觀點投書:王毅、崔天凱對台灣毫不退讓,我「對中政策」從何轉向?

中國國務委員兼外長王毅表示,中美關係要「撥亂反正」,首先盼美方能停止抹黑、詆毀中國共產黨。(AP)

發生了什麼事?

2月22日,中國外交部長兼國務委員王毅與中國駐美大使崔天凱,共同出席由中國公共外交協會、北京大學和中國人民大學共同舉辦主題為「對話合作,管控分歧 - 推動中美關係重回正軌」的藍廳論壇。

王毅和崔天凱表達特定議題的堅定立場

王毅於開幕致辭表示,中美關係要「撥亂反正」,首先盼美方能停止抹黑、詆毀中國共產黨。對於未來推動中美關係重回正軌他提出4點建議。而以下我們將分析和幫大家整理,王毅和崔天凱想對美國、台灣傳達什麼樣的訊息。

首先,他表示,應該要「相互尊重、不干涉彼此內政」。他表示,中方一直以來尊重美國人民的自主選擇,無意挑戰或取代美國,願與美國和平共處,共同發展。希望美方也能夠尊重中國的核心利益、民族尊嚴和發展權利,停止對中國共產黨和中國政治制度的抹黑詆毀,停止縱容甚至支持「台獨」分裂勢力的錯誤言行,停止在香港、新疆、西藏等中國內部事務上損害中國「主權」和「安全」。做到了真正的相互尊重,中美關係的改善和發展才能穩定。

並且,以視訊方式參與此論壇的崔天凱認為,中美雙方如果有問題可以談,但是問題「性質」要分清楚,政策邊界要明確,且「紅線」必須要畫出來。他認為在台灣、香港、新疆、西藏等中國主權和領土相關議題上,中方沒有退讓餘地,必須堅守「紅線」。

中共多個重要官員對台灣議題相當敏感

從王毅、崔天凱兩人的發言,再結合2月初中國國家主席習近平,以及中共中央政治局委員楊潔篪的發言來看,中國對於「台灣問題」相當強硬並認為台灣為的「內政問題」,這一點相當清楚明白。而這也造成美、中雙方對此的分歧和關注度不斷上升,甚至可說到拜登政府上任的這一個月內,即便美方表示遵守「一中政策」和「低調處理」處理台灣問題,中方仍不滿意美方在台灣議題上的態度。

美中紅線大相徑庭

特別是從王毅提到的:「美方應該停止縱容甚至是支持台獨分裂勢力的錯誤言行」。由這句可看出,中方不但相當不滿川普政府過去四年對台政策,使得台獨「聲量」、「信心」比過去以往都還要有底氣。並且,更希望現任拜登政府能「大幅」調整對台政策,或是在台灣問題上給中國劃出的紅線有所保證,承諾不跨越中方的紅線。

美國總統拜登(AP)
王毅表示,希望現任的拜登政府能「大幅」調整對台政策。(AP)

然而,對於美國來說,我們認為,美國有很大的機會不會清楚回應中國的要求,因為對美國來說,長年以來「一中政策」所包括的「戰略模糊」已經幫美國在兩岸之間維持本身的經濟和安全利益,在非必要的前提下,美國為何要現在改變呢?

美國對台灣自斷交後,長期以來都是在一中政策下進行,就連「對台意外頻頻」的川普政府都從未跳脫此框架,最多就是在此框架下進行美、台的實質交流(科技、軍事、教育、醫療)。對美國來說,遵守一中政策就是「美國的紅線也是底線」。 (相關報導: 墨韜專欄:美中科技戰人才搏勝負,台灣能扮演的角色 更多文章

台灣對中政策逐漸轉向

另外,即使同在一中政策之下,拜登與川普政府的差別還是相當明顯。從新任美國國安會印太地區協調官(Asia Tsar)坎貝爾(Kurt Campell)多次公開希望兩岸能和平交流、溝通的發言就能知道,拜登政府希望能在兩岸關係中,維持區域穩定、保持戰略模糊、兼顧美國於兩岸的各項利益,以最大化美國整體利益。

印太國家期待美國國安會新設的印太協調官坎貝爾對中國的擴張展現抗擊決心。(美聯社)
印太協調官坎貝爾多次公開希望兩岸能和平交流。(美聯社)