正當美中關稅戰開打之際,美國海關與邊境保護局(CBP)於4月11日發布新指引,宣布在最新一輪「對等關稅」措施中,將電腦、智慧型手機與晶片等關鍵電子產品列入豁免清單。根據專家推估,來自中國的豁免商品金額估計高達1000億美元,約占其對美出口總值的20%。
宏觀經濟研究機構「坦途宏觀」(GFM Research)於12日晚間發布報告指出,此次獲得豁免的產品範圍廣泛,涵蓋電腦主機、半導體零組件、智慧型手機、GPU圖形處理器、路由器以及液晶顯示器等,且中國產品同樣在免稅名單之內。
根據美國政府公文,這次豁免僅限於川普「對等關稅」行政命令範圍內,並不適用於早前對中國實施的芬太尼相關20%懲罰性關稅,亦不影響其他已生效的貿易壁壘措施。
報告進一步分析,若以總體貿易額來看,全球享有本次豁免待遇的出口商品總額約為3300億美元,約占美國總進口額的10%,其中中國占比最大,超過1000億美元,但此數據仍可能略有高估。
根據國聯民生證券研究所的統計,以2024年美國從中國進口總值估算,此次豁免涵蓋的品項對應進口總值為1002.4億美元,占比達22.8%。其中以消費性電子產品的金額最為顯著,如智慧型手機、平板電腦與筆記型電腦。
至於豁免背後的戰略考量,「坦途宏觀」認為,美方可能希望避免對高度依賴進口的下游消費性電子造成過大衝擊,從而暫緩關稅實施。尤其是GPU與手機產品的免稅政策,亦可能顯示川普政府對科技產業連鎖反應有所顧忌。
不過,該機構也指出,川普政府或許是打算保留這些品項作為未來進一步關稅談判的籌碼。根據美方行政命令的列舉,鋼鐵、汽車、藥品與半導體皆被列為可豁免品項,其中部分商品已先前透過其他法規徵稅。 (相關報導: 抗川普關稅戰!京東、盒馬、永輝啟動扶持計劃 助外貿企業「出口轉內銷」 | 更多文章 )
此外,據路透社等國際媒體報導,白宮官員透露川普正考慮對半導體產品進行新一輪國家安全為由的貿易調查,未來晶片業恐再遭加徵關稅。