VIP 專屬文章 趁川普「放棄」主動補位：習近平積極拉攏中亞與非洲，鞏固能源和龐大貿易市場

中國國家主席習近平剛結束對東南亞三國訪問，本週即將在北京接待來自肯亞、亞塞拜然兩國元首，持續拉攏開發中國家，趁著美國總統川普（Donald Trump）祭出高額關稅，同時又大量縮減國務院在非洲工作之際，鞏固北京在中亞、非洲兩區域的影響力，把握兩塊擁有豐沛能源與貿易能量的市場。

《日經亞洲》報導，對於肯亞總統魯托（William Ruto）與亞塞拜然總統阿利耶夫（Ilham Aliyev）將先後抵達中國，展開不同目的訪問形成。位於華府的非洲戰略研究中心（Africa Center for Strategic Studies）研究員南圖里亞（Paul Nantulya）表示，從過去歷史發展來看，每當中國遭遇來自西方國家的壓力與孤立時，「它們都會轉向開發中國家或第三世界，強化互動強度並更聚焦重點議題。」舉例來說，類似情況曾在1989年天安門民主運動與新冠肺炎（COVID-19）肆虐全球期間出現。

本週的第三世界元首訪問，正值川普政府考慮大幅削減國務院人力，根據《紐約時報》（The New York Times）報導，流出草案中幾乎是全面撤除，現階段美國在非洲大陸的各種外交任務。在這個背景下，中國正積極填補美國在全球舞台上的空缺，取代美國主導國際秩序。許多專家都認為，假如川普堅持繼續推行保護與孤立主義政策，很可能就此給予北京大好機會，將自己塑造成一個「多邊主義捍衛者」形象，藉此拉攏更多小國選邊站。

除了習近平上週剛剛訪問過越南、馬來西亞與柬埔寨（Cambodia），接下來則要加強與其所謂「非洲朋友圈」之間的關係，而肯亞就是中間一道重要橋樑。中國與非洲的總貿易額在過去十年呈現翻倍成長，2024一年達到2950億美元（約新台幣9.6兆元）規模，讓許多中國企業在當地找道新天地。

相對於非洲，來自中亞的亞塞拜然，該國位於裏海（Caspian Sea）的地理位置、國土蘊藏的能源礦產、歷史與俄羅斯之間的特殊關係，都讓它成為北京積極拉攏的對象。兩個國家透過上海合作組織（Shanghai Cooperation Organization）牽線，目前已有太陽能巨頭隆基綠能（Longi Green Energy Technology）與電動車製造商比亞迪（BYD），前往亞塞拜然投資，協助該國進行石油天然氣產業之外的多元化轉型。 （相關報導： 川普擬重組國務院！美國將裁撤氣候與人權部門、關閉非洲多座使領館 ｜ 更多文章 ）

除了現有的投資規模，阿利耶夫在新華社訪問時表示，該國主導的「中間走廊」（Middle Corridor）跨境運輸通道，將為中國「一帶一路」（Belt and Road Initiative）創造更多新機會，他期望此次出訪，能擴大雙方在再生能源與高科技產業的合作結盟，同時爭取更多北京的計畫與支持。