今年元旦後的國際經貿大事，首推RCEP（《區域全面經濟夥伴關係協定》）的生效上路，一定程度上，這被視為是「中國的勝利」；接著值得觀察與玩味的是：美國有沒有可能「架空」RCEP？
RCEP的地緣效應：中美相爭利器
RCEP的成員國包括東協十國、中、日、韓、紐、澳等全部共15國，亞洲主要與重要的經濟體幾乎都在內─大概就是台灣與印度不在其中─印度是在談判結束最後關頭退出、台灣則是原本就不在其中。概略看RCEP差不多就是領有全球的「三分之一」─涵蓋22億人口、GDP規模（國內生產毛額）近26兆美元，兩者都占全球的三成左右，是全球最大的經貿組織，未來RCEP內部92%以上貿易將將降為零關稅。
雖然是一個經貿組織，但在世人眼中、特別是在地緣政治專家看來，RCEP遠遠不是一個「單純的經貿組織」，而是另一個重要的地緣政治利器。RCEP由東協發起，但在中國加入後，外界就視RCEP為「中國主導」的組織，原因也非常簡單：國際上永遠只比拳頭大手，中國近15兆美元的經濟量體，是東協3兆多美元的近5倍。
而談RCEP的地緣政治效應，當然就要談到美國。美國在亞洲主導TPP（《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》），這個區域經貿組織是歐巴馬「重返亞洲」、或是說「再平衡」政治下的產物，不言而喻的目標對抗中國，而中國則是以RCEP化解TPP的圍堵及對抗美國。
美國準備以「印太經濟框架」與中國抗衡
TPP比RCEP更早完成談判，但川普上台就退出，之後日本扛下責任並以CPTPP（《跨太平洋夥伴全面進步協定》）之外上路，惟少了美國實力大減─如果川普未讓美國退出，TPP將會是超越RCEP規模的全球第一大區域經貿組織，難怪中國有些人嘲笑稱川普是「川建國」（指其削弱美國影響力、客觀上對中國有幫助）。
拜登上台後，矯正了許多川普時代的政策，外界─特別是日本，曾期待美國重返CPTPP，但可以肯定，這個期待已無可能，美國內部的民粹與反自由貿易、兩黨也都不支持TPP之類的自由貿易協定，拜登政府已明言不會重返。中美競爭中，美國發起對中國的經濟圍堵，在RCEP上路後，已難竟其功，藉著RCEP，中國等於把亞洲都「綁在一起」，這也是為什麼RCEP生效上路會被視為「中國的勝利」。
但值得注意的是：美國不是就此放棄與中國在亞洲的抗衡與圍堵，而是準備另起爐灶，那就是「印太經濟框架」。
這個所謂的「印太經濟框架」，當然就是針對中國而來的，內容包括削弱供應鏈的對中國的依賴、加強出口管理、防止重要技術外流（流進中國）、規範AI與數位資料的利用等。美國商務部長、貿易代表、甚至國務卿等，已經開始在日本、印尼、馬國等推銷此構想。 （相關報導： 呂紹煒專欄：往多極移動的地緣政治遊戲 ｜ 更多文章 ）
缺乏法律地位吸引力降低，難架空RCEP
理想上，如果美國藉著這套「印太經濟框架」，能把原本被中國「納入勢力範圍」的RCEP成員國，儘可能的「挖到」這個經濟框架內，讓大家「排除中國」，就能削弱中國在亞洲的經貿勢力，一定程度上等於是「架空」RCEP，這種結果在地緣相爭上，美國無異是打一場勝仗。
