VIP 專屬文章 川普宣佈美中關係「全面重置」:我無意傷害中國!堅持撤關稅才上談判桌,多位專家認「習近平贏了第一回合」

川普亞洲行第三站來到中國,習近平在紫禁城內設宴款待,並安排京劇演出。(美聯社)

在美中公布「日內瓦會談聯合聲明」後,世界上兩個最大經濟體之間的關稅大戰快速降溫,美國總統川普12日更在白宮表示「美中關係全面重置」、「關稅不太可能回到145%」、「我們無意傷害中國,但中國正在受到很嚴重的傷害,他們很高興可以跟我們對話。」川普還說,週末可能會跟中國國家主席習近平通話,屆時雙方可能發表更多協議事項。

「第一回合習近平贏了」

北京與華府12日公布的聯合聲明高度振奮國際市場,許多分析師表示「沒想到關稅會降這麼快、這麼多」。不過《華爾街日報》分析,這場由川普發動的全球貿易戰還遠遠談不上結束,包括第一個與美國達成協議的英國、第二個達成協議的中國,都只是完成了一個初步的談判框架,要達成全面貿易協議仍需投入更多時間談判。

荷蘭國際集團(ING)經濟學家費希納(Inga Fechner)坦言,這份聯合聲明將被視為中國的勝利,但也增加了停火協議破裂的風險,他也不敢想像這次的關稅暫緩能夠一直持續下去。由於美國企業一定會把握機會,利用較低的稅率盡可能補充存貨,因此美國對中國的貿易逆差反而可能會擴大

《彭博新聞》也認為,自川普上調關稅以來,習近平始終堅定不願妥協,甚至多次拒絕川普的通話要求,結果12日公布的聯合聲明「幾乎滿足了北京的所有核心主張,被外界視為習近平堅持對美強硬立場的重大勝利」。Trivium China聯合創辦人麥卡弗(Trey McArver)指出:「這幾乎是中國能希望獲得的最佳結果—美國讓步了。未來,中方將更有信心掌握對美談判的籌碼。」

華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)的中國問題專家史考特・甘迺迪(Scott Kennedy)認為,若非中國強硬反制、甚至祭出報復性關稅與出口管制,川普不可能輕易讓步,「這將進一步鞏固習近平在國內外的地位—他是這一回合衝突的最大贏家」。

「川普被看破手腳」

凱投宏觀(Capital Economics,)首席亞洲經濟學家馬克·威廉姆斯(Mark Williams)表示:「看看中國是否願意在這些談判中提出任何實質性的成果,這將很有趣,但我認為他們沒有感到巨大的壓力」、「中國成功識破了川普的虛張聲勢」。《經濟學人》也說,美國給了中國一份「異常優渥的關稅協議」—至少接下來90天如此。

即便中國是唯一敢於跟美國公然叫板對抗到底的國家,但目前看來他們並沒有得到什麼懲罰,甚至還保留了對美國進口商品課徵的10%關稅,美方代表也沒有對此表示抗議或不滿,反而中國很快就跟華府談妥一個初步的後續談判框架,比大多數還在努力磋商的國家都快。 (相關報導: 李忠謙專欄:輸掉「膽小鬼賽局」之後,川普還能跟中國談成「偉大貿易協議」嗎? 更多文章

智庫「歐洲外交關係協會」(European Council on Foreign Relations)亞洲計畫主任歐特爾(Janka Oertel)指出,川普確實被迫回到4月2日的原點,中國才願意開始談判,北京將會解讀為川普終於退讓,中國的心理狀態將比之前更加強勢。歐特爾也強調,在沒有看到北京就市場准入或擴大美國商品進口等關鍵問題的細節之前,12日的聯合聲明根本不算「真正的協議」