在美國總統川普政府持續推動「美國製造」政策的背景下，美國商務部於14日宣布，根據《1962年貿易擴張法》第232條，對進口的半導體及其製造設備，以及藥品和藥物成分展開國家安全調查。此舉可能為未來新一波徵收新關稅鋪路，進一步擴大貿易戰火。
為何美國對半導體與藥品進口展開國安調查？
美國商務部指出，過度依賴外國供應的半導體和藥品可能對國家安全構成威脅。此次調查涵蓋範圍廣泛，包括先進人工智慧晶片、傳統晶片、相關製造設備，以及所有含有這些元件的電子產品。
藥品方面，調查將涵蓋所有藥品，包括學名藥與非學名藥成品，以及生產這些藥物所需的原料與關鍵成分。調查自4月1日展開，依法律規定，商務部長必須在270天內提出調查報告，但川普與白宮高層已多次暗示，相關程序有可能更快完成。
台積電面臨哪些潛在風險？
台積電作為全球最大的晶片代工廠，長期以來為美國科技公司提供先進晶片，然而，川普政府已明確表示，若台積電不在美國建立生產基地，將面臨高達100%的關稅。儘管台積電已在亞利桑那州設廠，並開始生產最新一代的Blackwell AI晶片，但若美國進一步對進口晶片徵收關稅，台積電仍可能面臨成本上升、利潤壓縮的壓力。
輝達1決定象徵台積電被架空？
輝達（NVIDIA）則於4月14日宣布，計畫在未來四年內，與台積電、鴻海、緯創等公司合作，在美國打造價值高達5000億美元的AI基礎設施。這項計畫包括在亞利桑那州的台積電工廠生產Blackwell AI晶片，以及在德州的鴻海和緯創工廠製造超級電腦。輝達表示，增加美國製造有助於滿足對AI晶片和超級電腦日漸增長的需求、加強自身供應鏈並提高彈性，此舉也被視為對川普政府關稅政策的回應，旨在降低對外國供應鏈的依賴。
這代表輝達此次的合作並非把訂單交回台灣本島的台積電廠房，而是選擇與美國亞利桑那州的台積電廠（未正式量產）合作，這意味著，台積電雖仍參與供應鏈，但角色轉變為「配合美國生產」的執行端，不再是主導高階AI晶片產能的唯一依靠。
美國製藥業將如何應對潛在的關稅？
另外，美國政府同步對藥品及其原料進口展開的國安調查，可能導致對進口藥品徵收關稅，這將對全球最大的藥廠造成衝擊，包括默沙東（Merck & Co.）、禮來（Eli Lilly & Co.）等跨國企業，這些藥廠在全球多地設有生產據點，若關稅上路，勢必將面臨供應鏈與成本的雙重壓力。
為因應潛在關稅風險，藥廠近來紛紛加碼在美國的投資，瑞士藥廠諾華（Novartis AG）日前宣布，未來五年將在美國投資230億美元，緊跟禮來、默沙東及嬌生（Johnson & Johnson）等先前已釋出的大規模投資承諾。 （相關報導： 藥價大漲成定局？川普放話對藥品課重稅 這幾類藥恐消失台灣市場 ｜ 更多文章 ）
台積電未來的挑戰？
面對美國可能對半導體進口徵收關稅，台積電需加快在美國的投資步伐，以降低潛在風險，然而，將生產基地遷回美國不僅費時多年，成本也極為高昂，此外，台積電還需應對全球供應鏈重組、技術外流等挑戰。
