# 中美軍力  

日前表態因「挫折感很深」，決定交棒台北論壇基金會董事長一職的國安會前秘書長蘇起，近日談起台灣的困境，悲觀地表示這是他入行50年以來未見的「險局」，大環境力不如人、理不如人、勢不如人；小環境則包括台灣利基全部消失、台獨領導人一代不如一代，以及賴清德「只會關門打自己小孩」，「我看不到出路在哪，台灣只能像一葉扁舟漂流。」

大陸解放軍每年秋季都會在北京舉辦香山論壇，屬於年度主場軍事外交活動，去年以「共築和平、共用未來」為主題，邀請了包括美國等90多個國家、國際組織官方代表團的500多名代表出席；今年則首度舉行香山論壇先導會，大陸國防部發言人張曉剛24日在例行記者會上說，先導會將透過多邊研討對話，提升論壇國際參與實效，為完善全球安全治理貢獻智慧，期間還將安排雙多邊會見及文化科技參訪活動。

近來兩岸緊張關係升溫，中國對台軍演不斷，日前外媒曝光中共攻台可能採取打擊、封鎖、切斷貿易和癱瘓網路四步驟，對此，前國防院國安所所長沈明室在《風傳媒》節目《下班瀚你聊》中表示，中共對台行動不止四步驟，但解放軍尚未具備武力犯台的能力，中國現在採用分化台灣內部的策略，降低台灣抵抗力，硬的不行，來軟的。

川普再度入主白宮，是否會重新啟動「聯俄制中」戰略？假如他能成功促成美俄和解，是否真能撬動中俄同盟，改變美國當前的全球戰略困境？這樣的設想，在國際政治舞台上，再次引發關注。

台灣自韓戰以來就與美國建立起密切的軍事、經貿及外交關係，至今美國已是台灣第二大的貿易夥伴，也是台灣科技晶圓產品的重要客群。台灣政治從前總統馬英九的「不統、不獨、不武」以和中、親美維持和平的策略，走向前總統蔡英文、現任總統賴清德的一面倒地倚美、台獨去中化的抗中策略。然而，這些民進黨的政策選擇，卻在川普2.0上任後面臨新的變數，使美中台三角關係逐漸轉型。

俄羅斯國際事務委員會近日發表一份名為《中國-2049：未來分析》的報告，引發外界對中美海軍實力差距的討論。《俄羅斯衛星通訊社》援引該份報告報導，中國海軍雖然近年在裝備與技術領域取得顯著進步，但在整體實力上，與美國海軍的差距仍高達20年以上。報告預測，最早要到2049年，中國海軍才可能與美國海軍達到相同水平。

編按：前考試院長關中於去年中出版《強權即公理：這就是美國》一書，並於九月舉辦座談會。本文為作者於座談會中演講稿，授權轉載。

隨著中國和美國在亞太地區的戰略互動日益激烈，兩國之間的力量對比正在發生著微妙的變化。據外媒報導美國將把駐留琉球的1.9萬美軍人員中的4000人移師關島，5000人移往夏威夷及美國本土。

1970年代，美國面臨越戰失敗、石油禁運危機、伊朗大使館人質危機、與蘇聯入侵阿富汗等一連串外在挑戰，內部則因高失業率和高通脹而民怨四起，國力似乎江河日下。1980年雷根競選美國總統時就審時度勢，決定用「讓我們讓美國再度偉大」(Let'sMakeAmericaGreatAgain)作為主要選舉口號。三十五年後川普第一次競選總統時向雷根致敬，沿用相同的口號。

12月24至25日兩岸暫時休兵，共度全球一個沒有煙硝的平安夜與「聖誕節」。26至28日仍有少數共機在台灣海峽以西、釣魚台西北遠處及台灣西南活動與警戒；另共艦至少保持5艘（含以上）在台灣周邊海域持續保持常態化軍事部署。我國防部於29日1440時稱，自0950時起計有共機21架次出海活動配合共艦在台灣周邊海空域執行「聯合戰備警巡」。

前一兩個月，常不時在YouTube上，看到劉寶傑《關鍵時刻》，談論中共國家主席習近平的權力穩定性問題。原來不以為意，當成是找話題拚流量的「節目效果」，不過最近感覺北京可能真的「出事了」。

日前一場被國安人士形容為解放軍「開不了口的軍演」，國防部稱其海軍兵力「數量非常驚人」，還強調散布位置已達「第一島鏈與第二島鏈間」。由於陸方始終未官宣證實，這場軍演的真實情境外界仍難以一窺堂奧。但從我方的說法和訊息來看，從冷戰時期遺留下來的太平洋「島鏈」認知，仍深深烙印在執政黨心裡，不分藍綠。

川普（DonaldTrump）提名福斯新聞主持人彼特・赫格塞斯（PeteHegseth）出任國防部長，不只震驚美國媒體，也讓華府與五角大廈跌破眼鏡。赫格塞斯受到川普青睞的原因出爐，其一是「忠誠度」，其二是他在今（2024）年6月出版批判左翼的新書《勇士之戰》（TheWaronWarriors）。

美國共和黨總統候選人川普在大選期間多次發表對台灣的看法，不管你高不高興，在川普眼裡，台灣根本不算有甚麼重要的經濟價值或戰略地位，他曾說台灣就是個筆尖，那些民主黨議員說的甚麼「台灣有不可取代的晶片技術」、「全世界都依賴台灣」，在川普聽來那些都是渾話。如果台海發生戰爭，川普說如果中國「進入」台灣，他就將對中國徵收額外關稅。

每年的「九一八」、「七七」、「一二一三」以及「九三」等對日抗戰相關的紀念日，中國大陸都會陷入狂熱的民族情緒之中。近年來受到官方仇日教育的鼓動，對岸小粉紅的行為也越來越極端，輕則在圓明園跟蹤騷擾日本遊客，重則對國際學校裡的日本孩童下手，自卑的形象完全讓人感覺不出今日的中國人是對日抗戰的勝利者。

大陸解放軍2024聯合利劍B演習再一次告訴台獨勢力，解放軍單一戰區就能夠輕鬆實施圍島戰術，而且拂曉出擊迅速到位。海軍司令唐華日前就提出警訊，解放軍正利用「蟒蛇戰略」壓迫台灣，並有能力準備好隨時執行封鎖，而就這一次利劍B演習來看，台灣倉促面對突如其來的圍島軍事壓力，顯然只能被動甚至無法全面回應，甚至沒有做好萬一被長期圍島封鎖的準備。

中美兩國的戰略實力較勁持續升溫，美國軍方消息人士透露，中國於武漢造船廠沉沒的新型潛艇，並非一般核動力潛艇，而是採用核動力與常規動力並行的041型混合動力潛艇。對此，前海軍艦長呂禮詩在網路節目《畫龍點睛》上指出，美軍除了關注041型潛艦之外，也觀察到中國正在積極擴建潛艦廠房，建造新一代的095、096型戰略核潛艦，指出中國是真的在「埋頭做大案」。

為期三天的第11屆「北京香山論壇」於本月14日閉幕，外界注意到中共國防部長董軍在這場聚焦國防安全的論壇演講時，罕見「不提台灣」、也「不罵美國」，而只是照本宣科，強調「各國正當主權安全利益神聖不可侵犯」。但如果認為中共此舉代表立場軟化，那就是錯估形勢。

世界格局走向中美大國博弈已是不爭的事實，新加坡資深外交官馬凱碩11日在台北發表主題演講，特地提醒台灣不能對世界正在發生的結構性變化假裝沒有看到。近日出版新書《強權即公理：這就是美國》的考試院前院長關中接受《風傳媒》專訪，強調美國就像一個黑社會老大，不甘心要他退位，從而虛張聲勢；台海要是發生衝突，「美國保護不了台灣，也不敢保護台灣」。

美國是世界第一強國，總統的一舉一動都對於全世界有巨大影響。筆者在美國政府任職，也是金庸小說迷，在此把前面30多年的美國總統，用金庸小說中的武功來分析：