民進黨縣市長參選人提名，多由身兼黨主席的總統蔡英文一手決定。對此，前立委林濁水直言，蔡英文把所有的縣市長提名壟斷在手裡，這和憲政精神有所牴觸，地方首長都決定好了，「何來地方自治呢？」
林濁水接受網路節目「新聞不芹菜」訪問時表示，蔡英文有一些地方，比前總統馬英九有過之而不及，就是遇到事情非常認真、鉅細靡遺，什麼事情都要放在自己手裡才安心。
林濁水說，蔡英文還有另一種特性，就是事情抓在手裡時，要做決定又很困難，她喜歡抓，抓了又不做決定，所以導致前行政院長林全時期施政績效爛的一塌糊塗，要抓又不做決斷，很多重大事情就是因為這樣出包。
林濁水提到，例如年改就是如此，年改不需要總統抓在手裡，但蔡英文就是要在總統府決定，結果東搞西搞、東拖西拖，過程中陳抗越來越激烈，搞到座車都被抗議人士追著跑；又例如4項公投，一開始行政院長蘇貞昌提議正面對決，但速戰速決不合蔡英文的個性，她總是仔細思考想來想去，結果拖到民調都輸，最後不得已才回到正面迎戰，不到1個月就扳回來。
林濁水認為，如果每件事情都抓在手裡，那民進黨就完蛋了，幸好因為這樣的風格導致2018選舉大敗，讓蘇貞昌回來收拾善後，雖然蘇貞昌個性暴躁，但行政院的決斷都非常明快，這反而保護了蔡英文。 （相關報導： 論文門背後的政商脈絡 揭林智堅、中華大學與昌益建設的共生關係 ｜ 更多文章 ）
不過林濁水說，既然蔡英文放出決策權，人事權就會抓得更強烈，把所有的縣市長提名壟斷在手裡，這和憲政精神有所牴觸，民主政治的分權原則應該不能被牴觸，首長都被中央決定了，「何來地方自治呢？」
