# 中央對台工作會議  

在台灣沉浸於台積電大規模投資美國引發的論戰，以及搶當美國總統川普（DonaldTrump）國會演講的吃瓜群眾時，2025年中國大陸的「兩會時刻」就此展開。其中以3月5日國務院總理李強在全國人大會議做的《政府工作報告》最為關鍵，體現了接下來一年中國大陸傾全國之力要完成的發展任務與目標。

中共2025年兩會召開在即，25日至26日先在北京舉行對台工作會議。身兼中央對台工作領導小組副組長的中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧出席並講話。此次會議首度提出要「塑造祖國必然統一大勢」，王滬寧並強調「鞏固國際社會堅持一個中國原則的格局」。

馬英九應該算台灣政治人物中最後一個分量最重的「統派」。國民黨前主席洪秀柱等也主張統一，但如今在台灣政壇幾乎沒有影響力。馬英九雖然在台灣也逐漸邊緣化，甚至在國民黨內也已不是主流，現在的國民黨領導層不會聽從他的政策主張，可他畢竟是前總統，這個身份是台灣的其他政治人物不具備的，也是會被北京看重的。後者當然不會要馬英九傳遞什麼信號，因為他現在既無黨職也無公職，但提高馬至少在藍營的聲望，讓藍營覺得還有馬這個管道和習說得上話，對凝聚藍營力量乃至某些不願看到兩岸走到劍拔弩張地步的綠營民眾，還是有些作用的。

中國「兩會」的年度政治盛事，將在3月初舉行。中國「兩會」，就是中國全國人民代表大會（簡稱全國人大）、中國人民政治協商會議（簡稱全國政協）的合稱，1年召開1次，任務是把人民的訊息透過代表（人大代表、政協委員）傳達給中共中央，雖實質上只是一個政治儀式，卻是窺視中共黨政運作的政治櫥窗。

近日，中國全國政協主席王滬寧發表2024年對台工作會議講話，將「反對」台獨升高爲「堅決打擊」，並將兩岸問題與「一中」掛鉤。有分析認爲，未來中國對台灣的國際空間打壓將更強烈。

總統大選進入倒數3周白熱化階段，北京當局先是宣布認定台灣構成「貿易壁壘」，接著又宣布中止「海峽兩岸經濟合作框架協定」（ECFA）部分石化產品關稅減讓。北京的政治干預意圖明顯，台灣大選過後，台商應如何看待中國市場的風險？新當選的總統又該如何應對中共「以經促政」？

中共對台統戰大戲海峽論壇即將開鑼，中國政協主席王滬寧首次登台亮相，初步訂於6月中旬舉行，對台廣發英雄帖，推動中國特色的協商民主，但卻遇上台灣總統與立委大選年。據《風傳媒》掌握，國民黨總統參選人侯友宜不會出席海峽論壇，國民黨由副主席夏立言、大陸事務部主任林祖嘉、國民黨智庫資深顧問趙春山代表出席；民眾黨主席柯文哲因為率團訪問日本，也不會參加海峽論壇。

中共權力繼承的二十大即將召開，中共總書記習近平的對台政策成為全球關注焦點。兩岸學者分析，美國眾議院議長裴洛西訪台後，出現國際政要爭相訪台的骨牌效應，加上第三份「台灣白皮書」伴隨圍台軍演提前浮上檯面，中共對台將全面遏制「美台勾連」，而且不放棄武力的「非和平手段」可能寫入習近平的政治報告。

台海局勢自2016年蔡英文政府就任後越趨緊張，加上今年適逢中共二十大，兩岸關係的好與壞，更能扮演關鍵性的因素。《霧谷晶策》此篇整理近期兩岸官員、學者，對目前兩岸關係，以及兩岸未來發展的看法。兩岸究竟是會走向「兵戎相見」，又或是能「前嫌盡棄」、「重修舊好」呢？

中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議

中共每年年初定期舉行中共中央對台工作領導小組會議，傳達關於對台工作的最新指示。據消息人士透露，對台領導小組將於一月十八日開會，中國全國政協主席汪洋將會發表談話，展望今年中共對台，將以加大「反獨促融」做為重點工作。

總統蔡英文拿到台灣選舉史上最高票連任，民進黨在國會席次依然過半，藍營學者對未來兩岸局勢很悲觀，綠營學者則認為發球權回到北京手上。兩岸決策高層認為，兩岸恢復談判與溝通的起點，必須回到二○一六年蔡英文的就職演說，那是蔡英文做的最大讓步。

「新時代」中國對台政策出現戰略緊縮的轉變。2019年元月2日，中國國家領導人習近平主席在《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上，提出了最新的對台工作指示。這是繼2015年新加坡「馬習會」後，習近平主席再一次完整地闡述其對台政策，圍繞著和平統一的主軸線，習近平主席提出五點工作方針(可稱為「習五點」)，闡明達成兩岸和平統一的目標、實踐、前景、基礎與認同。針對中國對台新一波的攻勢，國內主要政黨的回應，大多緊扣在「九二共識」以及「一國兩制」等對中基本原則上。

「習五條」主軸環繞著「一國兩制」，想當然爾，今年年初即將舉行的「中共中央對台工作會議」也將圍繞著習五條，要求各級台辦及涉台系統擬定並落實具體工作項目。

中共中央對台工作會議於2018年的2月1日至2日在北京召開，替代俞正聲擔任政協主席，並負責主持日常對台工作事務的新政治局常委汪洋一上任，就把對台工作拉到習近平和中共十九大的高度，強調「深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對台工作重要思想，是當前及今後一個時期對台工作的首要政治任務」。不僅如此，汪洋還表示，「當前及今後一個時期台海形勢更加複雜嚴峻，對台工作面臨風險挑戰」，似乎預示著未來一段時期裏的兩岸關係，或有可能朝向更為動態的負面關係而發展。

特派記者王彥喬／北京報導

同志們，現在，我代表第十八屆中央委員會向大會作報告。

3月3日下午，大陸全國政協十二屆五次會議在北京開幕。全國政協主席俞正聲所做的政協工作報告中，再次強調「堅持『九二共識』共同政治基礎」，「堅決反對任何形式的『台獨』分裂行徑」，並指出全國政協今年將「加強與臺灣基層一線和青年一代交往交流」，「厚植兩岸關係和平發展民意基礎」。報告中涉台部分雖不足百字，但卻透露出一個明確訊號：「大陸不再急於叫醒裝睡的蔡英文」，而將更多關注的目光投向島內基層與民間交流。

3日起，大陸進入「兩會」時間。島內輿論普遍關注，在「更加複雜嚴峻」的一年裡，兩岸關係將走向何方？又能否閃現新亮點呢？記者在現場採訪中發現，儘管絕大多數受訪者對兩岸打破目前的政治僵局並不樂觀，但對大陸推動臺灣企業和民眾進一步享受「國民待遇」則多有所期待。