# 中美軍事競爭  

解放軍火箭軍於9月25日8時44分，向太平洋相關公海海域，成功發射1枚攜載訓練模擬彈頭的洲際彈道飛彈，並落入預定海域。這是時隔44年後，中共再次向太平洋進行洲際飛彈測試。解放軍新聞傳播中心所屬微信公眾號《中國軍號》26日公布一組高清大圖，讓外界得以更清楚解讀關於這枚洲際彈道飛彈的細節，以及其政治與軍事涵義。

中國大陸成功自行合成出「炸藥之王」CL-20，不但號稱成本較TNT低廉、威力還高出數倍，更傳共軍已廣泛在東風-31A洲際導彈等飛彈上使用，令美國五角大廈緊張，共和黨聯邦眾議員蓋拉格（MikeGallagher）也打算提案，推動CL-20擴大應用在飛彈或彈藥系統。

日前美國總統拜登在接受媒體專訪時就美國的兩岸政策發表談話，內容有兩項重點，第一，若中國武力犯台，美國將出兵防衛，以往戰略模糊的策略轉向戰略清晰；第二，美國不鼓勵台灣獨立，獨立與否由台灣自己決定，隱含的意義是美國將不像以往般抑制島內台獨勢力發展，此為美國政策的重大改變。有許多人對拜登率直的發言感到意外，認為那是個人意見的抒發，並非美國官方政策，但若細看美中間對弈局勢的變化，就可發現，美國策略轉變是在不同戰略邏輯下的必然結果。

雖然美國國防部已加強對中戰略，也增加美國在印太地區的活動，但重點是，一旦共軍開始有動作，美軍的行動速度根本不足以確保在短時間內嚇阻中國。

「我們要讓敵人明白，侵略台灣或試圖侵略台灣將付出很大的代價，更將遭受國際社會的強烈譴責。」八二三炮戰64周年紀念當天，總統蔡英文要全民「秉持八二三精神，一起捍衛國家安全以及得來不易的民主自由」。八二三64年之後，台海又經歷了一次嚴重危機，而且危機還未解除。

台灣民意基金會於11月2日公布「兩岸軍事危機下的台灣民意」，內容訪問台灣民眾對台海衝突、國軍防衛能力、美國是否協防台灣等議題之意見。

美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）論及中美關係的一句名言：「該競爭時要競爭，可以合作時合作，要對抗時就對抗。」到目前為此，我們還看不到雙方合作的成果，但軍事競爭的態勢卻是昭然若揭。拜登政府強調，與中國打交道要「從實力地位出發」，實力包括「硬實力」和「軟實力」，「硬實力」一般指的是軍事實力。如果中美博弈是一場持久戰，美國就必須維持它在軍力方面的優勢地位。處理經濟疫情問題失策使拜登民調大幅下降，川普前政府批評他的中國政策過於軟弱，因此拜登希望在國防政策上能板回一城。川普於2018年5月退出伊朗核協議，又不願與俄國談判延長2010年簽署的《新戰略武器裁減條約》(NewSTART)；2019年8月，川普更退出與前蘇聯簽署的《中程核飛彈條約》(INF)，原因除了指責俄國違約，也想擺脫掣肘，讓美國擁有更大的發展武器空間，應對軍事崛起的中國。拜登上台後試圖改變其前任的「退群」行動，於今（2021）年1月簽署立法，把即將到期的NewSTART延長五年，但沒有放棄在軍力上要維持「美國第一」（AmericaFirst）；例如，他提出6萬億美元的2022年度財政預算，其中7150億就用於國防，包括更新核武器、加強軍隊裝備和太空科技等；拜登特別針對中共，增撥超過50億美元的「太平洋嚇阻倡議」（PacificDeterrenceInitiative）。在中國大陸方面，習近平強調「強國必先強軍」，故大力進行中共的軍事現代化建設。據估計，中共的軍事支出占亞洲國家總額的一半左右，使其軍力投射得以含蓋整個地區，並對美國的傳統主導地位，構成直接的威嚇。最近引發外界關注的是英國《金融時報》（FinancialTimes）透露，中共已於今年8月間二度測試具核能力的極音速武器（hypersonicweapons）。極音速飛彈的速度，是音速五倍以上，速度更快且可操控，能降低被偵測及攔截的機率。據說目前在全球極音速武器計畫領先的國家，只有中國、俄羅斯與美國；其他如澳洲、印度、日本與德國，均還在開發當中。因此，拜登對於中共這項先進武器系統的發展，特別感到憂慮。中美軍備競賽已在亞洲地區產生聯鎖反應，尤其是在東北亞地區。因為區域內的朝鮮半島和台海，一直被視為具戰爭潛在危險的兩個引爆點。周邊國家加強軍備的動機，或是為了應對中國的軍力擴張，或是為了減少對美國的依賴，更有是基於內政和外交的需求。

美國白宮21日表示，總統拜登打算提名美國資深外交官伯恩斯（NicholasBurns）出任美國駐華大使，這個職位自去年10月川普任期末期就開始空缺。

中國共產黨（ChineseCommunistParty）建黨即將屆滿百年，國際環境惡化，目前正遭美國發動盟邦圍堵而窮於應付；民進黨（DemocraticProgressiveParty)政府近期受困於新冠疫情惡化，疫苗採購不力，被指責為「逢中必反」所致；國民黨（Kuomintang）在野久矣，亟思擺脫親中形象，因而刻意與兩岸交流政治基礎的九二共識保持距離。這三個影響台灣命運最大的政黨，一個為了應對內外挑戰而忙碌不堪，一個在外部關係的宏觀視野上存有盲點，一個陷入基本路線的茫然中。

美國海軍陸戰隊正在日本加強訓練，為應對西太平洋的島嶼衝突做準備，這將日本置於美國應對中國軍事挑戰的戰略支點的前沿。

在美中軍事角力強度升高下，媒體報導解放軍於八月二十六日至少向南海發射兩枚彈道飛彈。解放軍此次明顯在警告美國，即使出動航母，也難以在中國沿海的西太平洋及印度洋發揮軍事力量。

專門關注南海局勢的中國學術機構「中國南海研究院」23日發布《2020美國在亞太地區的軍力報告》，直指美國總統川普2017年上任後，首度把「強權競爭」寫進國安戰略，隔年印太戰略成形，旨在維護美國在全球和區域的至高無上地位，而中國南海研究院院長吳士存坦言，中美之間的政治不信任導致溝通管道「沉默」，使得雙方爆發衝突的機率比以往還要高。

美國有線電視新聞網（CNN）14日指出，美軍高層在聲明中警告，中國政府近來利用新冠病毒大流行，在南海採取挑釁行動，趁機推進地緣政治利益。不過美軍也正在加強對中國的軍事壓力，近幾周來美軍太平洋艦隊頻繁出動、B-1B轟炸機繞行巡弋，南海緊張局勢升高。五角大廈強調，美軍雖受到疫情衝擊，但並未減損對中國軍事行動的反應能力。

美國海軍陸戰隊正在進行數十年來最徹底的轉型，為了遏制中國艦隊，從打擊中東地區的叛亂分子轉向發展在西太平洋的越島作戰能力。這項為期10年的改革計劃定於本周公布。在此之前，美國多年來進行的秘密軍事演習揭示出，中國的飛彈和海軍力量正在侵蝕美國在該地區的軍事優勢。

大陸002航母近期行經台海震動世界，究竟此次解放軍想像區域國傳達什麼訊息?而當雙航母時代來臨，台灣又該如何應對，F16.雄三會是抵禦強敵的利器嗎?此外，近期F35與颱風戰機對戰落敗的消息引發討論，熱議的焦點在於F-35選擇與颱風戰機進行對抗演練，主要是為模擬與大陸殲-20的空戰，但這足以代表殲-20對上F35就能占盡上風嗎?專家的論點又是什麼?精彩解析都在本集的風云軍事《宅軍事》，請大家不要錯過喔!

在中國海軍慶祝建軍70周年之際，美國海軍前作戰部長罕見的表態稱美國在亞洲與中國交手的戰爭中「可能會打輸」，中美亞太地區軍事實力均衡正處於「歷史的重要轉折點」。

美國總統川普去年上任以來，華盛頓與北京關係變化不斷，從川普就職前的「川蔡通話」風波、佛州海湖莊園的川習攜手談心、北京紫禁城建福宮川習夜宴、美中韓朝聯手促成「川金會」，到美中貿易戰急遽升高、南海「航行自由」美中針鋒相對，波瀾動盪詭譎，讓人目不暇給。10月4日，美國副總統彭斯發表演講，方方面面總清算總檢討數十年來的美中關係，全盤勾勒美國現任政府的中國政策。彭斯的形象與作風遠比電視實境秀主持人出身的川普沉穩紮實，而且在共和黨內後勢看好，因此彭斯雖然還是「一人之下」，但發言反而更具分量與說服力。

美國海軍學院海洋史系教授布魯斯.艾里曼(BruceA.Elleman)，研究美國解密後的資料，出版了《看不見的屏障-決定台灣命運的第七艦隊》這本冷門卻極為重要的研究，本書詳細敘述了自1950年起至1979台美斷交而中止的第七艦隊（其實是第七艦隊裡的一個支隊-台海巡防艦隊）巡弋臺灣海峽的歷史紀錄，以及其對於台灣命運的影響，還有在國際政治與經濟中的戰略意義，讓我們不只對於兩岸的軍事競爭有了更深入的認識，讓我們得以窺見解美國在台海戰略部署的根本目標以及運作實況，而且以這個認識為基礎去理解當今的兩岸軍事態勢以及美國的利益與戰略目標時，可以有非常清晰的理路，尤其可以從目前北韓與美國及中國的緊張關係裡得到驗證。

到目前為止，美國仍是西太平洋的軍事霸權。它承諾保衛它的條約盟友如日本、南韓和菲律賓。美國和中國的軍隊曾在韓戰期間交手；自韓戰於一九五四年結束──也是朝鮮半島分裂開始──美軍部隊仍在南韓土地上保有相當多的人數，而他們的存在和活動正受到中國嚴密監視。

日本共同社3日獨家披露中國空軍指揮學院的長期戰略報告，解放軍為了確保制空權，意圖將空軍的偵察力與攻擊力擴大到包含日本周邊在內的西太平洋地區，並加強開發各種戰略裝備，以對應強調「重返亞洲」的美國軍力。共同社稱，在中國海軍與空軍均採擴張戰略之下，中美對立可能進一步加深。