2020美國總統大選前哨戰》民主黨初選22人大混戰！一篇看懂熱門人選、焦點政見

美國2020年總統大選奏響前奏，民主黨內部呈現大混戰局面，總統初選的人數來到22人，將共同爭取挑戰現任總統川普的機會。民主黨內「女力」來勢洶洶，左派與年輕新秀也不惶多讓，更首度有「台灣之子」投入選戰。

有鑑於參選人數眾多，民主黨6月登場的第一場黨內辯論會將設下門檻，只有民調支持率高於1%，並且籌得6萬5000人贊助競選經費的候選人才得以參與。不少民主黨籍的總統參選人為了殺出重圍，已各提出奇謀，以下介紹主要候選人的關鍵政見：

最低工資調至每小時15美元：前副總統拜登

民主黨76歲最受矚目的老將拜登（Joe Biden）日前終於宣告出馬參戰，對於三度總統夢碎且年事已高的拜登來說，2020年大選可說是力拚白宮大位的最後一戰。多家民調機構的數據顯示，拜登是民主黨內呼聲最高的候選人，頗有為民主黨收復白宮之勢。拜登提出某些他先前參選時就提過的政見，例如基本工資調升到每小時15美元（新台幣460元），以及減免高等教育學費、推動乾淨的永續能源等。

全民健保法案：佛蒙特州聯邦參議員桑德斯

現年77歲的桑德斯（Bernie Sanders）是無黨派人士，不過在國會長年和民主黨合作，也是第二次角逐白宮寶座，2016年在民主黨內初選表現得意外亮眼，儘管之後以1％的票差敗給了希拉蕊‧柯林頓（Hillary Clinton），但仍成功炒熱全國知名度，其極左派政治立場也吸引不少民主黨人跟隨。

他的政策主張與2016年參選時相似，關注貧富差距領域、種族平等與進步的外交政策，還有承諾普及全民公共醫療保險、免除大學學費，提高工薪階層的最低工資。桑德斯指出，2017有2700萬美國人沒有醫療保險，私人保險公司的單價太貴，必須由政府建設完整的醫療保險體系（類似台灣的全民健保），涵括範圍除了基本的醫療服務，還包含產前護理、眼科與牙科。

醫療補助始終是美國民生問題的關鍵，川普（Donald Trump）長期呼籲廢除歐巴馬（Barack Obama）任內通過的《平價健保法》（Affordable Care Act），但共和黨版的《美國醫療法案》（American Health Care Act）被國會杯葛，川普改稱他正在規劃一個真正偉大的醫療保健計劃，2020選舉後就會推出。

大學學費減免計畫：麻州聯邦參議員華倫

現年69歲的華倫（Elizabeth Warren）是美國進步派（the progressives）的明星級人物。她主要關注的是經濟平等、政府課責、約束大企業等議題，以及大學生學貸問題加劇，30歲以下的年輕人中，竟有約1/4人背負學貸債務，全美學貸金額總計高達1.5兆美元（新台幣46兆元）。 （相關報導： 廢除天皇才能為戰爭負責！聚焦孤軍作戰的日本廢除天皇運動 ｜ 更多文章 ）

歸咎學貸危機成因主要出在美國學費年年漲，但薪資卻停滯，以致家庭在收入有限的狀況下，被迫增加就學貸款支出。華倫的大學學費減免計畫，主要希望讓年收入低於10萬美元的得以免除5萬美元的學貸，並向公立大學院校爭取免學雜費。她的龐大就學優待計畫預計10年內花費1.25兆美元，華倫提議應增設「頂級富人稅」（Ultra-Millionaire Tax），向資產5000萬美元以上家庭抽稅2％，來負擔這筆費用。

學生延遲還款的情況惡化，民主、共和兩黨多數人都同意應盡快改善高等教育的學費問題，川普則提議設下學生貸款上限，要求每月的還款額不得超過可支配收入的12.5％，並為低收入學生提供更多職業培訓補助津貼。

重返《巴黎協定》：前德州聯邦眾議員歐洛克

現年46歲的歐洛克（Beto O'Rourke）在去年美國期中選舉的德州聯邦參議員選戰之中嶄露頭角，德州是共和黨的鐵票區，共和黨現任德州參議員克魯茲竟陷入苦戰，最後險勝歐洛克。美國媒體普遍認為，歐洛克是一位相當具有群眾魅力的政治明星，年輕、演說魅力極佳、形象彬彬有禮，帶給選民一種截然不同的政治形象，被認為具有前總統甘迺迪（John F. Kennedy）的風範。

川普2017年一上任就宣布美國退出對應全球暖化的《巴黎協定》（Paris Agreement），且始終主張氣候變遷是「騙局」。參選總統以來，歐洛克最受到關注的是氣候政策，他拒絕化石燃料企業捐款，主張美國應重回巴黎氣候協定，10年內投入5兆研究潔淨能源，以及極端氣候的應對措施，目標是2050年達成淨零排放，而預算也是透過增加對企業、富人的徵稅來籌措。

帶薪家庭假：紐約州聯邦參議員陸天娜

現年52歲的陸天娜（Kirsten Gillibrand）也是近年崛起的民主黨政治新星，曾旅居北京、台灣及香港，通曉中文，力挺反性騷擾的「#MeToo」運動，反川普色彩鮮明。陸天娜參選宣言指出，自己身為母親，要為美國的下一代奮戰，找回國家失去的正直與同理心。

美國是已開發國家中，唯一沒實行全國性「帶薪產假」制度的大國，員工因家庭突發狀況必須休假的話，也沒有帶薪的選項。陸天娜率先提出帶薪家庭假的政策，讓員工最長能夠申請12周的帶薪假，在家照護幼兒、長者或重病者。川普本人則是採納女兒伊凡卡（Ivanka Trump）的想法，提議設立父母的帶薪育兒假，不過共和黨迄今未在國會推動。

改革司法量刑體系：明尼蘇達州聯邦參議員克羅布夏

58歲的克羅布夏（Amy Klobuchar）曾任檢察官和企業律師，屬於溫和中間派，在日益左轉的民主黨內，她的政策並不響亮，但以務實取勝，其中包含改革司法量刑體系。美國監禁率一直高居世界第一，根據2018年的統計，平均每10萬個美國人，就有698人坐牢，黑人等少數族裔佔大多數，這主要歸因於美國過去40年來不斷通過嚴刑峻法。

川普已簽署通過兩黨共推的《第一步法案》（First Step Act），對特定罪犯提供重刑減刑、賦予法官審判輕罪犯時更多自由裁量權，以及提升女性監獄環境等。克羅布夏認為，政府必須簡化囚犯向總統要求赦免、減刑的程序，並透過兩黨成立的委員會主動審核，特別是針對那些因非暴力毒品犯罪而坐牢超過10年、素行良好的囚犯。 （相關報導： 廢除天皇才能為戰爭負責！聚焦孤軍作戰的日本廢除天皇運動 ｜ 更多文章 ）

教師加薪計畫：加州聯邦參議員賀錦麗

54歲的賀錦麗（Kamala Harris）是牙買加黑人與印度泰米爾人（Tamil）移民之女，在民主黨吸引越來越多年輕人、女性和少數族裔的多元化趨勢之下，賀錦麗本身的背景具有加分作用。由於她平時直言不諱批評川普的移民政策，近年成為民主黨的明日之星。

賀錦麗參選以來最受矚目的政見是「教師加薪計畫」，她引述調查指出，美國教師的薪資比同樣大學學歷的專業人員還低11％，若對教師進行投資，將可為美國經濟創造2兆3000億美元的收益，因此計畫平均給每名教師加薪23％（1.35萬美元），這項投資10年將要耗資3150億美元。

新生兒債券：紐澤西州聯邦參議員布克

50歲的布克（Cory Booker）具有黑人背景，以及中生代優勢，他擁有425萬的推特粉絲，常常因為衝入火場救人、幫助遇到車禍的女士和救援挨餓受凍的小狗等善行佔據新聞版面。布克注意到，美國的種族間財富不均情形惡化，去年美國白人家庭獲得的財富平均為91.9萬美元，而美國黑人家庭則是14萬美元，他希望幫助美國人理財，特別是美國黑人，因此提出「嬰兒債券」計畫。

此計畫將為在美國出生的每個孩子提供1000美元的儲蓄賬戶，美國財政部將負責管理賬戶，每年會根據家庭收入自動向該帳戶存入另外2000美元，在孩子滿18歲之前，將無法使用戶頭內的存款，這筆錢僅限於未來支付大學費用、買房以及為退休儲蓄。

移民計畫：前德州聖安東尼奧市長卡斯楚

墨西哥裔的卡斯楚（Julián Castro）同樣是民主黨的後起之秀，他曾任歐巴馬的住宅與都市發展部長，擁有內閣經歷且曾任全美第7大城市長，加上辯才無礙、個人魅力十足，可望幫助在德州出生、家族有墨西哥移民背景的卡斯楚，成為聲勢最旺的民主黨參選人之一。

卡斯楚強烈譴責川普的移民政策，來自中美洲、尋求庇護的移民越來越多，川普卻將「仇外心態」付諸實行，針對幾個穆斯林占多數國家發出的旅行禁令，並大幅減少難民接收人數。卡斯楚提出改善移民政策的做法，包含撤除旅行禁令，為非法移民鋪平成為美國公民的道路，將非法跨境從刑事犯罪改為民事責任。

無條件基本收入：台裔美國企業家楊安澤

楊安澤（Andrew Yang）是台灣移民第二代，日前成為首位台裔美國總統參選人。他現年44歲，1999年拿到哥倫比亞法學院（Columbia Law School）法學博士，擁有多次創業成功經驗。楊安澤以「人性至上」口號與全民無條件基本收入政見打響名號。「無條件基本收入」是指，政府每月無條件發給18歲至64歲的美國公民1000美元。 （相關報導： 廢除天皇才能為戰爭負責！聚焦孤軍作戰的日本廢除天皇運動 ｜ 更多文章 ）

楊安澤參選原先不被看好，但近幾個月在電視與網路宣傳帶動下，他的知名度不斷攀升，「無條件基本收入」政見讓他在至少20個州募到逾65000美元的捐款，同時也拿到民主黨初選首輪辯論會的入場券。

迄今22名民主黨2020年總統大選參選人：

美國前副總統拜登（Joe Biden）紐澤西州聯邦參議員布克（Cory Booker）印第安那州南本德市長布德賈吉（Pete Buttigieg）前德州聖安東尼奧市長卡斯楚（Julián Castro）前馬里蘭州聯邦眾議員德拉尼（John Delaney）夏威夷州聯邦眾議員加伯德（Tulsi Gabbard）紐約州聯邦參議員陸天娜（Kirsten Gillibrand）前阿拉斯加州聯邦參議員葛瑞佛（Mike Gravel）加州聯邦參議員賀錦麗（Kamala Harris）前科羅拉多州長希肯盧珀（John Hickenlooper）華盛頓州長英斯利（Jay Inslee）明尼蘇達州聯邦參議員克羅布夏（Amy Klobuchar）佛羅里達州米拉瑪（Miramar）市長梅薩姆（Wayne Messam）麻州聯邦眾議員莫頓（Seth Moulton）前德州聯邦眾議員歐洛克（Beto O'Rourke）俄亥俄州聯邦眾議員萊恩（Tim Ryan）佛蒙特州聯邦參議員桑德斯（Bernie Sanders）加州聯邦眾議員斯瓦維（Eric Swalwell）麻州聯邦參議員華倫（Elizabeth Warren）知名心靈作家威廉森（Marianne Williamson）台裔美國企業家楊安澤（Andrew Yang）科羅拉多州聯邦參議員班奈特（Michael Bennet）