衛生福利部3月18日公告《藥事法》第103條第2項解釋令，開放中藥販售資格，允許具備中藥或藥學相關科系背景、並完成核心課程及一年實習的畢業生，在取得「經營中藥事實證明書」後登記為中藥商。此舉旨在紓解中藥販售業高齡化與人才斷層問題，卻引發藥師團體強烈反彈，質疑政府等同讓「非專業者也能賣藥」，擔憂用藥安全遭到衝擊。
新規上路 藥師團體抗議升高
根據《中央社》報導，中華民國藥師公會全聯會批評衛福部此舉形同大開後門，讓沒有藥師執照者也能販售中藥，嚴重侵犯藥師調劑權與中醫師診療權。他們於公告後啟動兩階段抗爭行動，首波已於近日號召上百人赴衛福部抗議，現場高喊「捍衛專業、絕不退讓」，並預告將於5月4日集結上千人走上凱道。公會理事長黃金舜更痛批，衛福部此項政策是「買藥像買菜」，完全抹煞藥師在藥品安全把關中的專業角色。
中藥產業急凍 藥行十年恐減半
不過，中藥產業界與中醫界則對這項新制表達支持。他們指出，該解釋令僅限於中藥販賣資格，並未涉及藥品調劑行為，並強調販售中藥與調劑西藥性質迥異，應分別專業對待。
中藥商業同業公會理事長謝慶堂表示，台灣中藥行30年前高達1.5萬家，如今僅剩7千至8千家，預估10年後恐減至不足3千家。人力青黃不接是當前困境，若無法引入新血，整體中藥供應鏈恐將瓦解，影響中醫診所、中藥廠的原料來源。
中藥專業無可取代
中藥業者也反駁「誰都能賣中藥」的說法。中華民國中藥商業同業公會榮譽理事長馬逸才強調，中藥販售需掌握從產地栽培、炮製加工到藥材品質鑑別等深厚知識，與西藥師的學理背景截然不同，「就像旅客買了高麗人參，怎會拿去西藥局請人切片？」他表示，西藥局多半無工具也無經驗處理中藥材，專業根本無法相互取代。
學界支持中藥資源系進入產業
此外，中醫藥界也指出，新政策可望帶動中藥資源學系與產業深度結合，強化專業訓練。中國醫藥大學中國藥學暨中藥資源學系主任張文德呼籲，應持續增設中藥房經營、中藥材鑑定、食品工程等相關課程，以確保中藥產業向上升級，並吸引更多青年投入。
中華民國中醫師公會全聯會理事長詹永兆則表態支持政策，認為這項解釋令不僅回應產業現實，更有助推動中藥現代化與專業分工。他強調，若能透過制度建構與人才培育並行，有助強化基層中藥服務，進一步健全整體中醫藥產業。
衛福部中醫藥司司長蘇奕彰回應，解釋令的出發點是因應中藥產業萎縮與專業人力短缺，希望透過制度鬆綁，建立合理分工。他強調中藥販售涉及的專業涵蓋栽種、炮製、儲存、鑑別等多個面向，並非僅靠藥師就能全面支撐，未來也將推動藥農制度及更細緻的中藥管理規範，讓中藥業在保障專業的基礎上穩健發展。 （相關報導： 知名連鎖餐飲掀倒閉潮！營運20年幾乎退場「只剩一家分店」，過來人1原因不再光顧 ｜ 更多文章 ）
責任編輯／蔡惠芯
