# 一億總活躍社會  

2020年8月28日，安倍晉三首相突然表態辭去內閣總理大臣的職務，理由是宿疾的惡化。當天的記者會上，安倍被問到有關安倍政權的政績（政治遺產）時，回答舉出，安倍政權不僅僅是致力於東日本大地震災後的復興工作，更以擺脫通貨緊縮為目標的安倍經濟學來創造工作機會，將成長的果實轉化為擴充托育政策、兒童教育與托育的無償化、高等教育的無償化等等，著手於勞動方式改革和一億總活躍社會；在外交、安全保障政策上，制定有限度行使集體自衛權為前提的和平安全法制（譯按：新安保法，又稱：安全保障關連法），在鞏固日美同盟的同時，致力於創造ＴＰＰ等自由公平的區域經濟體。安倍也提及尚待解決的有，修改憲法、締結日俄和平條約、北韓綁架日本人等三個問題。

今天讓我們搭乘時光機，來到西元2100年的東京街頭。你對這個東亞最繁華、最進步都會的第一印象，想必與2021年的今天將會非常不同。因為你極可能在這裡看到很多「非日本人」，他們或許在這裡觀光、或許在這裡工作。無論如何，屆時東京的「日本人」會比2021年少了非常多。甚至很有可能，你會覺得東京「沒什麼人」。

「你應該知道的是：外國人才的移入，緩解了日本高齡化及少子化所帶來的社會問題。不過，這些長期居留於日本的外國人，其各項支援措施卻一直不受日本政府重視。然而，這次疫情的爆發卻讓日本政府意識到需對外國人政策加以改革的急迫性。」

日相安倍晉三日前宣布因健康因素辭去首相，除代表政策「安倍經濟學」外，其另一項核心政策「女性活躍」也備受矚目。安倍自2014年發表演說，誓言打造「讓女性能閃耀發光的社會」，並於隔年成立「女性活躍推動法」後，至今不斷在經濟方面推動相關政策。儘管日本近年在世界經濟論壇發表的「全球性別差距報告」中，排名逐年下降，但安倍任內仍有部分值得肯定的女性活躍政績。

無法成為正職員工……。

現在的新聞經常報導勞動條件嚴苛的職場環境，而勞動基準監督署介入知名企業斡旋的例子也屢見不鮮。

日本首相安倍晉三11日宣布「第四次安倍再改造內閣」名單，安倍徵用了13位新面孔，表示在令和第一場選舉的選民付託之下，這是面對「安定」與「挑戰」的強力佈陣，將努力實現各項政策。安倍特別強調，期待新政府團結達成修憲的「我黨悲願」，前首相小泉純一郎之子小泉進次郎首次入閣、以38歲的青壯年齡擔任環境大臣，也吸引不少日媒關注。

日本天皇明仁於4月30日提前退位，皇太子德仁5月1日則繼位成為第126代天皇，日本社會也從「平成」跨入「令和」新時代。若細數平成三十個寒暑的流行語及新語大賞，不難發現日本社會的演變軌跡與當年大事。尤其平成元年（1989年）及平成三十年（2018年）的熱門詞語分別是「性騷擾」及「#MeToo」，恰巧前後呼應，也可看出日本的性騷擾問題至今仍未能解決。

「我要準時下班。」這句話聽起來普通又平常，但在日本卻被當成日劇的標題使用。由演員吉高由里子主演的2019年春季日劇《我要準時下班》（わたし、定時で帰ります。），雖然才剛開播沒多久，但仍引起許多日本網友討論，觀眾們對於劇中人物的對白與情境都超有感。

日本總務省13日發布最新人口推算數據，2017年10月1日的日本共有1億2670萬6千人，比起前一年度減少22萬7千人（減少0.18%），這也是日本人口數連續第7年下降。65歲以上的人口則是一口氣增加了56萬1千人，這也代表日本人口的27.7%都是老年人（約3515萬人）；日本15歲以下的人口比例，也來到史上新低的12.3%（約1559萬人）。雖然安倍政府努力應對少子化，但似乎永遠追趕不上日本人口的老化腳步。

日本自1950年代中期進入經濟高速增長期，惟後隨著持續的物價下跌、人口迅速老化及萎縮，日本於1980年代面臨地價及股市崩跌引發的經濟泡沫破裂，並於1990年代開始陷入失落的20年。日本首相Abe於2012年上台後，提出了提振經濟的3大策略，包括擴大財政投資刺激經濟、放寬金融政策誘導日圓貶值、啟動國內結構改革，史稱「安倍三箭」。3大政策雖在期初表現亮眼，然而卻後勁疲乏，原因在於決策者僅一味依賴大規模貨幣寬鬆及財政刺激，卻疏忽最為重要的結構性改革，日本長期通縮問題仍難以解決，且隨著政策用藥愈加猛烈，市場對於執政者的經濟刺激愈顯疲乏，今年BOJ於1月祭出日本史無前例的負利率政策，而後於7月再度加碼提高每年購買ETF規模，日本政府也表示將於秋季開展高達28.1兆日圓的財政刺激計畫，但貨幣政策無法有效促日圓貶值，財政刺激也被痛批為雷聲大雨點小，在蠟燭兩頭燒之際，日本執政者最終或許不得不走上直升機撒錢一途。

日本參院大選日前正式落幕，執政黨自民黨睽違27年拿下過半席次，身兼首相、自民黨總裁的安倍晉三也宣布，預計在8月初進行內閣改組，其中被外界稱為「安倍接班人」的外相岸田文雄、地方創生擔當相石破茂，是否會出任黨內要職，備受矚目。

日本參院大選今天（10日）正式登場，這次大選焦點除17萬名18、19歲的首投族外，LGBT議題、基本薪資等問題也備受矚目，但熊本大地震復興、雙重照護（指同時進行育兒及照護的民眾）等重要議題，卻沒有成為各黨的重點政見。《每日新聞》專訪一名40多歲的職業婦女，除闡述雙重照護的困境外，也對日前日相安倍高喊的「一億總活躍社會」能否確實落成提出疑問。

2014年底，位於日本神奈川縣川崎市的一家養老院，陸續傳出老人離奇墜樓事件，曾有日媒前去取材，但養老院職員堅決否認犯案。直到今年2月，警方調查陽台高度、員工值勤狀況後，才以殺人嫌疑逮捕養老院的職員，而該職員也於調查中坦承，確實是他將老人一一拋下陽台。

（編按）日本人口老化程度居世界首位，高齡化社會不但是青壯年肩頭的沉重負擔，也對有限的照護資源帶來了極大的挑戰。日本首相安倍晉三去年9月喊出「一億總活躍社會」口號，立下「看護離職率零」的目標，希望紓解日本的長照難題。風傳媒特此規劃「長照日本」系列專題，除介紹日本的照護狀況與困境，也希望藉著日本的他山之石，省思台灣的長照現況。

（編按）日本人口老化程度居世界首位，高齡化社會不但是青壯年肩頭的沉重負擔，也對有限的照護資源帶來了極大的挑戰。風傳媒特此規劃「長照日本」系列專題，除介紹日本的照護狀況與困境，也希望藉著日本的他山之石，省思台灣的長照現況。

日本首相安倍晉三於今年9月提出「一億總活躍社會」一說，發表安倍經濟學的新三箭，內容除振興日本經濟外，對社會保障、高齡少子化等問題也多有著墨。為改善日本高齡少子化問題，日本政府除推出育兒家庭免費入住公共住宅等政策外，還決議擴大不孕症的支援制度，期望透過增加補助金額，來減緩嚴峻的少子化問題。

（編按）在一般人的印象中，日本往往代表著富裕、整潔、秩序與進步，但《朝日新聞》最近做了一系列貧困兒童的報導，揭露了日本貧困階層的困境與無奈。風傳媒因此順勢規劃了「貧窮日本」系列專題，除了編譯日媒對於貧窮問題的相關報導，也希望能藉著對於日本現況的觀察及探討，作為我們反思自身處境的一個起點。

一年一度的日本「新語‧流行語大賞」又來了！還記得去年的「ダメよ～ダメダメ」（不行喔～不行不行）、「壁ドン」（壁咚）等經典作品嗎？近日主辦單位公布2015年入選的50件作品，除時事話題「福山ロス」（因福山雅治結婚而感到衝擊）外，日本安倍政權近日推出的「１億総活躍社会」（一億總活躍社會）也入選，更令人矚目的是，有將近一半的作品攸關政治議題。

台灣與美國明年很可能會出現有史以來第一位女總統，亞洲的南韓與孟加拉也都是女人當家，民風保守的尼泊爾上個月底剛選出一位女總統，那麼女性政壇地位向來不高的日本呢？據日本《共同社》報導，日本自民黨前總務會長野田聖子有意３年後接替首相安倍晉三，主政「後安倍」時代，並已積極展開行動。