瞄準國內好野人川普要增稅 美國國會5月13日將審查白宮稅改方案

美國總統川普近期正考慮對超高所得族群恢復過去的較高稅率,作為資助其「中產階級與勞動階級減稅政策」的潛在財源之一。(資料照,美聯社)

多位知情人士透露,美國總統川普近期正考慮對超高所得族群恢復過去的較高稅率,作為資助其「中產階級與勞動階級減稅政策」的潛在財源之一。根據其中一位與川普關係密切的消息人士表示,總統正評估是否將年收入達250萬美元以上納稅人的最高稅率,自現行的37%上調至39.6%,回到2017年《減稅與就業法案》(Tax Cuts and Jobs Act, TCJA)實施前的水準。

這項構想目前尚未正式對外公開,但川普已在5月7日的一次私人通話中,向聯邦眾議院議長麥克.強生(Mike Johnson,共和黨,路易斯安那州)提出此一想法。知情人士指出,此舉可能成為川普擬定中的一項廣泛立法計畫中的一環。該法案涵蓋川普在稅務、移民、能源、國防、聯邦支出及債務管理等多個領域的政策主張,被白宮內部暱稱為「宏偉法案」(the Great Deal Bill)。

新一輪稅改構想的焦點

儘管法案內容仍在籌劃階段,但根據各方預測,若全面實施,該立法可能在未來十年間導致數兆美元的聯邦赤字。為此,包括強生在內的部分共和黨領袖正尋求平衡財政,計劃透過削減其他聯邦開支與部分稅收調整,緩解預算壓力,並避免進一步擴大債務負擔。

新一輪稅改構想的焦點之一,是延長原定於2025年底屆滿的TCJA主要條文,特別是對中產與低所得家庭的減稅措施。川普也希望納入多項新的稅務優惠政策,包括取消小費、加班工資與退休社會安全福利的稅賦,同時確保醫療補助(Medicaid)等社福支出不受削減影響。

除了調高稅率,川普也再次表達廢除所謂「攜帶利得」(carried interest)稅制漏洞的立場。該避稅機制長年被私募股權與創投基金經理人利用,作為資本利得稅率課稅的方式,避開一般所得稅的較高稅負。根據美國非黨派稅務智庫「稅務基金會」(Tax Foundation)的初步估算,設立「百萬富翁稅階」將於十年間帶來673億美元稅收,取消「攜帶利得」漏洞可再增加67億美元。

目前聯邦個人所得稅最高邊際稅率為37%,適用對象為年收入超過60萬9350美元的單身納稅人。川普擬議的稅率調升僅針對年收入達250萬美元以上的最頂層納稅族群,據稱是為了保障中產階級的稅務優惠及社福資源。此舉被視為川普為求兼顧財政與選民支持,調整其經濟政策布局的關鍵步驟。

《Punchbowl News》最早披露川普與強生通話內容,目前此議題正持續在國會共和黨內部引發熱烈辯論。共和黨主流保守派人士普遍反對任何形式的加稅主張,認為對富人課稅將削弱創業誘因、傷害就業市場。曾任副總統彭斯幕僚長、參與2017年稅改談判的馬克.蕭特(Marc Short)即表態反對,強調這些高所得者是美國經濟與就業的核心動力來源。

國會5月13日將審查川普稅改方案

然而,黨內民粹派與部分溫和派成員則對川普的構想持開放態度,認為若能將新稅收確實用於減稅或債務償還,可能獲得社會各階層的支持。印第安納州共和黨聯邦眾議員馬林.斯圖茨曼(Marlin Stutzman)曾在4月底受訪時表示:「我願意聽聽總統與財政部的評估,看看實際數據。如果能夠幫助減少聯邦債務,而不是進一步擴大支出,我相信很多高收入者會願意承擔部分責任。」

根據國會時程安排,聯邦眾議院的稅務主責委員會──籌款委員會(House Ways and Means Committee)預計將於5月13日下午召開會議,審議包含川普構想在內的多項稅改提案細節。外界普遍關注,這場會議將是觀察共和黨如何在黨內意見分歧下,整合稅務政策方向的重要指標。

籌款委員會主席傑森.史密斯(Jason Smith,共和黨,密蘇里州)預計將於9日與川普通話。國會幕僚指出,史密斯將向總統保證,新出爐的稅改法案將與川普的經濟政策保持一致。

責任編輯:許詠翔

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