經濟新聞》分析指出，中國意圖接近日本的態度，在這次會談呈現出來。習近平藉出席APEC會對祕魯展開國事訪問。中共連續10年成為秘魯最大貿易夥伴和最大出口市場，兩國礦業、基礎設施建設等領域重大合作項目大為推進。習近平和秘魯總統博魯阿爾特（DinaBoluarte）共同出席錢凱港（Chancayport）開港儀式。這是中秘共建一帶一路的重要項目。據BBC報導，它的啟用讓秘魯及周邊的智利、厄瓜多、哥倫比亞等國，得以通過此港口直達上海等亞洲市場。該港口預計能將南美至亞洲的航運時間，從原先的35天縮至23天。美國軍方擔心錢凱港被中共軍方使用，對美構成地緣政治挑戰。習上任後曾5次走訪拉丁美洲的11個國家。有22個拉美和加勒比海地區國家與中共簽一帶一路合作文件。美國目前仍是拉美最大貿易夥伴，但從2012年開始，中國即成為拉美第二大貿易夥伴。2022年雙方貿易成長7.7％，達到4857億美元。另據聯合國「拉丁美洲和加勒比經濟委員會」（ECLAC）的報告，中共今年將是這個地區成長最快速的出口市場。「台灣問題」必然是拜習會討論的一個重點，雙方也必然會各持己見，沒有交集；但根據陸媒報導，習近平在會談中，首度提及賴清德總統名字，呼籲美方認清賴和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理「台灣問題」；對此，我方黨政人士指出，從「拜習會」會晤現場，可見習近平並未向拜登提及「賴清德」三個字，這是陸媒報導逕行加入的文字。其實，計較陸媒的報導並不重要，對岸對賴總統的「定性」，以及堅持「反獨促統」的立場，早已眾所周知。賴政府應該關注的是，如何因應川普上任後中美關係的變化。我認為不變的是：第一，川普不會放棄「台灣牌」，但做為美國的談判籌碼，台灣的經濟利益可能被交易，但台灣的地緣政治價值不容被犧牲；第二，中共不會以對台用武，輕易挑戰川普「不可預測性」的反應，而會在「可操之在我」的部分，加強對台軟硬施壓的力度。

美國總統拜登與中國國家主席習近平11月16日在秘魯首都利馬舉行會談，習近平表示台灣問題、民主人權、道路制度與發展權利是中方4條紅線，並首度點到賴清德總統的名字，呼籲美方認清賴清德和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理台灣問題。

週三（3月27日）上午，中國國家主席習近平在北京人民大會堂會見美國的工商界與戰略學術界人士。據中國官媒央視報導，習近平首先「同他們合影留念」。德國墨卡托中國研究中心（MERICS）首席經濟學家曾林（MaxJ.Zenglein）本週稍早向DW表示，讓習近平而非總理李強與美商領袖見面是個「糟糕的安排」，只不過是「拍照作秀」。

中國足球壇近月傳出震撼消息，男足前主教練兼前球星李鐵在官媒紀錄片中承認貪污。這是中國足球十多年來最大規模腐敗打擊行動的一部分。究竟這個產業出現了什麼問題？一些業界人士與BBC中文分享了他們的看法。

1月10日距離總統大選投票日只剩70多個小時，卻傳出前總統、前國民黨主席馬英九在接受德媒《德國之聲》專訪時，表示「兩岸關係可以相信中國國家主席習近平」，讓國民黨總統、副總統候選人侯友宜、趙少康不得不馬上出面切割。

中美「拜習會」後第一波獲利者出爐─2家美國企業受惠，一個是併購通過，一個是拿到金融許可證。這可算是拜習會後中方釋出的善意，至於接下來美方是否會投桃報李、有所回應仍待觀察。

今年的亞太經濟合作會議（APEC）峰會在17日畫下句點，環太平洋國家領袖們在烏克蘭和加薩地區的戰爭上意見分歧，僅承諾支持世界貿易組織（WTO）改革。

美國前眾議院議長裴洛西17日談到駐美代表蕭美琴，盛讚她是一位出色外交官和戰略思想家，裴洛西認為，蕭美琴不僅清楚自己在台美經濟和文化上扮演的角色，更能理解國際安全是全球關係的重中之重。

國民黨、民眾黨在2024大選達成「藍白合」共識，衝擊選前政治情勢，鴻海創辦人郭台銘的動向備受關注。據知情人士向《風傳媒》透露，民眾黨主席柯文哲11月15日在「藍白合」成局後，旋即於當晚前往郭台銘在家中深談，說之以理、動之以情，並開出了讓郭退選的2個條件。

美國總統拜登邀約中國國家主席習近平出席亞太經合會（APEC），並在會議舉行同時間進行中美領導人會晤。中美關係自2018年美國前總統川普公布301調查結果後，美中經濟關係持續惡化，到現任總統拜登依舊未有好轉，甚至出現美中經貿關係脫鉤（decoupling）等相關說法。而這是美中自1979年1月1日宣布建交後，快速惡化的階段。美中過去能秉持鬥而不破的理念，讓雙方關係尚能維持和諧。但近年美國加大對中國貿易調查，認為中國對美國竊取商業祕密並擴大網路竊取行為，同時，雙方在科技研發上面臨相互競爭的狀態，彼此敵意逐漸加深。此次亞太經合會，雖不見得對改善美中關係有多大助益，但由於美國總統拜登與中國國家主席習近平都面臨國內與國際上必須要共同合作解決的議題，勢必需要保持高層領導人靈活對話與彈性。

舉世矚目中，15日的「拜習會」上演、落幕。雖然有不少分析評論出這次拜習會的「這個那個成果」，但實質上是「沒有成果的成果」，即使暫時讓中美關係不再滑向更谷底，但在競爭甚至敵對形勢已成的中美關係架構中，短暫的休兵、會面時的好話，都是脆弱飄渺，隨時可以因小事件而再滑落。

在亞太經合會（APEC）部長會議和領導人會議即將在美國加州舊金山召開之際，美國財政部長珍妮特·L·葉倫（JanetL.Yellen）與主管財經事務的中國副總理何立峰在11月9日與10日舉行了兩天會談。

中國香港特區行政長官李家超在立法會提出要在2024年內完成《基本法》第23條國家安全立法後不久，美國國會的一部《香港制裁法》草案引起北京與香港政界連續多天的猛烈批評。

美國總統拜登與中國國家主席習近平原則上同意於11月舉行的亞太經合會(APEC)進行雙邊會面，是當前國際體系兩大強權領導人在經貿外交乃至安全議題上，一系列的摩擦碰撞後的會面，自然引起國際關注。雙方高層官員的會前互訪展現善意，但拜、習的實體二會就將使美中關係一帆風順嗎？

俄羅斯全面入侵烏克蘭而引發的戰爭已逾1年半，烏克蘭總統哲連斯基曾痛斥聯合國安全理事會無作為，也數次批評西方夥伴軍援太慢，卻沒有說過任何反對中國的話。烏克蘭漢學家協會理事長戈洛德指出，只要中國不提供俄羅斯武器，加上中國是烏克蘭首要貿易夥伴，因此哲連斯基願進行長期外交。

中國外交部發布消息，9月27日，應美方邀請，中國外交部副部長孫衛東在華盛頓與美國亞太事務助理國務卿康達舉行中美亞太事務磋商。《華爾街日報》引述知情人士的消息稱，美中兩國也正在討論中國國務院副總理何立峰和外長王毅訪美的事宜。這些都可能是在為習近平與拜登的峰會做準備。